ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2010 г. №696 г. Клинцы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2010 г. №696 г. Клинцы
Скачать документРоссийская Федерация
Брянская область
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29. 10. 2010 года № 696
г. Клинцы
Об утверждении административного регламента
«Осуществление отдельных государственных
полномочий Брянской области, переданных органам
местного самоуправления Клинцовского района
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях».
В соответствии с постановлением администрации района от 25.02.2009 г. №35 «О мерах по обеспечению административной реформы в Клинцовском районе», на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Клинцовском районе от 29.05.2009 г.,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент «Осуществление отдельных
Государственных полномочий Брянской области, переданных органам местного
самоуправления Клинцовского района по социальной поддержке и социальному
обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на
воспитании в приёмных семьях».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клинцовского района Колеченко Л. В.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте района www.klinrai.ru.
Глава администрации
Клинцовского района В. И. Савченко
Исп. Верхутина С. Н.
Тел. 5 – 72 – 79
Утвержден:
постановлением администрации района
от 29. 10. 2010 г. № 696
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
«Осуществление отдельных Государственных полномочий Брянской области, переданных органам местного самоуправления Клинцовского района по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях».
- Общие положения
1.1. Наименование Муниципальной услуги: «Социальная поддержка и социальное обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях».
1.2. Муниципальную услугу Социальная поддержка и социальное обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях».
предоставляет администрация Клинцовского района (отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, отдел бюджетного учёта и отчётности администрации Клинцовского района) по месту жительства приёмного ребёнка. Данный административный регламент является первичным.
В процессе предоставления муниципальной услуги отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства и отдел бюджетного учёта и отчётности взаимодействуют:
1) с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в части получения сведений об актах гражданского состояния;
2) органами социальной защиты населения по месту жительства несовершеннолетнего ребёнка, находящегося на воспитании в приёмной семье,
3) учреждениями здравоохранения,
4) образовательными учреждениями всех видов и типов,
5) ГОУ «Центр занятости города Клинцы»,
6) администрациями сельских поселений,
7) организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы, сельские администрации – в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, сведений о лицах, проживающих совместно с заявителем;
8) банковскими организациями - в части организации выплаты денежных средств.
Предоставление в отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, необходимых для назначения и организации выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, осуществляется непосредственно заявителем.
Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48 – ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
3) Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей»б опеке и попечительстве»;
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
5) Законом Брянской области от 05.12.2006 года № 105-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях».
6) Законом Брянской области от 14 декабря 2007 года № 168 – З «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребёнка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя). Приёмную семью» (в редакции Законов Брянской области от 17 ноября 2008 года № 99 – З, от 20 января 2009 года № 1 _З, от 07 декабря 2009 года № 109 – З);
7) Постановлением администрации области от 13 сентября 2008 года № 871 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребёнка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), и порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на оплату труда приёмных родителей, содержание и проезд приёмного ребёнка (детей) и выплату разовой материальной помощи к основному отпуску приёмным родителям»;
8) Постановлением администрации области от 29 января 2008 года № 63 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
Результат предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях» станет повышение качества предоставления и доступности муниципальной услуги по социальной поддержке и социальному обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также обеспечение исполнения определённых сроков при организации выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка.
1.4.2. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) принятие решения о назначении ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
2) принятие решения об отказе в назначении ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
1.4.3. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путём:
1) перечисления ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, на банковский счет ребёнка, принятием решения о возможности снятия денежных средств с банковского счёта ребёнка приёмным родителем, либо ребёнком с согласия приёмного родителя;
1.5 Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
1.5.1. Заявителями являются:
1) граждане, проживающие на территории Клинцовского района и воспитывающие ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
1.5.2. Право на ежемесячные денежные средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
1.5.3. Муниципальная услуга по назначению и организации выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, находящегося на воспитании в приёмной семье не предоставляется:
1) гражданам, воспитывающим в семье детей, которые находятся на полном государственном обеспечении;
1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
2.1.1. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района осуществляют информирование о предоставлении муниципальной услуги:
1) непосредственно в отделе по делам семьи, охране материнства и детства, демографии опеки и попечительства администрации Клинцовского района на информационном стенде;
2) при личном обращении к специалистам отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района;
3) с использованием средств телефонной связи;
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактном телефоне органа, предоставляющего муниципальную услугу, (243140, г. Клинцы, проспект Ленина, д. 47, к. 201,203, тел. (48336) 57279, размещаются:
1) на о сайте Клинцовского района (www.klinrai.ru);
2) на распространяемых памятках для граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются:
1) на сайте Клинцовского района (www.klinrai.ru).;
2) на информационном стенде отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства, администрации Клинцовского района;
2.1.4. На информационном стенде в помещении отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, предназначенном для приема документов на назначение и организацию выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, размещается следующая информация:
1) текст административного регламента (полная версия или извлечения);
2) перечень документов, необходимых для назначения ежемесячных денежных средств на содержание проезд приёмного ребёнка, и требования, предъявляемые к ним;
3) месторасположение, номера телефонов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
4) режим приема граждан специалистами отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района;
5) основания для отказа в выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
7) информация о размерах ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
8) текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.
