Администрация Клинцовского района

Соучредителями периодического печатного средства массовой информации «Вестник Смотровобусдкого сельского поселения» являются: Смотровобудский сельский Совет народных депутатов, глава Смотровобуского сельского поселения, и Смотровобудская сельская администрация.

Редакцией периодического печатного средства массовой информации «Вестник Смотровобудского сельского поселения» является Смотровобудская сельская администрация, которая также является его издателем и распространителем.

Адрес редакции, издателя, типографии:

243118, Брянская область, Клинцовский р-н, с. Смотрова Буда ул.Юбилейная д.11\2

Периодическое печатное средство массовой информации «Вестник Смотровобудского сельского поселения» является официальным периодическим печатным средством массовой информации, предназначенным для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Смотровобудского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Смотровобудского сельского поселения иной официальной информации.

Главный редактор: Курилова Н.П.

Данный выпуск является очередным выпуском.

Содержание:

Раздел 1. «Правовые акты».

1.1. Устав муниципального образования Смотровобудское сельское поселение.

1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме.

1.3. Решения Смотровобудского сельского Совета народных депутатов.

1.4. Постановления и распоряжения главы Смотровобудского сельского поселения.

1.5. Постановления и распоряжения Смотровобудской сельской администрации.

Раздел 2. «Официальная информация».

2.1. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Смотровобудского сельского поселения.

2.2. Объявления о проведении публичных слушаний.

2.3. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях.

2.4. Иная официальная информация.

Раздел 1. «Правовые акты».

1.1. Устав муниципального образования Смотровобудское сельское поселение – информация отсутствует.

1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме – информация отсутствует.

1.3. Решения Смотровобудского сельского Совета наролдных депутатов

Российская Федерация

СМОТРОВОБУДСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Клинцовского района Брянской области

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2016 года № 117

с. Смотрова Буда

«Об утверждении Правил благоустройства

на территории Смотровобудского сельского поселения»(в новой редакции)

В соответствии с п.18 и п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Смотровобудский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила благоустройства на территории Смотровобудского сельского поселения Клинцовского района (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Смотровобудского сельского поселения».

3. Решение Смотровобудского сельского Совета народных депутатов от 08.04.2013 г.

№ 196 «О принятии Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Смотровобудского сельского поселения» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Смотровобудского

сельского поселения Ю.В.Трушко

Утверждены:

решением Смотровобудского сельского Совета

народных депутатов 27.07.2016г. № 117

Правила

благоустройства на территории Смотровобудского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 3 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Закона Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», ГОСТ РФ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613, Устава Смотровобудского сельского поселения.

1.2.Требования настоящих Правил распространяются на всех физических, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, находящихся на территории поселения, и обязательны для применения в пределах утвержденных границ поселения.

1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

— благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

— элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, используемые как составные части благоустройства.

— объекты благоустройства территории – территория сельского поселения, на которой осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории поселения.

— территория общего пользования - территория общего пользования (территория парков, скверов, рощ, садов, площадей, улиц и т. д.);

— отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению ;

— твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

— сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов ;

— вывоз отходов – деятельность по перемещению отходов от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения;

— специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основной деятельностью которых является сбор и вывоз отходов, имеющие лицензию на данный вид деятельности;

— жилой дом малоэтажный - здание, предназначенное для постоянного проживания одной или несколько семей, высотой не более трех этажей, включая мансардный.

— жилой дом усадебного типа – отдельно стоящий малоэтажный жилой дом с участком и хозяйственными постройками, в том числе для содержания домашней птицы и животных.

— жилой дом квартирного типа – здание с двумя и более квартирами, имеющими вход с общей лестницы.

— фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и др.

— текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.

— средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.

— озелененная территория - участок земли, покрытый лесной, древесно-кустарниковой и травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения.

— содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.

— восстановление благоустройства - полное приведение нарушенного благоустройства в первоначальное или соответствующее требованиям нормативно-технических актов состояние. Полное восстановление благоустройства выполняется, как правило, в теплое время года.

— восстановление благоустройства во временном варианте (частичное) - восстановление благоустройства не в полном объеме выполняется, как правило, в холодное время года.

— временные объекты - строения и сооружения (киоски, палатки, торговые павильоны, летние кафе, автостоянки, автозаправочные станции и другие объекты сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также металлические гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к объектам недвижимости.

— земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

— землепользователи - юридические и физические лица, владеющие земельными участками на вещном праве (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения и другие) или обязательственном праве (на основании договоров различных видов).

— малые архитектурные формы - переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень.

— объекты общественного благоустройства - детские игровые и спортивные площадки, газоны, тротуары, контейнеры, урны, ограждения (не относящиеся к техническим средствам регулирования дорожного движения), скамейки, указатели улиц и номерные знаки на домах, сооружения на остановках общественного транспорта, вывески, наружная реклама.

— правоустанавливающие документы - документы, выданные либо оформленные в соответствии с действующим законодательством, устанавливающие то или иное право лица, возникшее по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

— предоставленная территория - земельный участок, предоставленный землепользователю для определенных целей использования и в установленных границах независимо от оснований предоставления и права (вещного или обязательственного) на этот участок.

— разрешение на производство работ - документ, удостоверяющий право заказчика осуществлять работы, связанные с нарушением благоустройства территории.

— содержание - комплекс работ по поддержанию того или иного объекта в состоянии, отвечающем требованиям нормативно-технической документации, санитарных правил и норм и обеспечивающем необходимый эстетический уровень.

— уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения поселения и охрану окружающей среды.

— усовершенствованное дорожное покрытие - цементобетонное и асфальтобетонное покрытие или мощение из брусчатки или мозаики на каменном или бетонном основании, то есть покрытие, имеющее более высокие прочностные характеристики, чем грунт или трамбованная отсыпка.

— эксплуатирующие лица - физические или юридические лица, имеющие в собственности, аренде, пользовании или на балансе здания, сооружения и устройства, расположенные выше или ниже уровня земли, или земельные участки.

1.4. Настоящими Правилами определяются требования:

— по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены;

— к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

— к организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

— перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения;

— установлении порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

— по охране и содержанию зеленых насаждений;

— к использованию, охране, защите, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

2. Элементы благоустройства территории

2.1. Малые архитектурные формы

2.1.1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории поселения. При проектировании и выборе малых архитектурных форм пользуются каталогами сертифицированных изделий.

2.2.Озеленение территорий

2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды поселения с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории поселения.

2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.

2.2.3. На территории поселения могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.

2.2.4. Озеленение территории сельского поселения, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.

2.2.5. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:

– при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом поселения и проектами строительства;

– при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих технических регламентов, по заключению органов охраны природы и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

– при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

– при ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках вне их защитных зон) с разрешения местной администрации по согласованию с органами охраны природы.

Запрещается самовольная вырубка зеленых насаждений. Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с администрацией поселения и организацией, осуществляющей эксплуатацию зеленых насаждений.

Спиленные деревья вывозятся организациями, производящими работы, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, с тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

2.2.6. При озеленении территории запрещается посадка женских экземпляров тополей, шелковиц и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время плодоношения.

2.2.7. Запрещается повреждать зеленые насаждения, складировать материалы, ставить автомашины на участки, занятые зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами.

2.2.8. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними возлагается:

– в скверах, лесопарках – на владельцев территорий;

– на улицах перед строениями до проезжей части – на руководителей предприятий, организаций, жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков, в границах земельных участков, собственниками или землепользователями которых они являются;

2.2.9. Снос деревьев, кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником (ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

3. Проектирование благоустройства

3.1. Внешнее благоустройство территорий и земельных участков нового строительства осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, разрабатываемыми в составе документации по планировке территорий кварталов, улиц, площадей, разрабатываемой на основании решения органов местного самоуправления поселения.

3.2. На основе схем комплексного благоустройства территории выполняются проекты внешнего благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.

3.3. Проекты благоустройства территорий и участков в сложившейся застройке разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими техническими регламентами, муниципальными нормативными актами, согласовываются с органами архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства.

3.4. Схемы (программы) комплексного благоустройства утверждаются администрацией поселения. Проекты благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов благоустройства утверждаются заказчиками (застройщиками).

3.5. Проекты разрабатываются юридическими или физическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

4. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства

4.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства:

4.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет администрация сельского поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.

4.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Брянской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

5. Порядок содержания фасадов, ремонт и содержание жилых домов, зданий и сооружений.

5.1 Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

5.2 Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.

5.3 Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

5.4 При проведении строительных и ремонтных работ строительные материалы складируют в аккуратные штабеля в границах отведенного земельного участка.

