16.03.2021
Постановление №15 от 16.03.2021
скачать документ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ
ОБЛАСТЬ КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН
ЛОПАТЕНСКАЯ
СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2020 г. № 15
c. Лопатни
О Программе комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры Лопатенского
сельского поселения на 2021-2025 годы (в новой редакции)
В соответствии с
Федеральным законом №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах
местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации положений
Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса, Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских
округов», Генерального плана Лопатенского сельского поселения, Схемы водоснабжения и водоотведения Лопатенского
сельского поселения на период с 2021 до
2025 годов, Устава Лопатенского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить
прилагаемую муниципальную целевую программу «Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения Клинцовского
района на 2021-2025 годы» (далее
именуется Программа).
2.
Утвердить
муниципальным заказчиком Программы Лопатенскую сельскую администрацию.
3.
Постановление «Об утверждении программы
«Комплексное развитие системы
коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения на 2013 – 2017
годы» от 15.04.2013 г. №47 (в ред. от
09.02.2016 г. №10) считать утратившим силу.
4.
Контроль
за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.
Опубликовать
постановление в периодическом средстве массовой информации «Вестник
Лопатенского сельского поселения» и на официальном в сети Интернет (www.klinrai.ru).
6.
Постановление
вступает
в силу с момента его официального обнародования (опубликования).
Глава Лопатенской
сельской администрации ____________________Т.И.Мартыненко
Утверждена
постановлением
Лопатенской сельской администрации
от 16.03.2021
№15
Программа комплексного
развитие систем коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения на 2021 – 2025 годы
Паспорт
программы комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения на 2021 – 2025
годы
|
Наименование программы
|
Программа
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения на 2021 –
2025 годы (далее - Программа)
|
|
Основание для
разработки Программы
|
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Федеральный закон от 6 октября 2003
г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от
14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;
Генеральный план Лопатенского сельского поселения;
Схема водоснабжения и водоотведения муниципального
образования Лопатенское сельское поселение Клинцовского района Брянской
области на период с 2021 до 2025 годов
|
|
Заказчик Программы
|
Лопатенская сельская администрация
|
|
Исполнители программы
|
Лопатенская
сельская администрация;
Организации коммунального комплекса Клинцовского района
Брянской области, Брянской области
|
|
Цель Программы
|
Целью
Программы является качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами
потребителей муниципального образования Лопатенское сельское поселение,
улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании.
Программа
является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных
программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на
территории городского поселения
|
|
Задачи Программы
|
К
основным задачам Программы относятся:
-повышение эффективности функционирования
коммунальных систем;
-развитие
системы коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского поселения,
отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития;
-повышение
качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории
района;
-улучшение
экологической ситуации путем сокращения негативных факторов в процессе
эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры района за счет ее
совершенствования;
— определение источников
привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры в
интересах жилищного и промышленного строительства.
|
|
Сроки
Программы
|
2021-2025
годы
|
|
Объемы требуемых
капитальных вложений
|
Общий
прогнозируемый объем финансирования
программных мероприятий за период 2021-2025 составляет 6196,098 тыс. руб.
Источник
финансирования - средства бюджетов всех уровней, тарифы,
плата за подключение, инвестиции.
|
|
Ожидаемые результаты от реализации Программы
|
Увеличение
объемов и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг при
приемлемых для населения тарифах, а также отвечающих экологическим
требованиям,
-развитие
конкурентных отношений на рынке
предоставляемых коммунальных услуг,
-финансовое оздоровление организации жилищно-коммунального комплекса.
|
|
Контроль за исполнением
Программы
|
Контроль
за ходом реализации Программы осуществляет Лопатенская сельская администрация.
|
Введение
Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Лопатенского сельского
поселения на 2021-2025 годы разработана
на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального
закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацией
коммунального комплекса», Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об
утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры поселений, городских округов» и в соответствии с утвержденными
Генеральным планом Лопатенского сельского поселения.
Программа
определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры в
соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях
повышения качества услуг и улучшения экологии поселения. Основу документа
составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития
коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и
механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на
устойчивое развитие Лопатенского сельского поселения и соответствует
государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации.
Программа
разрабатывается для обеспечения эффективного и качественного снабжения
потребителей коммунальными ресурсами с минимальными издержками, в целях
повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет
предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным
системам и получение коммунальных услуг по обоснованным ценам.
Комплексное
развитие систем коммунальной инфраструктуры предназначено для создания
необходимых санитарно-гигиенических условий и высокого уровня комфорта жителям
муниципального образования Лопатенское сельское поселение.
Программа
является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных
программ организаций коммунального комплекса.
1.