2.1.5. Информация, размещаемая на информационном стенде, должна быть подписана начальником отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района и содержать дату размещения.
2.1.6. Информационный стенд должен быть хорошо освещен.
2.1.7. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги при ответах на телефонные звонки заявителей специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
1) наименование отдела;
2) свои должность, фамилию, имя, отчество.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.
2.1.8. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.9. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.10. Письменные разъяснения гражданам даются в установленном порядке при наличии письменного обращения.
Письменный ответ подписывается главой администрации Клинцовского района или его заместителем, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.11. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя уполномоченного органа срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
2.1.12. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна в связи с тем, что требуется дополнительное письменное консультирование сторонних организаций, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
2.1.13. Заявители, представившие в муниципальный орган опеки и попечительства, предоставляющий муниципальную услугу, документы для назначения ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка, в обязательном порядке информируются об основаниях для отказа в выплате денежных средств не позднее чем через 15 дней (при проведении дополнительной проверки - не позднее чем через 30 дней) после их обращения.
2.1.14. В случаях, предусмотренных п. 1.5.3, а также в случае расторжения договора о приёмной семье или окончания срока действия договора о приёмной семье, предоставление муниципальной услуги прекращается.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района.
2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:
1) оснований назначения и выплаты ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
2) срока назначения и выплаты ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
3) оснований для отказа в назначении ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
4) перечня документов, необходимых для получения ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
5) местонахождения организаций (органов), где можно получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
6) времени приема документов;
7) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
2.2.4. Если заинтересованное лицо не удовлетворено полученной консультацией, оно может обратиться (устно или письменно) к начальнику отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района или главе администрации Клинцовского района.
2.2.5. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность формы подачи материала.
2.2.6. Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем:
1) индивидуального консультирования;
2) публичного консультирования.
2.2.7. Консультирование проводится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется отделом по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.2.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района.
1) направления обращения нарочным;
2) направления обращения почтой, в т.ч. электронной;
3) направления обращения по факсу;
4) размещения обращения на интернет-сайте администрации Клинцовского района.
2.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), а также путем проведения встреч с населением.
Выступления специалистов согласуются с главой администрации Клинцовского района.
2.2.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационного стенда.
2.3. Перечень документов, представляемых заявителями
2.3.1. В соответствии с действующим законодательством для назначения ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка, при наличии финансовых средств, лицами, указанными в п. 1.5.1, представляются:
1) заявление в письменной форме о назначении ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
2) копия свидетельства о рождении ребёнка;
3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребёнком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решения суда о лишении родительских прав, акт о подкидывании ребёнка, акт об оставлении ребёнка в лечебно-профилактическом учреждении, письменное согласие на усыновление ребёнка и т.п.);
4) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребёнка;
5) справку из общеобразовательного учреждения (приложение 2 к настоящему административному регламенту) (кроме детей из многодетных семей и детей-инвалидов,
.2.4. Требования к документам, представляемым заявителями.
2.4.1. Заявление о назначении ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка заполняется и подписывается заявителем лично. По просьбе заявителя заявление может заполняться специалистом отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района.
2.4.2. В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указываются следующие обязательные характеристики:
1) фамилия, имя, отчество приёмного родителя;
2) место регистрации;
3) паспортные данные;
4) количество и перечень представленных документов;
5) банковский счет ребёнка, открытый для перечисления ежемесячных денежных средства на содержание и проезд приёмного ребёнка;
2.4.3. Заявления о предоставлении услуги формируются в единственном экземпляре-подлиннике.
2.4.4. Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, указанные в пункте 2.3.1 административного регламента, представляются в одном экземпляре и помещаются в личное дело приёмного ребёнка.
