РЕШЕНИЕ от 27.10.2011 г. №283 г. Клинцы
РЕШЕНИЕ от 27.10.2011 г. №283 г. Клинцы
Скачать документРоссийская Федерация
КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Брянской области
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2011года № 283
г. Клинцы
О принятии Контрольно- счетной палатой Клинцовского района полномочий Контрольно- счетной палаты Великотопальского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Гулевского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Коржовоголубовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Лопатенского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Медведовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Первомайского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Рожновского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смолевичского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смотровобудского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
В соответствии с п.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.11 ст.3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в целях более эффективного решения вопросов местного значения сельских поселений, Клинцовский районный Совет народных депутатов,
РЕШИЛ:
1. Контрольно-счетной палате Клинцовского района принять полномочия Контрольно- счетной палаты Великотопальского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Гулевского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Коржовоголубовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Лопатенского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Медведовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Первомайского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Рожновского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смолевичского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смотровобудского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
2. Утвердить форму соглашения о передаче Контрольно- счетной палате Клинцовского района полномочий Контрольно- счетной палаты Великотопальского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Гулевского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Коржовоголубовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Лопатенского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Медведовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Первомайского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Рожновского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смолевичского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смотровобудского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (приложение 1).
3. Поручить главе Клинцовского района (Холуеву В.И.) заключить соглашения о передаче Контрольно- счетной палате Клинцовского района полномочий Контрольно- счетной палаты Великотопальского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Гулевского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Коржовоголубовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Лопатенского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Медведовского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Первомайского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Рожновского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смолевичского сельского поселения, Контрольно- счетной палаты Смотровобудского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля по форме, утвержденной п.2 настоящего решения.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
5. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в «Вестнике Клинцовского района».
6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Клинцовского района В.И. Холуев
Приложение 1
к решению Клинцовского районного
Совета народных депутатов
от 27.10.2011г. № 283
Форма соглашения
о передаче Контрольно- счетной палате Клинцовского района полномочий Контрольно- счетной палаты _________ сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
г. Клинцы «___»______2011г.
_____________ сельский Совет народных депутатов (далее – Совет депутатов поселения) в лице главы сельского поселения ____________ [Фамилия Имя Отчество], действующего на основании Устава _____________ сельского, с одной стороны, Клинцовский районный Совет народных депутатов (далее – районный Совет), в лице главы Клинцовского района Холуева Владимира Ивановича, действующего на основании Устава Клинцовского района, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно - счетной палате Клинцовского района полномочий Контрольно- счетной палаты _________ сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
1.2. Контрольно - счетной палате Клинцовского района передаются следующие полномочия Контрольно- счетной палаты _________ сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:
1.2.1 контроль за исполнением бюджета сельского поселения;
1.2.2 экспертиза проектов бюджета сельского поселения;
1.2.3 внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
1.2.4 организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.2.5 контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «_______________ сельское поселение»;
1.2.6 оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
1.2.7 финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «___________ сельское поселение», а также муниципальных программ;
1.2.8 анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «_______________________ сельское поселение» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
1.2.9 подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган «_______________ сельское поселение» и главе муниципального образования _________________ сельского поселения;
1.2.10 участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
1.2.11 иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования«___________ сельское поселение».
2. Срок действия соглашения
2.1. Соглашение заключено на срок три года и три месяца и действует в период с 1 октября 2011г. по ________ 2014 г.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1. Объем межбюджетных трансфертов определяется нормативно-правовым актом сельской администрации и составляет ___________________ руб.
3.2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется ежемесячно равными долями.
3.3. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета Клинцовского района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по подразделу 0103 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований».
3.4. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет Клинцовского района по коду бюджетной классификации доходов 901 2 02 04014 05 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями».
4. Права и обязанности сторон
4.1. Клинцовский районный Совет народных депутатов:
4.1.1 устанавливает штатную численность Контрольно- счетной палаты Клинцовского района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2 может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Клинцовского района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3 имеет право получать от Контрольно- счетной палаты Клинцовского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Контрольно- счетная палата Клинцовского района:
4.2.1 ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
4.2.2 Проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета _____________ сельского поселения в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
______ сельская администрация предоставляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4.2.3 В период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета _____________ сельского поселения, а также до получения указанного годового отчета имеет право проводить выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество _____________ сельского поселения, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на указанный годовой отчет.
4.2.4 включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения или Главой поселения;
4.2.5 проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.6 для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.7 имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.8 направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия в Совет депутатов поселения и Главе поселения;
4.2.9 направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.10 при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и Главе поселения соответствующие предложения;
4.2.11 в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;
4.2.12 обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.13 имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет Клинцовского района;
4.2.14 обеспечивает предоставление Совету депутатов поселения и администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.2.15 ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Клинцовскому районному Совету народных депутатов информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.16 сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранения нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;
4.2.17 имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет Клинцовского района.
4.3. Совет депутатов поселения:
4.3.1 утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету Клинцовского района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет Клинцовского района;
4.3.2 имеет право направлять в Контрольно-счетную палату Клинцовского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;
4.3.3 имеет право предлагать Контрольно- счетной палате Клинцовского района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.4 имеет право направлять депутатов Совета депутатов поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты Клинцовского района;
4.3.5 рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-счетной палаты Клинцовского района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.6 имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Контрольно-счетной палаты Клинцовского района другим органам и организациям;
4.3.7 рассматривает обращения Контрольно-счетной палаты Клинцовского района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.8 получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение Контрольно-счетной палатой Клинцовского района её обязанностей;
4.3.9 имеет право принимать обязательные для Контрольно-счетной палаты Клинцовского района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.3.10 имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Контрольно-счетной палатой Клинцовского района своих обязательств.
4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно- счетной палатой Клинцовского района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Клинцовский районный Совет народных депутатов обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.10.2011г .
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон либо в случае направления Советом депутатов поселения или Клинцовским районным Советом народных депутатов другим сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.4. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. Реквизиты и подписи сторон
Клинцовский районный Совет народных депутатов
г. Клинцы, ул.Октябрьская,42.
Глава Клинцовского района ________________В.И. Холуев
М.П.
________ сельский Совет народных депутатов
Клинцовский район, с.___________________, ул.___________________,___.
Глава _________________________ сельского поселения_____________________(Ф.И.О.)
М.П.