Краткая характеристика Лопатенского сельского поселения
1.1. Комплексная оценка территории
Территория
Лопатенского сельского поселения расположена в северо-западной части Клинцовского района Брянской области, общей площадью 674,07 га.
В состав
сельского поселения входит 13 населенных пунктов: село Лопатни, село
Гута-Корецкая, деревня Андреевка-Печевая, поселок Буян, поселок Кожухово,
поселок Новая Алексеевка, поселок Новый Рассвет, деревня Унеча, поселок
Маковье, поселок Лядовка, хутор Ганновка, поселок Глинное, деревня Заречье.
Центральная
усадьба расположена в с. Лопатни
Удаленность
администрации МО от г. Брянска – 200 км.
Удаленность
поселения от центра муниципального района – 10 км.
Количество
автобусных маршрутов до центра муниципального образования – 7.
Расстояние от
населенных пунктов до административного
центра приведено в таблице 1.
Таблица 1
|
Наименование
населенного
пункта, входящего
в состав сельского поселения
|
Площадь
территории населенного пункта, кв. км
|
Расстояние
от населенного пункта до
административного центра, км
|
Тип покрытия дороги
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Д.Андреевка-Печевая
|
22,06
|
18
|
Грунтовая
|
|
С.
Гута-Корецкая
|
80,96
|
13
|
Твердое
|
|
Пос.
Буян
|
24,10
|
7
|
Твердое
|
|
пос. Новый Рассвет
|
36,03
|
25
|
Грунтовая
|
|
пос. Новая Алексеевка
|
5,91
|
22
|
Грунтовая
|
|
Д.Унеча
|
109,34
|
19
|
Твердое
|
|
Х.Ганновка
|
5,95
|
12
|
Твердое,грунтовая
|
|
П.Глинное
|
13,24
|
9
|
Твердое,грунтовая
|
|
п. Лядовка
|
13,70
|
10
|
Твердое,
грунтовая
|
|
П.
Кожухово
|
8,39
|
6
|
Твердое.
грунтовая
|
|
Д.Заречье
|
87,90
|
5
|
твердая
|
|
П.Маковье
|
37,75
|
5
|
грунтовая
|
|
С.
Лопатни
|
228,74
|
0
|
Грунтовая,
твердая
|
На территории сельского поселения расположены следующие учреждения
образования, здравоохранения, учреждения культуры:
- МОУ Лопатенская СОШ;
- при школе дошкольное детское учреждение;
-
Лопатенский ФАП;
- Гутокорецкий ФАП;;
— Лопатенский Дом культуры
-Лопатенская библиотека;
— Гутокорецкая библиотека
На
территории поселения работают предприятия:
2 магазина Клинцовского РАЙПО,
магазин ООО «24 часа.,
Таблица 2. Социально-
экономическая обстановка Лопатенского сельского поселения
за 2020 год
|
№ п.п.
|
Показатели
|
2020г.
|
|
1
|
Площадь поселения (га)
|
17296
|
|
2
|
Численность населения, чел.
|
1204
|
|
3
|
количество очередников на
улучшение жилищных условий
|
14
|
|
|
кол-во ЛПХ
|
411
|
|
в них КРС
|
27
|
|
из них коров
|
25
|
|
4
|
Лошадей
|
7
|
|
5
|
Протяженность (км): водопроводных сетей
|
32,3
|
|
6
|
Газопроводов
|
18,591
|
|
7
|
количество водонапорных башен
(действ.)
|
4
|
|
8
|
количество скважин (действ.)
|
7
|
|
9
|
число газифицированных
домовладений
|
215
|
|
10
|
кол-во с/х предприятий на
территории
|
3
|
|
11
|
кол-во строительных промышленных
предприятий
|
---
|
|
12
|
кол-во школ
|
1
|
|
в них учеников
|
83
|
|
13
|
Кол-во ФАПов
|
2
|
|
14
|
Учреждения культуры
|
|
|
15
|
количество ДК
|
1
|
|
кол-во сельских
клубов
|
0
|
|
кол-во
библиотек
|
2
|
|
16
|
Торговля
|
|
|
кол-во магазинов и торговых
киосков
|
3
|
|
кол-во нас. пунктов, не имеющих
стационарной торговой сети
|
6
|
|
17
|
Собственные
доходы (тыс. руб.)
|
|
|
18
|
безвозмездные поступления из
других уровней
|
|
|
19
|
всего доходов
|
|
1.2. Динамика демографических показателей
Согласно прогнозам численность населения
Лопатенского сельского поселения к 2030 году (расчетный срок, согласно
Генеральному плану)несколько увеличится и составит 2719 жителей (табл.3).
Увеличение
численности населения прогнозируется только в с.Лопатни. Это связано с
близостью данных населенных пунктов к районному центру г. Клинцы .
