10.06.2013

решение №188 от 27.05.2013 г. с.Гулёвка

скачать документ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУЛЁВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

от 27.05.2013г. № 188

с.Гулёвка

Об утверждении программы поддержки малого

предпринимательства в Гулёвском сельском

поселении на 2013-2016 годы.

На основании Федерального Закона от 06.10.2003г.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (п. 5 статья 14), в целях создания условий для социально-экономического развития села и повышения уровня благоустройства населённых пунктов Гулёвского сельского поселения, обеспечения благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого предпринимательства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу поддержки малого предпринимательства в Гулёвском сельском поселении на 2013-2016 г.г.

2. Данное решение подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Гулёвского сельского поселения».

3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Гулёвского

сельского поселения П.А.Трущенко.

Утверждена решением Гулёвского сельского Совета народных

депутатов № 188 от 27.05.2013 г.

Программа

"Поддержка малого предпринимательства

в Гулёвском сельском поселении на 2013-2016 годы"

ПАСПОРТ

Программы "Поддержка малого предпринимательства в Гулёвском сельском поселении на 2013-2016 годы"

Наименование программы

"Поддержка малого предпринимательства в Гулёвском сельском поселении на

2013-2016 годы"

Основание для разработки программы

Федеральный Закон от 06.10.2003г.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (п. 5 статья 14)

Заказчик

Гулёвская сельская администрация.

Основные разработчики

Гулёвская сельская администрация.

Цель программы

Создание условий для социально-экономического развития села. Повышение уровня благоустройства населённых пунктов Гулёвского сельского поселения. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого предпринимательства.

Задачи программы

— Создание условий для повышения предпринимательской активности в Гулёвском сельском поселении;

— обеспечение информационной поддержки субъектов малого предпринимательства;

— укрепление и развитие действующей инфраструктуры для поддержки малого предпринимательства;

— решение проблем занятости и трудоустройства населения;

— обеспечение инвестиционной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства;

— насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств.

Срок реализации программы

2013-2016 годы

Основные направления

— Инвестиционная и имущественная поддержка малого предпринимательства;

— повышение эффективности использования инфраструктуры для поддержки малого предпринимательства;

— научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганды предпринимательской деятельности.

Ответственные за исполнение

основных мероприятий программы

— Гулёвская сельская администрация

Ожидаемые конечные результаты программы

— Качественное улучшение условий для развития предпринимательской деятельности и здоровой конкуренции;

— рост инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства;

— увеличение числа рабочих мест;

— увеличение доли малого предпринимательства в общем объеме выпуска продукции и оказания услуг;

— увеличение количества малых предприятий, занятых в производственной сфере;

— увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов;

Система контроля

Гулёвская сельская администрация

1.Состояние и проблемы развития предпринимательства

Позитивную роль в экономике Гулёвского сельского поселения играет малое предпринимательство.

Гулёвской сельской администрацией создаются необходимые условия для развития малого бизнеса.

В структуре малого бизнеса преобладает сфера торговли.

Общая численность работающих в данной сфере в 2012 году составляла 19 человек., в 2011 году -24 человек.

Индивидуальной трудовой деятельностью занято 17 человек, 11 из которых осуществляют торгово-закупочную деятельность. Предприниматели оказывают социальную поддержку населению поселения, осуществляя доставку продуктов первой необходимости на дом и в долг малообеспеченным слоям населения.

На территории поселения частными предпринимателями открыто 2 магазина и 1 кафе.

Администрация поселения проводит работу по поддержке и развитию малого предпринимательства, оказывается консультативная помощь.

Основными факторами, сдерживающими развитие малого предпринимательства, являются:

— административные барьеры (регистрация, лицензирование, сертификация, система контроля и разрешительной практики, регулирование арендных и имущественных отношений);

— недостаточность начального капитала и собственных средств;

— трудности с получением банковских кредитов.

Программа "Поддержка малого предпринимательства в Гулёвском поселении на 2013 – 2016 годы" направлена на создание возможностей для развития малого предпринимательства. Она предусматривает использование интересов и возможностей органов местного самоуправления, занимающихся поддержкой малого бизнеса.

