Администрация Клинцовского района

Российская Федерация

СМОТРОВОБУДСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                                                                                     Клинцовского района Брянской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «30» августа 2017 года № 91

с. Смотрова Буда

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения (в новой редакции)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также в целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования неналоговых доходов бюджета Смотровобудского сельского поселения, во исполнение протеста прокуратуры Клинцовского района от 15.08.2017г. № 50/2017

постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения (в новой редакции) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее Постановление опубликовать и разместить на официальном сайте в сети Интернетwww.klinrai.ru.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Смотровобудского

сельского поселения Ю.В.Трушко

Приложение 1

к Постановлению

Смотровобудской сельской

администрации

Клинцовского района

от 30 августа 2017 г. N 91

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Смотровобудского сельского поселения

Настоящий документ определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Смотровобудского сельского поселения (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

— доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

— доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

— административные платежи и сборы;

— штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

Администратор доходов ежегодно при принятии решения о проведении инвентаризации в срок до 01 декабря текущего года проводит инвентаризацию расчетов начисленных и уплаченных неналоговых доходов, пени и штрафов по ним.

Структурные подразделения Главного администратора ежемесячно в течение 2-х первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным представляют в отдел бюджетного учета и отчетности главного администратора доходов сведения о начисленных и уплаченных неналоговых доходов и штрафах и пени по форме согласно приложения № 6.

Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Комиссия), в течение 30 рабочих дней после проведения инвентаризации.

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет.

2.1.5. Вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации, о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие

оснований для принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о ее списании являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0504091);

3.1.3. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.1.4. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет.

3.1.5. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

— документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

— судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

— постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Порядок действия комиссии по признанию безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

— полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

— идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

— сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

— код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

— сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

— сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

— дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

— подписи членов комиссии.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается главой Смотровобудского сельского поселения и служит основанием для подготовки постановления Смотровобудской сельской администрации для списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Приложение 1

к Порядку принятия

решений о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

Утверждаю

Глава Смотровобудского сельского поселения

________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)\

АКТ

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

поселения

_______________________________________

"____" _________ 20___ г. N ______

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_____________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

сумма задолженности _________________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг __________________________ рублей ________ копеек,

пени ________________________________________________ рублей ________ копеек,

_____________________________________________________ рублей ________ копеек,

на основании

_____________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"____" ____________ 20___ г.

Председатель комиссии /__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены комиссии ________________/__________/__________________

(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)

________________/__________/__________________

(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение 2

к Порядку принятия

решений о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым

доходам бюджета муниципального образования

____________________________________________

за _________ год

___________________________________________________________________________

(администратор доходов)

(руб.)

N п/п	Основание признания задолженности безнадежной	Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)	Код дохода по бюджетной классификации	Срок возникновения задолженности	Сумма списанной задолженности, всего	в том числе
						пени	Штрафы
ИТОГО:

Руководитель ____________ _____________________________

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку принятия

решений о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

ВЫПИСКА

из отчетности _________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате

платежей в бюджет поселения

________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица,

ИНН при наличии)

по состоянию на ___________________________________года

(рублей)

N п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	в том числе:
				Вид дохода	пени	Штрафы
ИТОГО:

Руководитель _____________ _______________________

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)