Также имеется
большое число желающих приобрести земельные участки под индивидуальное
строительство в с.Лопатни и покупки
старых жилых домов с земельными участками.
Таблица 3.
|
№ п/п
|
Наименование населенного пункт
|
Демографические показатели по годам
|
Проектная численность населения
|
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2025
|
2030
|
|
1
|
с. Лопатни
|
724
|
714
|
706
|
703
|
699
|
725
|
835
|
|
2
|
Х. Ганновка
|
----
|
----
|
---
|
---
|
---
|
---
|
---
|
|
3
|
П. Глинное
|
-----
|
----
|
---
|
---
|
---
|
---
|
---
|
|
4
|
Д.Заречье
|
60
|
58
|
53
|
46
|
43
|
43
|
43
|
|
5
|
П. Лядовка
|
7
|
7
|
6
|
6
|
6
|
8
|
8
|
|
6
|
П. Маковье
|
27
|
27
|
22
|
24
|
24
|
24
|
24
|
|
7
|
С. Гута-Корецкая
|
324
|
305
|
298
|
299
|
288
|
300
|
335
|
|
8
|
Д.Андреевка-Печевая
|
2
|
2
|
2
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
9
|
п. Буян
|
11
|
10
|
8
|
8
|
---
|
8
|
8
|
|
10
|
П. Новая Алексеевка
|
-----
|
----
|
---
|
---
|
--
|
---
|
---
|
|
11
|
П. Новый Рассвет
|
7
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
|
12
|
Д.Унеча
|
146
|
132
|
132
|
137
|
124
|
130
|
145
|
|
13
|
П.Кожухово
|
|
----
|
---
|
----
|
---
|
|
|
|
|
Всего по
муниципальному образованию
|
1308
|
1262
|
1236
|
1426
|
1204
|
1250
|
1410
|
1.3. Структура населения.
Трудовые ресурсы
Структура населения и трудовые ресурсы представлены в таблице 4.
Таблица
4
|
|
Показатели
|
ед. измерения
|
на 01.01. 2021
|
в % от
общей численности населения
|
|
1.1
|
Численность постоянного
населения - всего в том числе:
|
тыс. чел
|
1,204
|
|
|
|
старше трудоспособного возраста
|
тыс.чел
|
0,292
|
24
|
|
|
трудоспособного возраста
Из них:
безработных,
|
тыс. чел
|
0,674
|
56
|
|
тыс. чел
|
0,012
|
1,0
|
|
|
моложе трудоспособного возраста
|
ты с. чел
|
0,238
|
20
|
|
|
Родилось
|
чел
|
10
|
0,8
|
|
|
Умерло
|
чел.
|
22
|
1,8
|
Таблица 5.
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
Численность постоянного населения
|
тыс.чел.
|
1,3
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
|
Численность постоянного трудоспособного возраста
|
тыс.чел.
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
|
Численность постоянного населения старше трудоспособного
возраста
|
тыс.чел.
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
|
Удельный вес сельского населения старше трудоспособного
возраста
|
%
|
24
|
24
|
24
|
24
|
1.4. Уровень жизни населения.
Численность занятых в экономике сельского поселения в 2020
году составила 386 человек
большая часть населения Лопатенского сельского поселения
занята в оптовой и розничной торговле, что составляет 48 процентов от общей численности занятых в экономике.
Уровень жизни
населения не высокий.
Основная часть населения работают на минимальную
заработную плату: продавцы, санитарки, подсобные рабочие у индивидуальных
предпринимателей.
.
1.5. Характеристика жилищного фонда Лопатенского
сельского поселения
Жилой фонд
муниципального образования на 01.01.2021 г. составляет 44,9 тыс. кв.м общей площади, в т.ч.:
— в многокварирных жилых домах –
4,8 тыс. кв. м;
— в индивидуальных жилых домах
- 40,1 тыс. кв.м;
из нее:
в муниципальной собственности - 18,71
тыс. кв. м.
Количество
домов частного сектора – 869 домов,
многоквартирных домов – 32.
Жилая площадь, приходящаяся в
среднем на одного жителя на 01.01.2021 года составляет 32 кв. м, при
среднеобласной – 25,6 м2 .
14
семей, проживающих в поселении, нуждаются в улучшении жилищных условий.
Характеристика жилищного фонда по уровням благоустройства
Лопатенского сельского поселения по состоянию на 01.01. 2021 года приведена в
таблице 6.
