Администрация Клинцовского района

23.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.03.2012 г. №71 с. Медведово

Скачать документ

Приложение № 1

к постановлению Медвёдовской

сельской администрации

от 22.03.2012г. № 71

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ

МЕДВЕДОВСКОЙ СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Эвакоприемная комиссия создается для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

Эвакоприемная комиссия в практической деятельности руководствуется федеральным законом “О гражданской обороне”, другими нормативными правовыми актами РФ, нормативными актами органов исполнительной власти области, района и рекомендациями органов управления ГО и ЧС.

Право принятия решения на проведение эвакуации при чрезвычайных ситуациях мирного времени принадлежит руководителям органов исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления, на территории которых возникло или прогнозируется ЧС.

Эвакомероприятия в военное время осуществляются по решению Президента РФ, а в случаях, требующих немедленного решения, по решению Губернатора области, главы района, главы сельской администрации.

Состав эвакоприемной комиссии назначается главой сельской администрации.

Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссиии осуществляет глава сельской администрации. Непосредственное руководство эвакоприемной комиссией возлагается на заместителя главы сельской администрации (ведущего специалиста).

В состав эвакоприёмной комиссии назначаются лица руководящего состава (их заместители) органов здравоохранения, образования, социального обеспечения, связи, отдела внутренних дел и др.

ЗАДАЧИ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ.

В мирное время (в режиме повседневной деятельности):

— совместно с отделом по ГОЧС района, комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности области разрабатывает план эвакуации (приема и размещения) эваконаселения и ежегодное его уточняет;

— разрабатывает мероприятий по всестороннему жизнеобеспечению эваконаселения;

— организует подготовку администраций эвакопунктов (ПЭП), осуществляет кон- троль за созданием и подготовкой подчиненных эвакоприемных комиссий;

— определяет места развёртывания (дислокации) пунктов приёма эваконаселения, пунктов посадки, высадки;

— организует проверки готовности подчиненных эвакоорганов и служб;

— разрабатывает эвакуационные документы;

— проводит заседания не реже одного раза в квартал, на которых рассматриваются и анализируется планы приема и размещения населения, готовность администраций эвакопунктов (ПЭП) к действиям по предназначению;

— участвует в учениях ГО с целью проверки реальности выполнения мероприятий разработанных планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий.

При переводе ГО с мирного на военное положение (в режиме повышенной готовности):

— осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакоорганов.

- уточняет план приема и размещения, мероприятия по всестороннему обеспечению эваконаселения;

— организует подготовку маршрутов эвакуации и эвакопунктов на своей территории;

— контроль подготовку транспортных средств к проведению эвакомероприятий;

— производит оценку санитарно-эпидемиологической, радиационной и химической обстановки на подведомственной территории и вносит изменения в план размещения эваконаселения;

— осуществляет контроль за подготовкой районов размещения.

С получением распоряжения на проведение эвакуации (в чрезвычайном режиме):

— обеспечивает поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортными службами, контролирует ход оповещения населения;

— организует развертывания ПЭП, пунктов посадки и высадки, осуществляет руководство работой подчиненных эвакоорганов по приему и размещению населения;

— осуществляет сбор и обобщение данных об эвакуации (прибытии, размещении) населения и в установленные сроки доклад об этом главе администрации и вышестоящей эвакуационной комиссии.

- во взаимодействии с соответствующими службами организация всестороннего жизнеобеспечения и защиты эваконаселения.

