Сводный отчет

 
11.10.2021

Сводный отчет

Скачать отчет


Сводный отчёт

о проведении оценки регулирующего воздействия

по проекту постановления администрации Клинцовского района «Об определении границ прилегающих территорий к    организациям   и (или) объектам, на   которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Клинцовского муниципального района Брянской области»

№ 1

Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:

начало: "11"октября 2021г.;

окончание: "30" октября 2021г.

1.                Общая информация

1.1.

Структурное подразделение администрации Клинцовского района

(далее – разработчик):

Отдел экономики администрации Клинцовского района

(указываются полное и краткое наименования)

1.2.

Сведения о структурных подразделениях администрации – Клинцовского района соисполнителях: не имеется.

1.3.

Вид и наименование проекта акта:

Проект постановления администрации Клинцовского района «Об определении границ прилегающих территорий к    организациям   и (или) объектам, на   которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания       на       территории Клинцовского муниципального     района     Брянской      области»

1.4.

Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

определение границ прилегающих территорий к    организациям   и (или) объектам, на   которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания       на       территории          Клинцовского муниципального     района     Брянской      области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области

1.5.

Основание для разработки проекта акта:

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", Законом Брянской области от 24.12.2018 № 120-З "О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий". Необходимость создания на муниципальном уровне нормативной правовой базы оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнеса.

1.6.

Краткое описание целей предлагаемого регулирования:

В целях формирования и реализации нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1.7.

Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Принятие нормативно-правового акта определяющего границы прилегающих территорий к    организациям   и (или) объектам, на   которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания       на       территории          Клинцовского муниципального     района     Брянской      области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области

1.8.

Контактная информация исполнителя разработчика:

Ф.И.О.: Егельская А.Г.

Должность: начальник отдела экономики администрации Клинцовского района

Тел: 8(48336)4-14-62

Адрес электронной почты: 

2.                Степень регулирующего воздействия проекта акта

2.1.        

Степень регулирующего воздействия проекта акта:

высокая

2.2.        

Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: – проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Клинцовского района, обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Клинцовского района, расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3.                Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

3.1.        

Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования:

Разработка нормативно-правовой базы, по определению границ прилегающих территорий к    организациям   и (или) объектам, на   которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания       на       территории          Клинцовского муниципального     района     Брянской      области, с целью приведения действующей нормативной базы в соответствие с законодательством Российской Федерации и Брянской области.

3.2.        

Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:

нет.

3.3.        

Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: нет

3.4.        

Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: нет.

3.5.        

Источники данных: Нет.

3.6.        

Иная информация о проблеме: Нет.

4.                Анализ опыта других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности

4.1.           

Опыт других муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: аналогичный.

4.2.           

Источники данных: информация, размещенная на сайтах регионов РФ, муниципальных образований.

4.3.            -


5.                Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Клинцовского районного Совета народных депутатов и администрации Клинцовского района

5.1.        

Цели предлагаемого регулирования:

5.2.        

Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:

Формирование и реализация нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Единство методологической базы при определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

5.3.        

Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Клинцовского районного Совета народных депутатов и администрации Клинцовского района

цели регулирования соответствуют целям предпринимательской деятельности и целям проекта нормативно - правового акта

5.4.        

Иная информация о целях предлагаемого регулирования:


Нет.

6.                Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

6.1.        

Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов:

Нет.

6.2.        

Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):

Нет.

6.3.        

Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Нормы и положения, регулирующие предпринимательскую деятельность устанавливаются законодательством РФ.

6.4.        

Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:

Нет.

7.                Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов

7.1.        

Группа участников отношений

7.2.        

Оценка количества участников отношений

Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания

55

7.3.        

Источники данных: Дислокация торговой сети Клинцовского муниципального района Брянской области

8.                Новые функции, полномочия, обязанности и права исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления или их изменение, а также порядок их реализации

8.1.        

Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав

8.2.        

Порядок реализации

8.3.        

Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах

Наименование органа: Администрация Клинцовского района

нет








9.                Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) Клинцовского районного бюджета

9.1.        

Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права[1]

9.2.        

Описание видов расходов (возможных поступлений) Клинцовского районного бюджета

9.3.        

Количественная оценка расходов (возможных поступлений)

9.4.        

Наименование органа[2]: администрация Клинцовского района

9.5.        

нет

9.6.        

Единовременные расходы в ____(год возникновения):

нет

9.7.        

Периодические расходы за период ____________:

нет

9.8.        

Возможные поступления за период ___________:

нет

9.9.        

Итого единовременные расходы:

нет

9.10.   

Итого периодические расходы за год:

нет

9.11.   

Итого возможные поступления за год:

нет

9.12.   

Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) Клинцовского районного бюджета: нет

9.13.   

Источники данных: нет

10.           Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения

10.1.   

Группа участников отношений[3]

10.2.   

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений

10.3.   

Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания

нет

нет

11.           Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

11.1.   

Группа участников отношений[4]

11.2.   

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений[5]

11.3.   

Описание и оценка видов расходов

Субъекты торговой деятельности, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания

нет

нет

11.4.   

Источники данных:

нет





12.           Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

12.1.   

Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий

12.2.   

Оценки вероятности наступления рисков

12.3.   

Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

12.4.   

Степень контроля рисков

нет

12.5.   

Источники данных:

нет

13.           Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

13.1.   

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента подписания нормативно-правого акта.

13.2.   

Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

нет_

13.3.   

срок

(если есть необходимость):

нет


(дней с момента принятия проекта нормативного правового акта)

13.4.   

Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

нет

13.5.   

срок

(если есть необходимость):

нет


(дней до момента вступления в силу проекта нормативного правового акта)

13.6.   

Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

нет

14.           Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

14.1.   

Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования

14.2.   

Сроки мероприя

тий

14.3.   

Описание ожидаемого результата

14.4.   

Объем финансиро

вания

14.5.   

Источни

ки финанси

рования

Размещение информации на официальном сайте администрации Клинцовского района

В течение 5 дней с момента утверждения НПА

Информирование Субъектов торговой деятельности, занимающихся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания

-

-

14.6.   

Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: _-________ млн. руб.













15.           Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

15.1.   

Цели предлагаемого регулирования[6]

15.2.   

Индикативные показатели

15.3.   

Единицы измерения индикативных показателей

15.4.   

Способы расчета индикативных показателей

Формирование и реализация нормативно-правовой базы по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

15.5.   

Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования:

нет

15.6.   

Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год):

__-______ млн. руб.

15.7.   

Описание источников информации для расчета индикаторов:

нет

16.           Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

16.1.   

Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:

нет

16.2.   

Источники данных:

отсутствуют






17.           Сведения о проведении публичных консультаций по проекту акта

17.1.   

Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

____________________________________________________

17.2.   

Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта:

начало: "___"___________ 20__г.; окончание: "___"___________ 20___г.

17.3.   

Сведения об участниках публичных консультаций, извещенных о проведении публичных консультаций:

____________________________________________________________

(место для текстового описания)

17.4.   

Сведения о лицах, представивших предложения:

____________________________________________________________

(место для текстового описания)

17.5.   

Сведения о подразделениях разработчика, рассмотревших представленные предложения:

____________________________________________________________

(место для текстового описания)

17.6.   

Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта:

____________________________________________________________

(место для текстового описания)

Начальник отдела экономики

администрации Клинцовского района                                                    А.Г.Егельская

11.10.2021г.



[1] Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.


[2] Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.


[3] Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.


[4] Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.


[5] Указываются данные из раздела 10 сводного отчета.


[6] Указываются данные из раздела 5 сводного отчета.




Возврат к списку