Таблица 6. Характеристика жилфонда
Лопатенского сельского поселения по уровням благоустройства
|
Наименование
показателей
|
№ стро-ки
|
Всего
|
в
том числе оборудованная
|
|
водо-снаб-жением
|
в том числе централи-зованным
|
водоотве-дением (канализа-цией)
|
в том числе централи-зованным
|
отопле-
нием
|
в том числе централи-зованным
|
горячим водоснаб-жением
|
в том числе централи-зованным
|
ваннами (душем)
|
газом (сетевым, сжижен-ным)
|
в
том числе централи-зованным
|
элект-рическими плитами
|
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Общая
площадь жилых помещений, тыс м2
|
22
|
44,9
|
29,0
|
22,5
|
|
|
14,0
|
|
|
|
|
14,0
|
|
|
|
в
том числе
в многоквартирных домах
|
23
|
4,8
|
4,2
|
4,2
|
|
|
3,8
|
|
|
|
|
3,8
|
|
|
1.6. Устройство улично-дорожной сети
Общая протяженность улично-дорожной сети
населенных пунктов сельского поселения
составляет 18,857 км, из них 5,719 км с твердым покрытием или 30,6% от
общей протяженности.
Таблица 7. Перечень
автомобильных дорог общего пользования местного значения
Лопатенского сельского поселения
Устройство улично-дорожной сети
|
п/п
|
Наименование
дороги
Автодорога
|
Адрес
местонахождения(населенный пункт, улица…)
|
Протяженность
дороги, км
|
Категория
дороги (грунтовая, с твердым покрытием…)
|
|
С твердым
покрытием
|
грунтовая
|
|
1
|
Автодорога
|
С. Лопатни
ул. Луговая
|
2,7
|
0,9
|
1,8
|
|
2
|
Автодорога
(бесхоз)
23.01.2019
|
С. Лопатни
пер. 1 Луговой
|
0,3 48
|
|
0,348
|
|
3
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С. Лопатни
пер.2 Луговой
|
0,375
|
|
0,375
|
|
4
|
Автодорога
|
С. Лопатни
ул. Южная
|
0,650
|
|
0,650
|
|
5
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С. Лопатни пер. Южный
|
0,2
|
|
0,2
|
|
6
|
Автодорога
(бесхоз.)
|
С. Лопатни
ул. Клинцовская
|
1,389
|
0,818
|
0,571
|
|
7
|
Автодорога (бесхоз)
сентябрь 2020
|
С. Лопатни
пер.1 Клинцовский
|
0,364
|
|
0,364
|
|
8
|
Автодорога(бесхоз)
сентябрь 2020
|
С.
Лопатни пер.2 Клинцовский
|
0,302
|
|
0,302
|
|
9
|
Автодорога
|
С. Лопатни
ул. Совхозная
|
1,159
|
1,159
|
|
|
10
|
Автодорога
|
С. Лопатни
ул. Центральная
|
0,7
|
0,7
|
|
|
11
|
Автодорога
|
С. Лопатни
пер. Совхозный
|
0,1
|
|
0,1
|
|
12
|
Автодорога
|
С. Лопатни
ул. Набережная
|
1,0
|
|
1,0
|
|
13
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С. Лопатни
ул. Песчаная
|
1,182
|
0,954
|
0,228
|
|
14
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С. Лопатни
пер. Зеленый
|
0,241
|
|
0,241
|
|
15
|
Автодорога
|
С. Гута- Корецкая
ул. Гагарина
|
0,8
|
|
0,8
|
|
16
|
Автодорога
|
С.
Гута-Корецкая ул. Луговая
|
0,665
|
|
0,665
|
|
17
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С.
Гута-Корецкая ул. Пионерская
|
0,296
|
0,296
|
|
|
18
|
Автодорога
(бесхоз)
|
С.
Гута-Корецкая пер. Пионерский
|
0,244
|
|
0,244
|
|
19
|
Автодорога
|
С. Гута-Корецкая ул. Совхозная
|
0,5
|
|
0,5
|
|
20
|
Автодорога(бесхоз)
сентябрь 2020
|
С.
Гута-Корецкая пер. Комсомольский
|
0,3
|
|
0,3
|
|
21
|
Автодорога(бесхоз)
сентябрь 2020
|
Д.Заречье
ул. Лесная 10
|
0,7
|
|
0,7
|
|
22
|
Автодорога(бесхоз)
сентябрь 2020
|
Д.Заречье
ул. Зеленая11
|
0,8
|
|
0,8
|
|
23
|
Автодорога
(бесхоз)
|
Д.Унеча ул.
Молодежная
|
0,528
|
|
0,528
|
|
24
|
Автодорога
(бесхоз)
|
Пос. Новый
Рассвет
|
0,992
|
0,592
|
0,4
|
|
25
|
Автодорога(бесхоз)
сентябрь 2020
|
Д.Андреевка-Печевая
ул. Речная
|
0,8
|
0,3
|
0,5
|
|
26
|
Автодорога
(бесхоз)
|
Пос. Маковье
ул. Лесная
|
0,540
|
|
0,540
|
|
27
|
Автодорога
(бесхоз)
|
Пос. Маковье
ул. Маковская
|
0,982
|
|
0,982
|
|
|
ИТОГО
|
|
18,857
|
5,719
|
13,138
|
Таблица 8. Общее состояние дорог между населенными пунктами сельского
поселения
|
Наименование
населенного
пункта, входящего
в состав сельского поселения
|
Расстояние
от населенного пункта до административного центра поселения,
км
|
Тип
покрытия дороги
|
Состояние
|
|
С. Гута-Корецкая
|
13
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Д.Унеча
|
19
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Пос. Буян
|
7
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Д.Ганновка
|
12
|
твердое
|
Требуется
ямочный ремонт
|
|
Пос.