Приложение №2

к постановлению Медвёдовской

сельской администрации

от 22.03.2012г. №71

СОСТАВ

Эвакоприемной комиссии Медведовской сельской администрации

Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность на основной работе	Занимаемая должность в составе эвакокомиссии	Телефоны: служебный домашний секретаря	Адрес организации, ФИО руководителя, служебный телефон	Адрес местожительства
Лысухо Александр Иванович	Глава Медведовского сельского поселения	Заместитель председателя комиссии	2-99-33 3-35-23	С.Медведово с/администрация	С.Медведово Ул. Молодёжная 49 кв.2
Кужелева Марина Николаевна	Ведущий специалист с/администрации	Председатель комиссии	3-35-31 3-35-52	С.Медведово С/ администрация Лысухо А.И.	С.Медведово Ул Садовая дом 10 б
Иванькова Надежда Васильевна	Инспектор сельской администрации	Секретарь комиссии	3-35-31 3-35-01	С.Медведово Лысухо А.И.	С.Медведово Ул.Центральная 35
Зайковская Валентина Васильевна	Ведущий специалист главный бухгалтер	Начальник группы оповещения	3-35-31 3-35-50	С.Медведово Лысухо А.И.	С.Медвёдово Ул.Садовая 4
Жорова Мария Викторовна	Бухгалтер сельской администрации	Специалист по вопросам обеспечения продовольствием	3-35-31 3-35-04	С.Медведово Лысухо А.И.	С.Медвёдово Ул.Долиновка 11
Толкачёва Елена Ивановна	Заведующая ФАП С.Медведово	Специалист по вопросам медицинского обеспечения	3-35-49 3-35-59	Г.Клинцы Евтеев Ю.А.	С.Медвёдово Ул.Молодёжная 48
Реуцкий Сергей Викторович	Участковый уполномоченный Клинцовского ГРОВД	Специалист по вопросам ООП	раб.4-45-10 моб 8-953-276-04-07	Г.Клинцы ГРОВД	г. Клинцы ул. Льва Толстова дом 8
Ильющенко Раиса Григорьевна	Заведующая детским садом с.Медведово	Специалист по учету размещаемого эваконаселения	3-35-33	С.Медведово Селезнёв В.И.	С.Медвёдово Ул.Молодёжная 49/1
Рощупкина Нина Николаевна	Заведующая поселенческой центральной библиотекой С.Медведово	Специалист по учету и размещению культурных и материальных ценностей	8-920-845-73-81	С.Медведово Лысухо А.И.	С.Медвёдово Ул.Центральная 55

Для служебного пользования дддддддддддддддд Приложение №3 к постановлению Медвёдовской сельской администрации от 22.03.2012г. № 71

ПОЛОЖЕНИЕ

о приемном эвакуационном пункте

I. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с "Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время", постановлением администрации области № 482/26 сз от 9 декабря 1999 года "Об организации эвакуации населения в Брянской области".

Приемные эвакуационные пункты предназначаются для встречи, приема, учета и последующей отправки прибывающего эваконаселения в места размещения в безопасных районах.

Приемные эвакуационные пункты определяются решением руководителя гражданской обороны органа местного самоуправления. Каждому ПЭП присваивается номер.

Приемные эвакуационные пункты должны располагаться вблизи пунктов высадки (ж/д станций, автостанций), маршрутов пешей эвакуации и в местах, обеспечивающих условия для приема и своевременной отправки эваконаселения автомобильным транспортом или пешими колоннами в места размещения. Для размещения ПЭП используются общественные и административные здания, школы, дома культуры, клубы, кинотеатры и другие здания, обеспечивающие временное размещение эваконаселения в любую погоду, а в зимнее время – возможность обогрева.

Количество ПЭП определяется с учетом численности прибывающего рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, интенсивности прибытия автомобильных и пеших колонн. Приписка эвакуируемого населения к ПЭП производится с учетом обеспечения его своевременной регистрации и отправки в места размещения, но не более 5000 человек на один пункт.

Продолжительность пребывания на ПЭП ограничивается временем, необходимым для регистрации и инструктирования о порядке дальнейшего следования в места размещения. Каждый ПЭП обеспечивается связью с эвакоприемной комиссией сельской администрации, районной эвакуационной комиссией, пунктом высадки. За каждым ПЭП закрепляется автомобильный транспорт, ближайшие защитные сооружения ГО и места для оборудования простейших укрытий.