5.5 Сооружение заборов и ограждений производится в размерах соответствующих размерам указанным в плане (кадастровом деле) отвода земельного участка.

Высота забора не должна превышать 2 метров. Забор между соседними участками по форме, материалу и высоте устанавливается по согласованию между собственниками земельных участков.

6. Порядок закрепления территорий с целью их санитарного содержания

и благоустройства

6.1.Обеспечение чистоты, порядка и благоустройства территорий сельского поселения осуществляется гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах границ собственного землеотвода либо специализированными предприятиями и организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.
7. Уборка территории поселения

7.1. Во всех общественных местах: улицах, парках, скверах, дворах, внутриквартальных проездах, стадионах, АЗС, автостоянках, рынках, объектах торговли и общественного питания, бытового и массового обслуживания, других местах массового посещения людей и прилегающих к ним территориях – должны соблюдаться чистота и порядок.

7.2. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют использование земельных участков в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Организацию уборки территорий населенных пунктов за пределами границ земельных участков их собственников и владельцев осуществляет администрация поселения, по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.

7.3. На территории сельского поселения запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
7.4. На территории общего пользования сельского поселения запрещается сжигание отходов и мусора.

7.5. Организация уборки территорий поселения осуществляется на основании использования показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.

7.6. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения в ходе проведения субботников и воскресников по благоустройству и обеспечению чистоты и порядка в местах общего пользования. Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельского поселения осуществляется на основании постановления администрации поселения.

7.7. Уборка дворовой территории домов всех видов собственности в пределах границ, определенных планом (кадастровым делом), проводится силами и средствами владельцев.

8. Особенности уборки территории поселения в весенне-летний период

8.1 Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября, в зависимости от климатических условий указанный период изменяется постановлением администрации поселения.

8.2. В период листопада сжигание опавшей листвы и сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников не допускается
8.3. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.

8.4. В полосе отвода дорог высота травяного покрова не должна превышать 20 сантиметров. Не допускается засорение полосы различным мусором.
8.5 Подметание дворовых территорий, очистка внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, осуществляются механизированным способом или вручную, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

9.Особенности уборки территории поселения в осенне-зимний период

9.1. Уборка территории поселения в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля, в зависимости от климатических условий период изменяется постановлением администрации поселения, и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку песком улиц.

9.2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой.

9.3. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.

9.4. Посыпку песком следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов.

9.5. Обязанности по очистке от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений. Работы по очистке от снега крыш и удалению сосулек должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
На проездах, убираемых специализированными организациями, снег должен сбрасываться с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладываться в общий с ними вал.

9.6. Уборка снега начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь на автобусных трассах, мостах, для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.

9.7. При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями обеспечивается расчистка въездов, пешеходных переходов как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.

10. Содержание и эксплуатация дорог и тротуаров.

10.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения в зоне отвода автодорог запрещается:

— провоз груза волоком;

— сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов;

— перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

— движение и стоянка большегрузного транспорта на пешеходных дорожках, тротуарах;
- выкачивание воды на проезжую часть;

— складирование строительных материалов, конструкций, бревен и тому подобных предметов на сельских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;

10.2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией сельского поселения в соответствии с планом капитальных вложений.

11. Освещение территории поселения

11.1. Улицы, дороги, площади, общественные и рекреационные территории, территории жилых домов, территории предприятий и организаций должны освещаться в темное время суток.

11.2. Освещение территории поселения осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.

11.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией сельского поселения.

14. Содержание водоемов и пляжей, территорий рынков,

лечебных учреждений, кладбищ

14.1. Запрещается загрязнять водоемы (реки, озера, пруды) сточными водами, сбрасывать в водоемы и на прибрежные полосы производственные и бытовые отходы.

Прибрежная полоса выделяется исключительно для общественного пользования в соответствии с действующими нормативами.

14.2.Запрещается:

— заправлять, мыть, ремонтировать автомобили и другие транспортные средства на берегах рек, озер и искусственных водоемов, тротуарах и в зеленой зоне, а также у водопроводных колонок, колодцев, родников;
- должностные лица транспортных организаций, водители которых допустили эти нарушения, должны принять меры к уборке грунта, мусора. В случае, невозможности установления виновников возникновения стихийных свалок к ликвидации их привлекаются организации, за которыми закреплена данная территория.