Глинное
|
9
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Д.Заречье
|
5
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Пос. Лядовка
|
10
|
твердое
|
Требуется ямочный
ремонт
|
|
С. Лопатни
|
---
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Пос.
Маковье
|
5
|
Грунтовая
|
Требуется грейдирование
|
|
пос. Новый Рассвет
|
25
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
|
Д. Андреевка-Печевая
|
18
|
твердое
|
Требуется ямочный ремонт
|
2. Характеристика существующего состояния
систем коммунальной инфраструктуры
2.1.
Состояние системы коммунального водоснабжения Лопатенского сельского поселения
2.1.1. Анализ существующей системы водоснабжения и выявление проблем
функционирования
Обеспечение
населения доброкачественной питьевой водой в достаточном количестве является
одной из актуальнейших проблем современности. Данная проблема имеет место в
Лопатенском сельском поселении. В настоящее время система водоснабжения
поселения имеет ряд серьезных проблем и
недостатков, которые оказывают негативное влияние на качество предоставляемых
услуг населению по обеспечению питьевой водой.
2.1.2. Источники водоснабжения (поверхностные и подземные).
Характеристика состояния, проблемы водопользования
Обеспечение
водой населения осуществляется из подземных и поверхностных источников
(таблица 9).
Таблица 9
|
№ п/п
|
Наименование населенного пункта
|
Артезианские скважины
(ед.)
|
Водонапорные башни (ед.)
|
Водопроводы (км)
|
Водоразборные колонки (ед.)
|
Шахтные колодцы / криницы
(ед.)
|
|
Наличие
|
Требует рекон струкции
|
Наличие
|
Требует рекон струкции
|
Наличие
|
Требует рекон струкции
|
Наличие
|
Требует рекон струкции
|
Наличие
|
Требует рекон струкции
|
|
1
|
с. Лопатни
|
2
|
----
|
2
|
----
|
15,6
|
13,0
|
27
|
17
|
6/3
|
4/---
|
|
2
|
Х. Ганновка
|
---
|
----
|
----
|
---
|
---
|
----
|
---
|
---
|
----
|
----
|
|
3
|
П. Глинное
|
---
|
----
|
----
|
---
|
---
|
----
|
---
|
---
|
---
|
----
|
|
4
|
Д.Заречье
|
1
|
---
|
1
|
---
|
8,5
|
8,5
|
7
|
5
|
1
|
---
|
|
5
|
П. Лядовка
|
---
|
----
|
----
|
----
|
----
|
----
|
---
|
---
|
1
|
---
|
|
6
|
П. Маковье
|
----
|
----
|
---
|
----
|
---
|
---
|
---
|
---
|
2
|
2
|
|
7.
|
С. Гута-Корецкая
|
1
|
-----
|
1
|
---
|
6,2
|
6,2
|
25
|
20
|
1/1
|
1/---
|
|
8.
|
Д.Андреевка-Печевая
|
----
|
------
|
----
|
----
|
----
|
----
|
---
|
----
|
1
|
---
|
|
9.
|
п. Буян
|
----
|
------
|
----
|
----
|
----
|
----
|
---
|
----
|
2
|
2
|
|
10
|
П. Новая Алексеевка
|
---
|
-----
|
----
|
----
|
-----
|
----
|
---
|
----
|
----
|
----
|
|
11
|
П. Новый Рассвет
|
---
|
-----
|
----
|
----
|
---
|
----
|
---
|
----
|
1
|
---
|
|
12
|
Д.Унеча
|
1
|
-----
|
1
|
----
|
2,0
|
2,0
|
5
|
5
|
2
|
2
|
|
13
|
П.Кожухово
|
---
|
-----
|
----
|
---
|
----
|
----
|
---
|
---
|
1
|
----
|
|
|
ИТОГО
|
5
|
------
|
5
|
----
|
32,3
|
30,3
|
64
|
47
|
18/4
|
11
|
2.1.3.
Водозаборные сооружения, водозаборные скважины, водопроводные сети. Техническое
состояние
Согласно
существующей схеме водоснабжения Лопатенского сельского поселения вода питьевого качества добывается из
подземных источников - артезианских скважин. Потребителям вода поступает через
системы водоснабжения общей протяженностью
32,3 км. Положение по всем водоисточникам Лопатенского сельского поселения по микробиологическим показателям в течение
многих лет остается благополучным.