II. Основные задачи приемного эвакуационного пункта

Основными задачами приемного эвакуационного пункта (ПЭП) являются:

1. Встреча прибывающих эвакуационных эшелонов (поездов), автомобильных и пеших колонн и обеспечение высадки эваконаселения совместно с администрацией пункта высадки. При необходимости организация временного размещения прибывающего населения в ближайшем к пункту высадки населенном пункте.

2. Организация учета и отправки эваконаселения в места последующего размещения.

3. Доклады эвакуационной комиссии района о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в места расселения.

4. Организация оказания медицинской помощи больным, из числа прибывшего эваконаселения.

5. Обеспечение поддержания общественного порядка в районе пункта высадки, на ПЭП и укрытие эваконаселения по сигналам гражданской обороны.

III. Структура приемного эвакуационного пункта.

Структура приемного эвакуационного пункта, численность его рабочего аппарата и порядок выделения на ПЭП сотрудников органов внутренних дел и здравоохранения определяется на каждый ПЭП решением эвакоприемной комиссии и утверждается постановлением органов местного самоуправления, исходя из численности прибывающего эваконаселения по принципу необходимой достаточности. Выписки из постановления доводятся председателем эвакоприемной комиссии до руководящего состава ПЭП.

Для обеспечения работы приемного эвакуационного пункта назначается рабочий аппарат ПЭП.

Начальник ПЭП назначается решением эвакоприемной комиссии при органах местного самоуправления и утверждается постановлением органов местного самоуправления. Остальной состав ПЭП назначается приказом руководителя предприятия, организации, учреждения, на базе которого создается ПЭП, на основании выписки из постановления. В состав ПЭП не должны назначаться лица, имеющие мобпредписание.

Если создание рабочего аппарата ПЭП на базе одной организации по каким-либо причинам невозможно, то он создается на базе нескольких организаций, при этом постановлением администрации органа местного самоуправления определяются организации и количество работников от них в состав рабочего аппарата ПЭП. Выписки из постановления доводятся до руководителей соответствующих организаций.

В состав рабочего аппарата ПЭП назначаются:

— начальник ПЭП - руководитель организации, на базе которой создается ПЭП или другое лицо по решению органов местного самоуправления;

— заместитель начальника ПЭП - заместитель руководителя организации, на базе которой создается ПЭП или другое лицо по решению органов местного самоуправления;

— группа встречи, приема и размещения эваконаселения (4-5 человек в группе);

— группа учета эваконаселения (3-4 человека на 1000 эвакуируемых);

— группа отправки и сопровождения эваконаселения к местам размещения(1-2 человека на маршрут (улицу), но не более 6-7 человек в группе), при недостатке рабочего персонала в группу можно назначать учащихся школ старших классов, студентов;

— стол справок (1-2 человека);

— группа охраны общественного порядка (3-4 человека в группе, начальник группы из числа работников ОВД);

— медицинский пункт (1-2 средних медицинских работника, из числа работников здравоохранения);

— комната матери и ребенка (1-2 человека);

— комендантская служба (1-2 человека).

В соответствие с планами приема и размещения эваконаселения, по решению председателя эвакоприемной комиссии, количество рабочего аппарата ПЭП (его отдельных групп) может быть сокращено иди увеличено.

Все лица входящие в состав ПЭП, должны пройти теоретическую в объеме программы подготовки эвакуационных органов и практическую подготовку в ходе учений, тренировок.

IV.Оборудование приемного эвакуационного пункта.

В выделенном под ПЭП здании предусматриваются помещения:

— начальника ПЭП и его заместителя;

— группы учета эваконаселения;

— группы отправки и сопровождения эваконаселения;

— медицинского пункта с изолятором;

— комнаты матери и ребенка;

— коменданта;

— группы охраны общественного порядка;

— для временного размещения эваконаселения.