Основные мероприятия программы (прилагаются) обеспечат комплексный подход к реализации политики поддержки и развития малого бизнеса в поселении.

II. Основные цели и задачи программы

Целью программы является создание благоприятных условий для интенсивного развития малого предпринимательства в поселении, повышение потенциала малого бизнеса в экономике поселения, решение социальных задач занятости и роста благосостояния населения.

Основные задачи программы:

1. Обеспечивать защиту законных интересов предпринимателей и их имущественных прав, взаимодействие органов власти и предпринимателей, устранять административные барьеры в развитии предпринимательства.

2. Создать условия для организации и расширения деятельности субъектов малого предпринимательства, расширить их доступ к информационной, инвестиционной и имущественной поддержке.

3. Обеспечить развитие инфраструктуры для поддержки малого предпринимательства.

4. Обеспечить развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена тремя направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого предпринимательства.

Раздел I определяет мероприятия по оказанию инвестиционной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства.

Раздел II нацелен на повышение эффективности использования инфраструктуры для поддержки малого предпринимательства, обеспечение информационных и сервисных услуг для предпринимателей, поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, обеспечение гласности и открытости в работе органов местного самоуправления.

Раздел III содержит мероприятия по научно-методическому и кадровому обеспечению малого предпринимательства, стимулированию предпринимательской инициативы, популяризации опыта лучших малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, формированию благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.

IV. Сроки реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2013-2016 годы.

V. Организация управления программой и механизм ее реализации

Механизм реализации программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы.

Администрация поселения осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы.

VI. Оценка эффективности мероприятий программы

К концу 2016 года в поселении планируется создать благоприятные условия для развития действующих и открытия новых предприятий в производственной сфере, повысить потенциал малого бизнеса в экономике поселения, инновационную активность субъектов малого предпринимательства.

Планируется повысить эффективность системы контроля, обеспечить широкий спектр информационных и сервисных услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства.

Будут решены социальные задачи занятости населения, повышен образовательный и профессиональный уровень работников малого бизнеса.

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

"ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГУЛЁВСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2013- 2016 ГОДЫ"

№п/п	Наименование мероприятий	Результативность	Ответственный за исполнение	Срок исполнения
1. Инвестиционная и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
1.	Первоочередное предоставление в аренду муниципального имущества предприятиям, осу­ществляющим ремонт сложнобытовой техники, переработку сельхозпродукции на территории сельского поселения	Создание условий для стиму­лирования предприниматель­ской деятельности	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
2.	Создание условий для организации и расширения деятельности субъектов малого предпринимательства	Увеличение числа предприятий и предпринимателей	Администрация поселения	2013-2016г.г.
3.	Оказание помощи в оформлении кредитов на развитие крестьянско-фермерских хозяйств	Создание условий для стиму­лирования развития КФХ	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
4.	Создание и поддержка центров по возрождению ремесел народных промыслов	Повышение инновационной активности субъектов предпринимательства	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
2. Повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
5.	Оказание методической и практичес­кой помощи в вопросе заключения договоров между работниками по найму и индивидуальными предпринимателями.	Организация трудовых отноше­ний в соответствии с законо­дательной нормой	Администрация поселения, ведущий специалист	2013-2016г.г.
6	Участие в семинарах с привлечением федеральных структур по разъяснению нового законодательства	Создание условий для стиму­лирования предприниматель­ской деятельности	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
3. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности.
7	Содействие в организации профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности	Стимулирование предпринимательской деятельности	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
8	Формирование информационно-статис­тических данных, проведение мониторинга малого предприниматель­ства в поселении	Создание и ведение базы данных по малому предприни­мательству	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
9	Содействие в организации работ по проведению областного конкурса на лучшего предпринимателя Брянской области	Популяризация опыта лучших малых предприятий и индиви­дуальных предпринимателей, формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятель­ности	Администрация поселения	2013-2016 г.г.
10	Организация выставок литературы по проблемам малого бизнеса и предпринимательства в сельских библиотеках.	Организация методической и консультационной помощи предпринимателям	учреждения культуры, администрация поселения	2013-2016 г.г.