Распределение
воды в централизованной системе водоснабжения происходит по смешанной схеме по
трубопроводам, диаметры которых на многих участках сети не позволяют пропускать
требуемые расходы воды. Дефицит воды и понижение давления в наружных сетях
холодного водоснабжения в часы максимального водопотребления являются одной из
проблем водоснабжения целого ряда населенных пунктов. На верхних этажах жилой
застройки многоквартирных домов имели место низкие напоры в системе
внутридомового водоснабжения в устойчиво
жаркие периоды года (проведение полива в частном секторе).
В
настоящее время сети и сооружения водоснабжения
поселения имеют высокую степень
износа. Результаты их обследования показали, что техническое состояние и
оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения населения
коммунальными услугами (таблица 10).
Таблица 10. Техническое состояние водозаборных сооружений, скважин, водопроводных сетей
|
№
п.п.
|
Наимено-вание
населенного пункта
|
Артсква-жина
(глубина/дебет м3час)
|
Год ввода в экспл.
|
% износа
|
Состояние санитарной зоны
|
Протяженность водопр. сетей (м)
|
Год ввода в экспл.
|
% изно-са
|
Примеч.
|
|
1.
|
с.Лопатни
|
40
|
1975
|
80
|
Неудов.
|
13600
|
1975
|
80%
|
Требуют реконструк-ции
|
|
2.
|
С. Лопатни
|
155
|
2006
|
0
|
Удовл.
|
2000
|
2006
|
0
|
|
|
3.
|
с. Гута-Корецкая
|
153
|
1977
|
80
|
Неудов.
|
6200
|
1977
|
80
|
Требуют реконструк-ции
|
|
4.
|
д. Заречье
|
68
|
1972
|
80
|
Неудов.
|
8500
|
1970
|
80
|
Требуют реконструк-ции
|
2.1.4. Обеспеченность населения
централизованным водоснабжением
Центральным водоснабжением обеспечено
87,3 % домовладений населенных пунктов
сельского поселения.
Из 13 населенных пунктов центральное
водоснабжение имеется и функционирует в
4 населенных пунктах.
Уровень обеспеченности населения
центральным водоснабжением приведен в таблице 11.
Таблица 11
|
№
п.п.
|
Наименование
населенного пункта
|
Число хозяйств
|
Численность
постоянного населения, (чел.)
|
% обеспечения
населения централизованным водопроводом
|
|
Всего
|
В т.ч. обеспеченных
водопроводом
|
Всего
|
В т.ч. обеспеченных
водопроводом
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
Поселение:
|
411
|
|
1204
|
1051
|
87,3
|
|
1.
|
С. Лопатни
|
272
|
228
|
699
|
596
|
85,3
|
|
2.
|
С. Гута-Корецкая
|
69
|
69
|
288
|
288
|
100
|
|
3.
|
Д.Заречье
|
21
|
14
|
43
|
43
|
100,0
|
|
4.
|
Д.Унеча
|
33
|
33
|
124
|
124
|
100,0
|
2.2.
Состояние системы электроснабжения Лопатенского сельского поселения
Электроснабжение населения сельского поселения осуществляет
филиал ОАО «Межрегиональная распределительная
сетевая компания «Центра»- «Брянскэнерго»
Протяженность уличного освещения составляет 31,2 км.
Очень остро стоит вопрос о повышении надежности
электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования
электроснабжающими организациями. В
ветреную погоду происходят короткие замыкания воздушной линии электропередач,
при которых происходят аварийные отключения электроснабжения.
.
2.3. Состояние системы утилизации твердых бытовых
отходов Лопатенского сельского поселения
В задачу санитарной
очистки населенных пунктов поселения
входит сбор, удаление и
обезвреживание твердых бытовых
отходов от всех
зданий и домовладений,
а так же
выполнение работ по
летней и зимней
уборке улиц в целях
обеспечения чистоты проездов
и безопасности движения.
В настоящее время сбор
домового мусора производится
бестарным методом 1 раз
в неделю в населенных пунктах: с.
Лопатни, с. Гута-Корецкая, д. Унеча.
Сбором и транспортировкой ТБО занимается
«Чистая планета»
В остальных населенных пунктах возникают стихийные несанкционированные
свалки, на ликвидацию которых требуются значительные финансовые затраты.
Для решения этой проблемы в остальных населенных пунктах намечается обслуживание частного
сектора бестарным методом не
менее 1 раза в неделю,
в зависимости от
времени года. Для сбора явно
выраженного вторичного сырья (стекло, пластик, металлические банки) и с целью
последующей его переработки, предполагается установить контейнеры
соответствующего назначения.