14.3. Территория рынка должна иметь твердое покрытие. Территория рынка очищается до начала торговли и по ее окончанию.

14.4. Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с санитарно-эпидемиологическими службами.

14.5. Территория кладбищ должна содержаться в чистоте. Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами. На территории кладбища запрещается посадка дикорастущих деревьев и кустарников.

15. Оорганизация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения

15.1. В целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды, с учетом экологической безопасности администрация сельского поселения:

взаимодействует со специализированными предприятиями по сбору и вывозу бытовых отходов, оказывающими услуги и выполняющими работы по договорам с потребителями;

планирует, разрабатывает, финансирует материально-техническое обеспечение в реализации местных программ;

координирует деятельность юридических и физических лиц в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения;

обеспечивает разработку и стабильное функционирование прогрессивных схем санитарной очистки поселения от отходов и мусора, предусматривающих их своевременное удаление;

определяет порядок сбора отходов на территории поселения;

предоставляет в установленном порядке необходимую информацию в области сбора и вывоза бытовых отходов;

способствует в своей деятельности обеспечению и реализации государственной политики в вопросах по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

рассматривает жалобы, заявления, письма граждан по вопросам сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения.

разрабатывает целевые программы, регулирующие отношения в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения;

определяет основные направления охраны окружающей природной среды от воздействия отходов.

Для исполнения указанных полномочий администрация сельского поселения имеет право:

осуществлять систематический контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений поселения, в т.ч. специализированных предприятий, обеспечивающих сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

запрашивать и получать в установленном законом порядке сведения, необходимые для решения вопросов по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории поселения.

15.2. Ответственность за сбор бытовых отходов и мусора возлагается:

по многоквартирным домам – на организацию, с которой заключён договор управления многоквартирным домом;

по частному сектору – на домовладельцев;

по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, собственности – на предприятия, организации, учреждения, иные хозяйствующие субъекты.

15.3. Сбор бытовых отходов и мусора населением производиться:

15.3.1. В контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках.

Контейнеры для сбора бытовых отходов и мусора от населения размещаются на специально оборудованных площадках с удобными подъездами для транспорта. Размещение площадок для контейнеров определяется организацией, осуществляющей сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, по согласованию с администрацией сельского поселения. Расположение контейнерных площадок устанавливается организацией, осуществляющей сбор и вывоз бытовых отходов и мусора по согласованию с администрацией сельского поселения с учетом сложившейся застройки поселения.

На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, помойных ям и дворовых туалетов определяются самими домовладельцами в соответствии с санитарными и экологическими и требованиями.

Площадки для контейнеров должны иметь твердое покрытие, иметь устройство для стока воды, быть освещены, удобны для подхода жителей. Контейнеры для сбора бытовых отходов и мусора должны быть в технически исправном состоянии.

Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержатся в чистоте и порядке организацией, предоставляющей данные услуги. Переполнение контейнеров отходами не допускается.

Контейнеры в летнее время обязательно промываются их балансодержателями с соблюдением санитарных и экологических норм и правил не реже одного раза в 10 дней.

При хранении отходов в контейнерах и дворовых мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.

Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке автомобиля, а также при транспортировке мусора, производит организация, осуществляющая вывоз бытовых отходов, либо организации, осуществляющие санитарную уборку закрепленной территории.

Строительный и крупногабаритный мусор вывозится специальным автотранспортом организации, осуществляющей сбор и вывоз бытовых отходов и мусора по заявке.

15.3.2 В урны и мешки для мусора в определенных местах сбора.

На улицах, остановках общественного (рабочего) пассажирского транспорта и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты, предприятия бытового обслуживания, у входа в учреждения культуры, образования, здравоохранения, административные здания предприятий, организаций, учреждений должны быть установлены урны.

На остановках общественного (рабочего) пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты устанавливают не менее двух урн.

Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.

Не допускается складировать у киосков, магазинов тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие территории.

16. Ответственность за нарушение Правил

16.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется в соответствии с Законом Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

16.2. Уполномоченные должностные лица, в пределах своей компетенции, составляют протоколы об административных правонарушениях с последующей передачей их в административную комиссию Клинцовского района Брянской области.

16.3. Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.