Непосредственно на территории, прилегающей к зданию, предусматриваются:

— площадка для комплектования групп и их отправки к местам размещения;

— подъездные пути и место посадки на транспорт;

— места для строительства простейших укрытий.

Помещения для работы рабочего аппарата ПЭП выбираются так, чтобы исключить возможность встречных потоков эваконаселения, т.е. иметь, как минимум, два выхода. Направление движения эваконаселения должно быть обозначено хорошо видимыми указателями. На дверях помещений вывешиваются таблички с наименованием групп, расположенных в этих помещениях.

Для организации работы рабочего аппарата ПЭП заблаговременно проводится расчет необходимых материальных средств. Расчет утверждается председателем эвакоприемной комиссии. Для получения имущества оформляются накладные на все имущество и материальные средства, которые заверяются подписью и печатью соответствующего должностного лица, в ведении которого находится имущество и материальные средства.

V. Документация

Для обеспечения работы рабочего аппарата ПЭП разрабатываются необходимые документы.

Эвакоприемной комиссией разрабатываются:

— выписка из плана приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;

— выписка из постановления сельской администрации на создание ПЭП, о назначении начальника ПЭП, закреплении здания за ПЭП;

— положение о ПЭП;

— функциональные обязанности руководящего состава приемного эвакопункта;

— график подачи автомобильного транспорта на ПЭП;

— расчет приема и размещения эваконаселения при частичной эвакуации;

— расчет вывоза эваконаселения с ПЭП к местам размещения, с указанием, где размещается (улица, дом) эвакуируемое население в сельской администрации;

— выписка из табеля срочных донесений с таблицей сигналов управления, оповещения и позывных должностных лиц.

Руководством ПЭП разрабатываются:

— штатно-должностной список рабочего аппарата ПЭП;

— функциональные обязанности рабочего аппарата;

— расчет материальных средств для оборудования помещений ПЭП;

— календарный план работы ПЭП;

— схема закрепления помещения за рабочими группами;

— схема организации управления на ПЭП;

— схема оповещения рабочего аппарата ПЭП;

— журнал учета эваконаселения;

— журнал учета распоряжений и донесений;

— схема укрытия эваконаселения, находящегося на ПЭП;

— акт приема передачи имущества (договор) и накладные – при необходимости.

Кроме вышеперечисленных документов могут отрабатываться и другие документы по указанию вышестоящего эвакооргана, руководителя ГО или необходимые для организации более качественной работы администрации ПЭП.

Документы хранятся в папках, у начальника ПЭП. Доступ к документам в полном объеме разрешен начальнику ПЭП и его заместителю. В ходе учений и тренировок по ГО для корректировки и уточнения рабочему аппарату выдаются только документы для непосредственной работы в соответствии с функциональными обязанностями.

Для каждого старшего группы ПЭП разрабатывается рабочая папка, в которую вкладываются:

— функциональные обязанности состава группы (на каждое должностное лицо);

— схема закрепления помещения за группой;

— перечень материальных средств для оборудования помещения группы;

— другие необходимые для работы группы документы (схемы, расчеты, журналы);

— канцелярские принадлежности.

Для работы ПЭП изготавливаются:

— таблички с надписями помещений;

— указатели направления движения;

— указатели мест стоянки транспорта, посадки на транспорт;

— бейджики на весь рабочий аппарат с указанием в них должности по ГО;

— указатели на местах работы групп.

VI. Функциональные обязанности должностных лиц ПЭП.

Функциональные обязанности должностных лиц разрабатываются начальником ПЭП и его заместителем, в соответствии с задачами и условиями работы ПЭП. Обязанности начальника ПЭП утверждаются председателем эвакоприемной комиссии и подписываются его заместителем.

Функциональные обязанности отрабатываются в 2-х экземплярах:1-й экземпляр хранится у начальника ПЭП,

2-й в рабочей папке старшего группы и выдается личному составу для изучения и руководства.