2.4.
Состояние газификации населенных пунктов
Лопатенского сельского поселения
Протяженность
уличных газовых сетей низкого давления в
сельском поселении составляет 18.591 тыс. метров.
Уровень газификации населенных пунктов
сельского поселения приведен в
таблице 12.
Таблица 12. Сведения о газификации населенных пунктов Лопатенского сельского
поселения
|
№
п.п.
|
Наименование
населенного
пункта
|
Число хозяйств
|
% обеспечения
сетевым газом
|
|
Всего
|
Количество
газифициорованных домов
|
|
|
Поселение (всего)
|
411
|
278
|
67,6
|
|
1
|
с. Лопатни
|
272
|
228
|
83,8
|
|
7
|
С. Гута-Корецкая
|
69
|
50
|
72,5
|
Из приведенной
таблицы видно, что уровень газификации в целом по поселению составляет 67,6% от общего количества
домовладений.
Для повышения
уровня благосостояния, улучшения условий
жизни и демографической ситуации на селе,
необходимо провести газификацию населенных пунктов с количеством дворов
более пятидесяти и перевести на отопление природным газом все социально
значимые объекты, что в значительной мере позволяет сократить расходы местного
бюджета.
3.
Основные цели и задачи Программы. Целевые показатели
Целью программы является реконструкция,
строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры.
К основным задачам Программы относятся:
-повышение эффективности
функционирования коммунальных систем;
-развитие системы коммунальной
инфраструктуры Лопатенского сельского поселения, отвечающей современным
требованиям его социально-экономического развития;
-повышение качества коммунальных услуг,
предоставляемых потребителям на территории района;
-улучшение экологической ситуации путем
сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной
инфраструктуры района за счет ее совершенствования;
-
определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной
инфраструктуры в интересах жилищного и промышленного строительства;
— привлечение инвестиций
в жилищно-коммунальный комплекс.
Результаты реализации Программы
определяются с достижением уровня запланированных технических и
финансово-экономических целевых показателей.
Перечень целевых показателей с
детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят согласно
Методическим рекомендациям по разработке программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. №
204.
4.
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация
Программы начинается с проведения мероприятий, необходимых для решения
первоочередных задач в экономической и социальной сфере сельского поселения
В Программе
предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей и затрат
по программным мероприятиям, механизма реализации Программы и состава
исполнителей.
Период
реализации Программы: 2021 -2025 годы
5.
Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
систем коммунальной инфраструктуры. Объемы требуемых капитальных вложений
Реализация
Программы намечается по ряду
взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются
мероприятия различных участников Программы.
Главным
содержанием Программы является совокупность мероприятий, выполнение которых
обеспечит осуществление Программы в целом. Основным принципом при группировке
программных мероприятий служит их целевая направленность, согласно которой все
программные мероприятия группируются в соответствии с основными задачами
социально-экономического развития сельского поселения.
Предложения
по величине необходимых инвестиций в новое строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение систем коммунальной инфраструктуры первоначально
планируются на период, соответствующий первой очереди Генерального плана
Лопатенского сельского поселения, т. е. на период до 2025 года и подлежат
ежегодной корректировке на каждом этапе планируемого периода с учетом
утвержденной инвестиционной программы.
Объем средств будет ежегодно уточняться после
доведения лимитов бюджетных обязательств из бюджетов всех уровней на очередной
финансовый год и плановый период.
Общая
стоимость Программы
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Объем финансирования, тыс. руб.
|
|
Всего
|
В том числе
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
3.
|
Строительство и реконструкция системы водоснабжения
|
100,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
5.
|
Утилизация (захоронение)
твердых бытовых отходов
|
80,0
|
0,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
6.
|
Экология
|
20,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
10,0
|
10,0
|
|
7.
|
Устройство дорожной сети
|
5846,098
|
3446,098
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
|
8.
|
Устройство уличного
освещения
|
150,0
|
30,0
|
30,00
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
|
|
ВСЕГО
|
6196,098
|
3496,098
|
670,0
|
670,0
|
680,0
|
680,0
|
Объемы требуемых капитальных вложений на 2021-2025
годы по мероприятиям программы составляют 6196,098 тыс. руб.
Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований,
предусмотренных в местном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности
доходной части местного бюджета.
6. Организация реализации
инвестиционных проектов
Механизм
реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в
предстоящие годы.
В
совокупности общий механизм реализации Программы на 2021-2025 годы заключается в исполнении полномочий органов
местного самоуправления в части управления социально-экономическим развитием
района для достижения поставленных программных целей.
Механизм
реализации программных мероприятий будет
осуществлён следующим образом:
Реализация
Программы осуществляется Лопатенской сельской администрацией, организациями
коммунального комплекса, подрядными организациями, привлекаемыми на договорной
основе к выполнению работ по реализации программных мероприятий.