Российская Федерация

СМОТРОВОБУДСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Клинцовского района Брянской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 июля 2016года г. № 118

с.Смотрова Буда

«О внесении изменений в решение №82

от 28.12.2016 г. «О бюджете Смотровобудского

сельского поселения на 2016 год»

На основании ст.83 Бюджетного кодекса РФ, Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. №190-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» внести в решение Смотровобудского сельского Совета народных депутатов от 28.12.2015 г. № 82 «О бюджете Смотровобудского сельского поселения на 2016год» следующие изменения:

1. Пункт 1 изложить в редакции:

«1. Утвердить основные характеристики бюджета поселения на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения в сумме 4640456,00 рубля;

общий объем расходов бюджета поселения в сумме 4807456,00рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета поселения в сумме 167000,00 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга Смотровобудского сельского поселения на 1 января 2017 года в сумме 0,0 рублей»

2. Приложения:

1 «Прогнозируемые доходы бюджета Смотровобудского сельского

поселения на 2016 год» изложить в новой редакции (прилагаются)

5 «Ведомственная структура расходов бюджета поселения на 2016 год» изложить в новой редакции (прилагаются).

6 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год» изложить в новой редакции (прилагаются)

3. Настоящее решение ступает в силу со дня подписания.

4. Опубликовать настоящее решение в «Вестник Смотровобудского сельского поселения».

Глава Смотровобудского

сельского поселения Ю.В.Трушко

Приложение №1 к решению Смотровобудского сельского Совета народных депутатов "О бюджете Смотровобудского сельского поселения на 2016 год"
Прогнозируемые доходы бюджета Смотровобудского сельского поселения на 2016 год
		руб.
Код бюджетной классификации	Наименование показателей	Сумма на 2016 год
1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	1382300
1 01 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ	100700
1 01 02000 01 0000 110	Налог на доходы физических лиц	100700
1 01 02010 01 0000 110	налогна доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации	100700
1 05 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД	14000
1 05 03000 01 0000 110	Единый сельскохозяйственный налог	14000
1 05 03010 01 0000 110	Единый сельскохозяйственный налог	14000
1 06 00000 00 0000 000	НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО	1100000
1 06 01000 00 0000 110	Налог на имущество физических лиц	7000
1 06 01030 10 0000 110	Налог на имущество физических лиц,взимаемый по ставкам,применяемым к объектам налообложения,расположенных в границах поселений	7000
1 06 06000 00 0000 110	Земельный налог	1093000
1 06 06030 00 0000 110	Земельный налог, взимаемый по ставкам,установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового Кодекса Российской Федерации	375000
1 06 06033 10 0000 110	Земельный налог, взимаемый по ставкам,установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового Кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения,расположенным в границах поселений	375000
1 06 06040 00 0000 110	Земельный налог, взимаемый по ставкам,установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового Кодекса Российской Федерации	718000
1 06 06043 10 0000 110	Земельный налог, взимаемый по ставкам,установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового Кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения,расположенным в границах поселений	718000
1 08 00000 00 0000 000	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА	25000
1 08 04000 01 0000 110	Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации)	25000
1 08 04020 01 0000 110	Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий	25000
1 11 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕНННОСТИ	12600
1 11 05000 00 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	12600
1 11 05030 00 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)	12600
1 11 05035 10 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений ( за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	12600
1 14 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	130000
1 14 06000 00 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)	100000
1 14 02000 00 0000 000	Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	100000
1 14 02050 10 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу	100000
1 14 020053 10 0000 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу	100000
1 14 06000 00 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	30000
1 14 06020 00 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)	30000
1 14 06025 10 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)	30000
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	3258156
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	2629523
2 02 01000 00 0000 151	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	2472200
2 02 01001 00 0000 151	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	319000
2 02 01001 10 0000 151	Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности	319000
2 02 01003 00 0000 151	Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	2153200
2 02 03000 00 0000 151	Субвенции бюджетам субъктов Российской Федерации и муниципальных образований	157323
2 02 03015 00 0000 151	Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	150963
2 02 03015 10 0000 151	Субвенции бюджетам поселений на осущест- вление первичного воинского учета на тер- риториях, где отсутствуют военные комиссариаты	150963
2 02 03024 00 0000 151	Субвенции местным бюджетам на выполне- ние передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации	6360
2 02 03024 10 0000 151	Субвенции бюджетам поселений на выполне- ние передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации	6360
2 02 04000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты	650533
2 02 04014 10 0000 151	Межбюджетные трансферты предаваемые бюджету поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению муниципального жилья в соответсвии с заключенными соглашениями.	650533
2 19 05000 00 00000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов	-21900,00
2 19 05000 10 00000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений	-21900,00
	ИТОГО	4640456

