Российская Федерация
КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Брянской области
Р Е Ш Е Н И Е
от 24 декабря 2015 года № 180
г. Клинцы
О Клинцовском районном бюджете
на 2016 год
(с изменениями от 25.02.2016г. №199,
от 28.04.2016г. №206, от 28.07.2016г. №234,
от 12.10.2016г. №241, от 17.11.2016г. №250)
1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 261 390 086,9 рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 267 486 784,42 рублей;
прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме -6 096 697,52 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Клинцовского района на 1 января 2017 года в сумме 0,0 рублей.
(с изменениями от 25.02.2016г. №199, от 28.04.2016г. №206, 28.07.2016г №234, от 12.10.2016 года №241, от 17.11.2016г. №250)
2. Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
3. Утвердить нормативы распределения доходов Клинцовского районного бюджета на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить следующий порядок определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащий перечислению в доход бюджета Клинцовского района. Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в доход районной бюджета в размере 50 процентов.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
7. Утвердить распределение расходов районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
8. 8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 8 205 536,49 рублей.
(с изменениями 28.07.2016г №234, от 17.11.2017 г. №250)
9. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Клинцовского района на 2016 год в сумме 16 148 442,07 рублей.
(с изменениями от 28.04.2016г. №206)
(с изменениями от 28.04.2016г. №206, 28.07.2016г №234, от 12.10.2016 г. №241, от 17.10.2016года №250)
11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Клинцовского района, на 2016 год в сумме 36 420 371,0рублей.
(с изменениями от 28.04.2016г. №206, 28.07.2016г №234, от 12.10.2016 г. №24117.10.2016года №250 )
12. 12. Разрешить администрации Клинцовского района использовать средства районного бюджета в части распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений Клинцовского района на 2016 год в пределах 452 350,0 рублей;
Разрешить администрации Клинцовского района использовать средства районного бюджета
на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству на 2016 год в пределах – 31 000,0 рублей;
Разрешить администрации Клинцовского района использовать средства районного бюджета
на организацию и осуществление деятельности комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2016 год в пределах – 30 400,0 рублей;
Разрешить отделу образования администрации Клинцовского района использовать средства районного бюджета на финансовое обеспечение общеобразовательного процесса на 2016 год в пределах – 1 979 722,35 рублей
(с изменениями от 25.02.2016г. №199, от 12.10.2016г. №241, от 17.11.2016 года №250)
13. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год в сумме 5 698 000,0 рублей.
14. Утвердить распределение дотаций и субвенций бюджетам муниципальных образований на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
15. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета района бюджетам поселений на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
16. Утвердить перечень и объемы иных межбюджетных трансфертов от бюджетов сельских поселений, на исполнение передаваемых от них полномочий, на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
17. Утвердить размер резервного фонда администрации Клинцовского района на 2016 год в сумме 50 000,0 рублей.
(с изменениями 28.07.2016г №234, от 12.10.2016г. №241)
18. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в объемах, предусмотренных приложением 5 к настоящему решению.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Клинцовского района. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц любых организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Субсидии юридическим лицам предоставляются при выполнении следующих показателей:
— сохранения общей суммы посевных площадей в целом по району в сравнении с прошлым годом (по формам федерального статистического наблюдения 4-сх и 1-фермер на 01 июля текущего и предыдущего годов);
— сохранение общего поголовья КРС по сравнению с прошлым годом (по формам федерального статистического наблюдения 4-сх и 3-фермер) в целом по району.
(в редакции решений от 19.02.2015г. №93).
181 Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2016 год, согласно приложению 10 к настоящему решению.»
(с изменениями от 25.02.2016г. №199)
19. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:
увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором доходов областного бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
увеличение бюджетных ассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете, по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
уточнение кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета, а также в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации и финансовым отделом администрации Клинцовского района порядка применения бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, за исключением оснований, установленных абзацами вторым, третьим и четвертым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных настоящим решением.
20. Установить, что остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков средств дорожного фонда Клинцовского района и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных Клинцовским районным бюджетом в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
21. Установить, что руководители исполнительных органов местного самоуправления Клинцовского района, муниципальных учреждений не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении исполнительных органов местного самоуправления Клинцовского района дополнительными полномочиями, муниципальных учреждений - дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.
22. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль эффективного и целевого использования средств, запланированных на реализацию мероприятий муниципальных программ Клинцовского района, в том числе на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
23. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Клинцовского района по муниципальным гарантиям Клинцовского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 0,0 рублей.
24. Финансовому отделу администрации Клинцовского района представлять в Клинцовский районный Совет народных депутатов и Контрольно – счетную палату Клинцовского района ежемесячно информацию об исполнении районного бюджета в 2016 году в десятидневный срок со дня представления соответствующей отчетности в Департамент финансов Брянской области по форме ежемесячного отчета, представляемого в Департамент финансов Брянской области.
25. Администрации Клинцовского района ежеквартально представлять в Клинцовский районный Совет народных депутатов и Контрольно – счетную палату Клинцовского района утвержденный отчет об исполнении районного бюджета в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета, в течение 45 дней после наступления отчетной даты.
26. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года и действует по 31 декабря 2016 года.
Глава Клинцовского района В.И.Холуев