2.5. Обязательства отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, предоставляющего муниципальную услугу, в отношении графика (режима) работы с заявителями
Отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, ответственный за назначение и организацию выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник: 14.00 - 17.00;
вторник: 8.30 - 17.00;
среда: 8.30 - 17.00;
четверг: 8.30 - 17.00;
пятница: 8.30 - 13.00;
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
При необходимости в соответствии с распоряжением главы администрации Клинцовского района могут быть объявлены дополнительные приемные дни и часы для получения муниципальной услуги.
2.6. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
2.6.1. Максимальное время приема гражданина при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.
2.6.2. Время приема должностным лицом не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.6.4. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, ведущим прием.
2.7. Требования к размещению и оформлению помещений отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района, ответственного за назначение и организацию выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка.
2.7.1. Рабочие помещения отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района располагаются в здании по адресу: г. Клинцы, проспект Ленина, д. 47.
2.7.2. Местами приёма заявителей являются рабочие помещения отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района (кабинеты №№ 201,203).
2.8. Требования к местам для информирования
2.8.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) информационным стендом;
2) стульями и столом для письма.
2.8.2. Информационный стенд, стол для письма размещается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.9. Требования к местам ожидания
2.9.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.9.2. Места ожидания при представлении или получении документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.9.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.4. Место ожидания находится в холле.
2.9.5. Для создания комфортных условий ожидания на столе для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.10. Требования к местам приема заявителей
2.10.1. В отделе по делам семьи, охране материнства и детства¸ демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района организуются помещения для приема заявителей.
2.10.2. Рабочее место каждого специалиста должно быть обособлено.
2.10.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
3) времени перерыва на обед.
2.10.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим и копирующим устройствами.
2.10.5. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками.
2.10.6. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.10.8. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность выполнения административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры
1) консультирование по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приёмных семьях;
2) прием заявителей по разъяснению порядка назначения ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
3) прием документов, необходимых для предоставления услуги;
4) принятие решения о наличии у заявителя права на получение услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и доведение принятого решения до гражданина;
5) подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка;
6) формирование в отношении каждого заявителя пакета документов, необходимых для принятия решения;
7) организация выплаты заявителю ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка в соответствии с его заявлением;
8) проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов;
9) контроль за предоставлением муниципальной услуги.
3.2. Прием граждан по вопросам порядка назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района.
Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации приема граждан.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.2. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района в рамках консультации предоставляет гражданину полную информацию о праве на предоставление муниципальной услуги. Консультации могут проводиться устно.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.2.3. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района выдает заявителю перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, образец заявления для заполнения, иные документы и назначает гражданину дату и время для представления документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.4. Общий срок выполнения административных процедур по консультированию - до 25 минут в зависимости от объема запрашиваемой консультации.
3.3. Прием документов
3.3.1. Основанием для начала административных процедур по приему документов является обращение приёмного родителя, воспитывающего ребёнка, оставшегося без попечения родителей, с письменным заявлением и иными документами, указанными в пункте 2.3 настоящего административного регламента.
3.3.2. Специалист, отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждого заявителя.
3.3.3. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района проверяет:
1) наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;
2) правильность заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.4. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района сличает представленные экземпляры оригиналов и копий (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает их с подлинными экземплярами, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждую пару документ/копия, состоящую не более чем из 10 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 5 страниц представляемых документов.
3.3.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.
3.3.6. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района проверяет соответствие представленных документов требованиям:
1) тексты документов написаны разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия - не более 5 минут на документ, состоящий не более чем из 10 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 5 страниц представляемых документов.
3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства, неправильном заполнении заявления специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии,
опеки и попечительства администрации Клинцовского района уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по их устранению.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.3.8. Общий срок приема документов - 30 минут.
3.4. Организация выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка
3.4.1. Основанием для начала данной процедуры является заключение договора о приёмной семье.
3.4.2. На основании договора о приёмной семье ежемесячные денежные средств на содержание и проезд приёмного ребенка, перечисляются отделом бюджетного учёта и отчётности администрации Клинцовского района на банковский счёт подопечного.
3.4.4. Для получения ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка, приёмный переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), опекун (попечитель), а также несовершеннолетний подопечный, старше 14 лет, подают заявление в отдел по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации Клинцовского района о разрешении ежемесячно снимать денежные средства со счёта подопечного ребёнка (приложение 3, 4 к настоящему административному регламенту).
3.4.5. В 10-дневный срок со дня подачи заявления опекуном (попечителем), подопечным, устанавливается обоснованность их просьбы, принимается решение о разрешении снятия ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка в форме постановления.
4. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты получателям ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка.
4.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора о приёмной семье.