		Приложение №5
		к решению Смотровобудского сельского Совета
		народных депутатов
		"О бюджете Смотровобудского сельского поселения
		на 2016 год"
Ведомственная структура расходов бюджета поселения
на 2016 год
						руб.
Наименование	КВСР	Рз	Пр	ЦСР	ВР	2016 год
Общегосударственные вопросы	915	01				1658670,00
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования	915	01	02			446750,00
Обеспечение деятельности главы муниципального образования	915	01	02	0000020300		446750,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	915	01	02	0000020300	100	446750,00
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	915	01	02	0000020300	120	446750,00
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов	915	01	02	0000020300	121	317200,00
Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда	915	01	02	0000020300	122	25550,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов	915	01	02	0000020300	129	104000,00
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	915	01	04			891000,00
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления сельского поеления	915	01	04	0000020400		891000,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	915	01	04	0000020400	100	698900,00
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	915	01	04	0000020400	120	698900,00
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов	915	01	04	0000020400	121	530400,00
Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда	915	01	04	0000020400	122	13000,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов	915	01	04	0000020400	129	155500,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	04	0000020400	200	175000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	04	0000020400	240	175000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	915	01	04	0000020400	244	175000,00
Иные бюджетные ассигнования	915	01	04	0000020400	800	17100,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	915	01	04	0000020400	850	17100,00
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	915	01	04	0000020400	851	10000,00
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей	915	01	04	0000020400	852	6600,00
Уплата штрафов и пени	915	01	04	0000020400	853	500,00
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	915	01	06			600,00
Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений по осуществлению внешнего муниципального контроля	915	01	06	0005210633		600,00
Межбюджетные трансферты	915	01	06	0005210633	500	600,00
Иные межбюджетные трансферты	915	01	06	0005210633	540	600,00
Резервные фонды	915	01	11			5000,00
Резервные фонды местных администраций	915	01	11	0000700500		5000,00
Иные бюджетные ассигнования	915	01	11	0000700500	800	5000,00
Резервные средства	915	01	11	0000700500	870	5000,00
Другие общегосударственные вопросы	915	01	13			315320,00
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений	915	01	13	0000900200		95000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	13	0000900200	200	95000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	13	0000900200	240	95000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	915	01	13	0000900200	244	95000,00
Содержание имущества	915	01	13	0004409900		218000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	13	0004409900	200	218000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	01	13	0004409900	240	218000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	915	01	13	0004409900	244	218000,00
Осуществление части полномочий по вопросу распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений	915	01	13	0005210637		2320,00
Межбюджетные трансферты	915	01	13	0005210637	500	2320,00
Иные межбюджетные трансферты	915	01	13	0005210637	540	2320,00
Национальная оборона	915	02				150963,00
Мобилизационная и вневойсковая подготовка	915	02	03			150963,00
Осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	915	02	03	0211251180		150963,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	915	02	03	0211251180	100	125600,00
Расходы на выплаты персоналу муниципальных органов	915	02	03	0211251180	120	125600,00
Фонд оплаты труда муниципальных органов	915	02	03	0211251180	121	94100,00
Иные выплаты персоналу муниципальных органов, за исключением фонда оплаты труда	915	02	03	0211251180	122	3000,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам муниципальных органов	915	02	03	0211251180	129	28500,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	02	03	0211251180	200	25363,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	02	03	0211251180	240	25363,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	02	03	0211251180	244	25363,00
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	915	03				50627,00
Обеспечение пожарной безопасности	915	03	10			50000,00
Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	915	03	10	0002026700		50000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	03	10	0002026700	200	50000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	03	10	0002026700	240	50000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	03	10	0002026700	244	50000,00
Другие вопрасы в области национальной безопасности и провохранительной деятельности	915	03	14			627,00
Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений по вопросам, связанным с участием граждан в охране общественного порядка на территории Брянской области	915	03	14	0005210631		627,00
Межбюджетные трансферты	915	03	14	0005210631	500	627,00
Иные межбюджетные трансферты	915	03	14	000521631	540	627,00
Национальная экономика	915	04				1132433,00
Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления	915	04	08			610000,00
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением	915	04	08	0000920000		610000,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	915	04	08	000092000	600	610000,00
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	915	04	08	000092000	611	610000,00
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	915	04	09			522433,00
Обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним	915	04	09	0112416150		522433,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	04	09	0112416150	200	522433,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	04	09	0112416150	240	522433,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	04	09	0112416150	244	522433,00
Жилищно-коммунальное хозяйство	915	05				954203,00
Коммунальное хозяйство	915	05	02			30000,00
Организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части корректировки проектно-сметной документации по объекту: " Водозаборное сооружение в н.п. Смотрова буда ул. Плауновка Клинцовского района Брянской области"	915	05	02	0112471050		30000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	02	0112471050	200	30000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	02	0112471050	240	30000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	02	0112471050	244	30000,00
Жилищное хозяйство	915	05	01			21900,00
Осуществление части полномочий муниципального района по обеспечении проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля	915	05	01	0211210190		21900,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	01	0211210190	200	21900,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	01	0211210190	240	21900,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	01	0211210190	244	21900,00
Благоустройство	915	05	03			902303,00
Уличное освещение	915	05	03	0006000100		620809,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000100	200	620809,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000100	240	620809,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000100	244	620809,00
Прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений	915	05	03	0006000500		205294,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000500	200	205294,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000500	240	205294,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0006000500	244	205294,00
Организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части содержания шахтных колодцев на территории сельского поселения	915	05	03	0211270050		76200,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0211270050	200	76200,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0211270050	240	76200,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	915	05	03	0211270050	244	76200,00
Культура, кинематография	915	08				821460,00
Культура	915	08	01			815100,00
Осуществление полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в сфере культуры	915	08	01	0005210635		815100,00
Межбюджетные трансферты	915	08	01	0005210636	500	815100,00
Иные межбюджетные трансферты	915	08	01	0005210637	540	815100,00
Межбюджетные трансферты	915	08	04			6360,00
Осуществление полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в сфере культуры по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	915	08	04	0005210636		6360,00
Межбюджетные трансферты	915	08	04	0005210636	500	6360,00
Иные межбюджетные трансферты	915	08	04	0005210636	540	6360,00
Социальная политика	915	10				39100,00
Пенсионное обеспечение	915	10	01			39100,00
Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности	915	10	01	0004910000		39100,00
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	915	10	01	0004910000	300	39100,00
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	915	10	01	0004910000	320	39100,00
Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	915	10	01	0004910000	321	39100,00
ВСЕГО РАСХОДОВ						4807456,00

