Сводный отчёт
о проведении оценки регулирующего воздействия
по проекту постановления администрации Клинцовского района «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области»
|
№ 1 |
Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта: начало: "11"октября 2021г.; окончание: "30" октября 2021г. |
||||||||
|
1. Общая информация |
|||||||||
Структурное подразделение администрации Клинцовского района (далее – разработчик): Отдел экономики администрации Клинцовского района (указываются полное и краткое наименования) |
|||||||||
Сведения о структурных подразделениях администрации – Клинцовского района соисполнителях: не имеется. |
|||||||||
Вид и наименование проекта акта: Проект постановления администрации Клинцовского района «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области» |
|||||||||
Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: определение границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области |
|||||||||
Основание для разработки проекта акта: В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", Законом Брянской области от 24.12.2018 № 120-З "О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий". Необходимость создания на муниципальном уровне нормативной правовой базы оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. |
|||||||||
Краткое описание целей предлагаемого регулирования: В целях формирования и реализации нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания |
|||||||||
Краткое описание предлагаемого способа регулирования: Принятие нормативно-правового акта определяющего границы прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области |
|||||||||
Контактная информация исполнителя разработчика: |
|||||||||
|
Ф.И.О.: Егельская А.Г. Должность: начальник отдела экономики администрации Клинцовского района Тел: 8(48336)4-14-62 |
|||||||||
|
2. Степень регулирующего воздействия проекта акта |
|||||||||
Степень регулирующего воздействия проекта акта: |
высокая |
||||||||
Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: – проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Клинцовского района, обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Клинцовского района, расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности; |
|||||||||
|
3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
|||||||||
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: Разработка нормативно-правовой базы, по определению границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствие с законодательством Российской Федерации и Брянской области. |
|||||||||
Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: нет. |
|||||||||
Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: нет |
|||||||||
Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: нет. |
|||||||||
Источники данных: Нет. |
|||||||||
Иная информация о проблеме: Нет. |
|||||||||
|
4. Анализ опыта других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности |
|||||||||
Опыт других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: аналогичный. |
|||||||||
Источники данных: информация, размещенная на сайтах регионов РФ, муниципальных образований. |
|||||||||
|
4.3. - |
|||||||||
5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Клинцовского районного Совета народных депутатов и администрации Клинцовского района |
|||||||||
Цели предлагаемого регулирования: |
Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
||||||||
|
Формирование и реализация нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания |
Единство методологической базы при определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания |
||||||||
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Клинцовского районного Совета народных депутатов и администрации Клинцовского района цели регулирования соответствуют целям предпринимательской деятельности и целям проекта нормативно - правового акта |
|||||||||
Иная информация о целях предлагаемого регулирования: Нет. |
|||||||||
|
6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
|||||||||
Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: Нет. |
|||||||||
Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): Нет. |
|||||||||
Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: Нормы и положения, регулирующие предпринимательскую деятельность устанавливаются законодательством РФ. |
|||||||||
Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: Нет. |
|||||||||
|
7. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов |
|||||||||
Группа участников отношений |
Оценка количества участников отношений |
||||||||
|
Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания |
55 |
||||||||
Источники данных: Дислокация торговой сети Клинцовского муниципального района Брянской области |
|||||||||
|
8. Новые функции, полномочия, обязанности и права исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления или их изменение, а также порядок их реализации |
|||||||||
Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав |
Порядок реализации |
Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах |
|||||||
|
Наименование органа: Администрация Клинцовского района |
|||||||||
|
нет |
|||||||||
|
9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) Клинцовского районного бюджета |
|||||
Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права[1] |
Описание видов расходов (возможных поступлений) Клинцовского районного бюджета |
Количественная оценка расходов (возможных поступлений) |
|||
Наименование органа[2]: администрация Клинцовского района |
|||||
нет |
Единовременные расходы в ____(год возникновения): |
нет |
|||
Периодические расходы за период ____________: |
нет |
||||
Возможные поступления за период ___________: |
нет |
||||
Итого единовременные расходы: |
нет |
||||
Итого периодические расходы за год: |
нет |
||||
Итого возможные поступления за год: |
нет |
||||
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) Клинцовского районного бюджета: нет |
|||||
Источники данных: нет |
|||||
|
10. Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения |
||||||
Группа участников отношений[3] |
Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений |
Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений |
||||
|
Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания |
нет |
нет |
||||
|
11. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений |
||||||
Группа участников отношений[4] |
Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений[5] |
Описание и оценка видов расходов |
||||
|
Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания |
нет |
нет |
||||
Источники данных: нет |
||||||
|
12. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования |
||||||||||||||||
Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий |
Оценки вероятности наступления рисков |
Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования |
Степень контроля рисков |
|||||||||||||
|
нет |
||||||||||||||||
Источники данных: нет |
||||||||||||||||
|
13. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения |
||||||||||||||||
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента подписания нормативно-правого акта. |
||||||||||||||||
Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: |
нет_ |
срок (если есть необходимость): |
нет (дней с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: |
нет |
срок (если есть необходимость): |
нет (дней до момента вступления в силу проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: нет |
||||||||||||||||
|
14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
||||||||||||||||
Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
Сроки мероприя тий |
Описание ожидаемого результата |
Объем финансиро вания |
Источни ки финанси рования |
||||||||||||
|
Размещение информации на официальном сайте администрации Клинцовского района |
В течение 5 дней с момента утверждения НПА |
Информирование Субъектов торговой деятельности, занимающихся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания |
- |
- |
||||||||||||
Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: _-________ млн. руб. |
||||||||||||||||
|
15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования |
||||||||
Цели предлагаемого регулирования[6] |
Индикативные показатели |
Единицы измерения индикативных показателей |
Способы расчета индикативных показателей |
|||||
|
Формирование и реализация нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания |
||||||||
Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: нет |
||||||||
Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год): |
__-______ млн. руб. |
|||||||
Описание источников информации для расчета индикаторов: нет |
||||||||
|
16. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования |
||||||||
Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: нет |
||||||||
Источники данных: отсутствуют |
||||||||
|
17. Сведения о проведении публичных консультаций по проекту акта |
|
Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ____________________________________________________ |
|
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта: начало: "___"___________ 20__г.; окончание: "___"___________ 20___г. |
|
Сведения об участниках публичных консультаций, извещенных о проведении публичных консультаций: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
Сведения о лицах, представивших предложения: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
Сведения о подразделениях разработчика, рассмотревших представленные предложения: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
Начальник отдела экономики
администрации Клинцовского района А.Г.Егельская
11.10.2021г.
[1] Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.
[2] Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.
[3] Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.
[4] Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.
[5] Указываются данные из раздела 10 сводного отчета.
[6] Указываются данные из раздела 5 сводного отчета.