4.2. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства осуществляет контроль за правильностью выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка.
4.3. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства в случаях, указанных в п. 2.1.14 прекращает выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд подопечного ребенка.
4.4. Проверка достоверности представленных заявителем сведений и документов
4.4.1. Основанием для начала процедуры является предоставление документов и проверка достоверности представленных заявителем сведений о воспитании ребенка.
4.5. Организация возврата необоснованно полученных гражданами денежных средств
4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами денежных средств.
4.5.2. Специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства необоснованно полученные денежные средства предлагает гражданину добровольно внести в отдел бюджетного учёта и отчётности администрации Клинцовского района.
4.5.3. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием специалистами решений осуществляется начальником отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка. несет персональную ответственность за качество предоставляемой при консультировании информации, правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на ежемесячные денежные средства на содержание и проезд приёмного ребенка и правильность подготовленных документов.
4.6.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области и органа опеки и попечительства администрации Клинцовского района, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год.
4.6.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела по делам семьи. охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, ответственного за назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела по делам семьи. охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, ответственного за назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребенка, главе администрации района, председателю комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области, заместителю Губернатора Брянской области, Губернатору Брянской области.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.4. Глава администрации района проводит личный прием заявителей.
5.5. Личный прием производится по предварительной записи. Запись на личный прием производится при личном обращении или по телефонам, номера которых размещены на информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава администрации района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
5.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы главой администрации района, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
При ответе на обращение (устное, письменное) должностное лицо обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган исполнительной власти (организацию), орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
соблюдать правила делового этикета;
проявлять корректность в обращении с гражданами;
не совершать действия, которые приводят и/или могут привести к конфликту интересов, связанному с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, ответственных за назначение пособия, в судебном порядке.
5.12. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов главы администрации района 4-24-53, комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области 67-43-71, 67-43-99)
5.13. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района (при наличии информации) или главы администрации района, решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.14. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии, опеки и попечительства администрации района, ответственного за назначение и выплату ежемесячных денежных средств на содержание и проезд приёмного ребёнка, обратившись с исковым заявлением в суд по месту своего жительства в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
«Осуществление отдельных государственных
полномочий Брянской области, переданных органам
местного самоуправления Клинцовского района
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях»
Главе _____________________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
паспорт: серия ___________ N ______________
выдан "___" ____________________ _______ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить и выплачивать мне ежемесячные денежные средства на
содержание и проезд _______________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка)
принятого мною в семью с "___" __________________ 20____ года.
К заявлению прилагаю следующие документы (________ листов):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________
9. ____________________________________________________________________
10. ___________________________________________________________________
Указанные ежемесячные денежные средства прошу:
перечислять на счет кредитной организации, расположенной на территории
Российской Федерации: _____________________________________________________
(указать реквизиты банка, номер счета и данные получателя
для перечисления пособия)
________________ __________________________ "___" _____________ 20___ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к административному регламенту
«Осуществление отдельных государственных
полномочий Брянской области, переданных органам
местного самоуправления Клинцовского района
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях»
Штамп
СПРАВКА
Дана __________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
о том, что он (она) действительно обучается в
_______________________________________ в _________________________ классе.
(наименование образовательного учреждения)
Отпущен(а) на каникулы с "______" по "_____" 20____ года.
Справка дана для предъявления ________________________________________.
На период каникул содержание ребенка в вышеназванном образовательном
учреждении не предусмотрено.
Директор ______________________ _________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
«Осуществление отдельных государственных
полномочий Брянской области, переданных органам
местного самоуправления Клинцовского района
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях»
Главе _____________________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
паспорт: серия ___________ N ______________
выдан "___" ____________________ _______ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение ежемесячно снимать денежные средства на
содержание и проезд _______________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка)
Находящиеся в _____________________________________________________
(указать реквизиты банка, номер счета и данные подопечного,
на содержание и проезд в размере ________________________ (_________) рублей в период _________________________________________________________________
________________ __________________________ "___" _____________ 20___ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к административному регламенту
«Осуществление отдельных государственных
полномочий Брянской области, переданных органам
местного самоуправления Клинцовского района
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях»
Главе _____________________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
паспорт: серия ___________ N ______________
выдан "___" ____________________ _______ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение ежемесячно снимать денежные средства с моего счёта, находящиеся в __________________________________________________
(указать реквизиты банка, номер счета и данные подопечного,
на содержание и проезд в размере ________________________ (_________) рублей в период _________________________________________________________________
________________ __________________________ "___" _____________ 20___ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