	Приложение №6
	к решению Смотровобудского сельского Совета
	народных депутатов
	"О бюджете Смотровобудского сельского поселения
	на 2016 год"
Распределение бюджетных ассигнованийпо разделам и подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на 2016 год
					руб.
Наименование	Рз	Пр	ЦСР	ВР	2016 год
Общегосударственные вопросы	01				1658670,00
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования	01	02			446750,00
Обеспечение деятельности главы муниципального образования	01	02	0000020300		446750,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	02	0000020300	100	446750,00
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	01	02	0000020300	120	446750,00
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов	01	02	0000020300	121	317200,00
Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда	01	02	0000020300	122	25550,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов	01	02	0000020300	129	104000,00
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	01	04			891000,00
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления сельского поеления	01	04	0000020400		891000,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	04	0000020400	100	698900,00
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	01	04	0000020400	120	698900,00
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов	01	04	0000020400	121	530400,00
Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда	01	04	0000020400	122	13000,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов	01	04	0000020400	129	155500,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	04	0000020400	200	175000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	04	0000020400	240	175000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	01	04	0000020400	244	175000,00
Иные бюджетные ассигнования	01	04	0000020400	800	17100,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	01	04	0000020400	850	17100,00
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	01	04	0000020400	851	10000,00
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей	01	04	0000020400	852	6600,00
Уплата пени и штрафов	01	04	0000020400	853	500,00
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06			600,00
Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений по осуществлению внешнего муниципального контроля	01	06	0005210633		600,00
Межбюджетные трансферты	01	06	0005210633	500	600,00
Иные межбюджетные трансферты	01	06	0005210633	540	600,00
Резервные фонды	01	11			5000,00
Резервные фонды местных администраций	01	11	0000700500		5000,00
Иные бюджетные ассигнования	01	11	0000700500	800	5000,00
Резервные средства	01	11	0000700500	870	5000,00
Другие общегосударственные вопросы	01	13			315320,00
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений	01	13	0000900200		95000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	0000900200	200	95000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	0000900200	240	95000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	01	13	0000900200	244	95000,00
Содержание имущества	01	13	0004409900		218000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	0004409900	200	218000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	0004409900	240	218000,00
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	01	13	0004409900	244	218000,00
Осуществление части полномочий по вопросу распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений	01	13	0005210637		2320,00
Межбюджетные трансферты	01	13	0005210637	500	2320,00
Иные межбюджетные трансферты	01	13	0005210637	540	2320,00
Национальная оборона	02				150963,00
Мобилизационная и вневойсковая подготовка	02	03			150963,00
Осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	02	03	0211251180		150963,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	02	03	0211251180	100	125600,00
Расходы на выплаты персоналу муниципальных органов	02	03	0211251180	120	125600,00
Фонд оплаты труда муниципальных органов	02	03	0211251180	121	94100,00
Иные выплаты персоналу муниципальных органов, за исключением фонда оплаты труда	02	03	0211251180	122	3000,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам муниципальных органов	02	03	0211251180	129	28500,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	02	03	0211251180	200	25363,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	02	03	0211251180	240	25363,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	02	03	0211251180	244	25363,00
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03				50627,00
Обеспечение пожарной безопасности	03	10			50000,00
Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	03	10	0002026700		50000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	03	10	0002026700	200	50000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	03	10	0002026700	240	50000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	03	10	0002026700	244	50000,00
Другие вопрасы в области национальной безопасности и провохранительной деятельности	03	14			627,00
Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений по вопросам, связанным с участием граждан в охране общественного порядка на территории Брянской области	03	14	0005210631		627,00
Межбюджетные трансферты	03	14	0005210631	500	627,00
Иные межбюджетные трансферты	03	14	0005210631	540	627,00
Национальная экономика	04				1132433,00
Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления	04	08			610000,00
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением	04	08	0000920000		610000,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	04	08	0000920000	600	610000,00
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	04	08	0000920000	611	610000,00
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	04	09			522433,00
Обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним	04	09	0112416150		522433,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	04	09	0112416150	200	522433,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	04	09	0112416150	240	522433,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	04	09	0112416150	244	522433,00
Жилищно-коммунальное хозяйство	05				954203,00
Коммунальное хозяйство	05	02			30000,00
Организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части корректировки проектно-сметной документации по объекту: " Водозаборное сооружение в н.п. Смотрова буда ул. Плауновка Клинцовского района Брянской области"	05	02	0112471050		30000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	02	0112471050	200	30000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	02	0112471050	240	30000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	02	0112471050	244	30000,00
Жилищное хозяйство	05	01			21900,00
Осуществление части полномочий муниципального района по обеспечении проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля	05	01	0211210190		21900,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	01	0211210190	200	21900,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	01	0211210190	240	21900,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	01	0211210190	244	21900,00
Благоустройство	05	03			902303,00
Уличное освещение	05	03	0006000100		620809,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000100	200	620809,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000100	240	620809,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000100	244	620809,00
Прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений	05	03	0006000500		205294,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000500	200	205294,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000500	240	205294,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0006000500	244	205294,00
Организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части содержания шахтных колодцев на территории сельского поселения	05	03	0211270050		76200,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0211270050	200	76200,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0211270050	240	76200,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	05	03	0211270050	244	76200,00
Культура, кинематография	08				821460,00
Культура	08	01			815100,00
Осуществление полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в сфере культуры	08	01	0005210635		815100,00
Межбюджетные трансферты	08	01	0005210636	500	815100,00
Иные межбюджетные трансферты	08	01	0005210637	540	815100,00
Межбюджетные трансферты	08	04			6360,00
Осуществление полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в сфере культуры по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	08	04	0005210636		6360,00
Межбюджетные трансферты	08	04	0005210636	500	6360,00
Иные межбюджетные трансферты	08	04	0005210636	540	6360,00
Социальная политика	10				39100,00
Пенсионное обеспечение	10	01			39100,00
Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности	10	01	0004910000		39100,00
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	10	01	0004910000	300	39100,00
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	10	01	0004910000	320	39100,00
Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	10	01	0004910000	321	39100,00
ВСