Проект постановления

 
01.10.2021

Проект постановления

Скачать проект постановления

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от _______________ № _____
г.Клинцы

 

Об утверждении программы
профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям при осуществлении
муниципального контроля на
автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве
на 2022 год.


В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», 

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1.     Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2.     Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Клинцовского района в сети Интернет по адресу: www.klinrai.ru.

3.     Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации
Клинцовского района                                                              В.И.Савченко

 

 

исп.Батурский Ю.А.
т.4-33-96

 

Согласовано:  _______________Феськов В.М.                              

                      ________________Удовенко И.С.

                      ________________Самарин Д.

Приложение
к постановлению администрации
Клинцовского района
                                            от ___ __________ 2021г.

 

Программа профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год.


Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем,
на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.

№990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Клинцовского района Брянской области.

Главной задачей администрации Клинцовского района при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.

Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее по тексту – муниципальный контроль) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами, содержащими обязательные требования:

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

- иными нормативными правовыми актами.

В текущем периоде 2021 года проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан не проводились. Плановых проверок запланировано не было. Внеплановые проверки не проводились, в связи с отсутствием обращений об угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в текущем периоде 2021 года показал, что нарушений законодательства РФ в данной сфере не наблюдалось.

Профилактическая работа на территории Клинцовского района и отсутствие заявлений о признаках причинения вреда и ущерба охраняемым законом ценностям говорит о том, что в текущем периоде 2021 года признаков причинения вреда и ущерба охраняемым законом ценностям не наблюдалось.

Контролируемые лица имеют возможность получать в полном объеме информацию, необходимую им для восприятия и дальнейшего использования в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющихся у них в распоряжении объектов муниципального контроля (муниципальных автомобильных дорог), а также осуществления деятельности по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог, деятельности по использованию полос отвода и (или) придорожных полос муниципальных автомобильных дорог, деятельности граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органом муниципального контроля:

1) обеспечено размещение на официальном сайте администрации Клинцовского района для муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

3) обеспечивается регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайтах администрации Клинцовского района соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на решение проблем связанных с использованием муниципальных автомобильных дорог с нарушением законодательства РФ, а также осуществлением деятельности по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них в части обеспечения сохранности автомобильных дорог, деятельности по использованию полос отвода и (или) придорожных полос муниципальных автомобильных дорог, деятельности граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики.

Целью программы является:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачами программы являются:

1) Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.


Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения и ответственные исполнители.

№ пп

Вид мероприятия

Форма мероприятия

Сроки   (периодичность)   их проведения

Структурное подразделение ответственное за реализацию

1.

Информирование

 

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте администрации Клинцовского района в сети «Интернет» информации, перечень которой предусмотрен ч.3 ст. 46 ФЗ №248 от 31.07.2020г. «О государственном и муниципальном контроле в РФ».

Постоянно

(по мере обновления)

отдел ЖКХ и строительства администрации Клинцовского района

Размещение сведений в средствах массовой информации

 

Ноябрь 2022 года

отдел ЖКХ и строительства администрации Клинцовского района

2.

Консультирование*

 

Телефонная и видео-конференц-связь, личный прием граждан, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Постоянно (при наличии оснований (обращений)

отдел ЖКХ и строительства администрации Клинцовского района

*Консультирование осуществляется по всем интересующим вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля, а также вопросам осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий.

Консультирование осуществляется посредством телефонной и видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

 

Наименование показателя

 

Значение показателя

 

1.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

100%

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием, полученным в рамках муниципального контроля

100%

 

Ожидаемый результат от реализации Программы.

-снижение количества подконтрольных субъектов (граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), допустивших нарушения обязательных требований;

-уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.


Возврат к списку