Лопатенская
сельская администрация с целью реализации Программы:
-
согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
-
разрабатывает и утверждает технические задания на разработку инвестиционных
программ;
-
рассматривает проекты инвестиционных программ организации коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
-
обеспечивает привлечение средств на развитие систем коммунальной инфраструктуры
из федерального, областного, районного бюджетов, а также внебюджетных источников;
-
контролирует реализацию мероприятий
Программы.
Организации
коммунального комплекса:
-
разрабатывают на основе технических заданий инвестиционные программы,
включающие мероприятия, запланированные в Программе;
-
выполняют утвержденные инвестиционные программы;
-
привлекают проектные, строительно-монтажные предприятия для выполнения работ.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства
органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по
формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет
осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
7.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Программные
мероприятия предусматривается реализовывать при включении их в планы работ
исполнителей, по отдельным мероприятиям - на основе заключения муниципальных
контрактов, в том числе по результатам проведения конкурсов, аукционов и
размещения заказа методом запроса котировок на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд
сельского поселения.
Текущее
управление Программой и взаимодействие всех участников Программы обеспечивает
Лопатенская сельская администрация.
Общий
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Лопатенской сельской
администрации.
8. Ожидаемые результаты реализации
Программы
Решение
определенных в Программе задач будет
способствовать:
-
улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг при приемлемых для
населения тарифах, а также отвечающих экологическим требованиям,
-развитие
конкурентных отношений на рынке
предоставляемых коммунальных услуг,
-финансовое
оздоровление организации жилищно-коммунального комплекса.
-
повышению уровня и улучшению социальных условий жизни населения района;
-
активизации экономической деятельности в поселении;
-
созданию благоприятных транспортных условий для развития поселения;
-
повышению эффективности использования средств выделенных на дорожное хозяйство сельского
поселения.
Приложение к Программе
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры
Лопатенского
сельского поселения
на 2021-205 годы
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия программы
|
Срок реализации, годы
|
Объем финансирования, тыс. рублей
|
Источники
финансирования
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемые результаты реализации
мероприятия
|
|
Всего
|
в том числе по годам:
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1. Строительство и реконструкция системы
водоснабжения
|
|
1.1.
|
Ремонт и
санитарная очистка колодцев и криниц
|
2021-2025
|
100,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
Бюджет сельского поселения
|
Сельская администрация
|
Повышение качества воды.
|
|
|
Итого по
строительству и реконструкции системы водоснабжения, в т.ч.:
|
2021-2025
|
100,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет (по согласованию)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
100,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
|
|
|
2. Утилизация (захоронение) твердых бытовых
отходов
|
|
2.1
|
Ликвидация
несанкционированных свалок
|
|
80,0
|
0,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
Бюджет сельского поселения
|
Сельская администрация
|
улучшение санитарного состояния
населенных пунктов поселения
|
|
|
Итого по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов:
|
2021-2025
|
80,0
|
0,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
80,0
|
0,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
|
|
|
3.
Экология
|
|
3.1.
|
Изготовление проектов зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения.(3 шт.)
|
2021 – 2025
|
20,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
10,0
|
10,0
|
Бюджет сельского поселения
|
Сельская администрация
|
Обеспечение доброкачественной питьевой
водой жителей населенных пунктов, в результате соблюдения санитарных норм п.
1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной
охраны источников водоснабжения»
|
|
|
Итого по
экологии:
|
|
20,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
10,0
|
10,0
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
2021-2025
|
20,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
10,0
|
10,0
|
|
|
|
|
4. Устройство дорожной сети
|
|
4.2
|
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования местного значения
|
2021 – 2025
|
2846,098
|
2846,098
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Областной бюджет (по согласованию)
|
Сельская администрация
|
Повышение уровня благоустройства
населенных пунктов.
|
|
3000,00
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
Итого по
устройству дорожной сети в т.ч.:
|
|
5846,098
|
3446,098
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет (по согласованию)
|
|
2846,098
|
2846,098
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
3000,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
600,0
|
|
|
|
|
5.
Устройство уличного освещения
|
|
5.1
|
Уличное
освещение в населенных пунктах Лопатенского сельского поселения
|
2021 – 2025
|
150,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
Бюджет сельского поселения
|
Сельская администрация
|
Улучшение условий проживания
|
|
|
Итого по
устройству уличного освещения в т.ч.:
|
2021-2025
|
150,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
150,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: в
т.ч:
|
|
6196,098
|
3496,098
|
670,0
|
670,0
|
680,0
|
680,0
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет (по согласованию)
|
|
2846,098
|
2846,098
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
3350,0
|
630,0
|
630,0
|
630,0
|
640,0
|
640,0
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные средства
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
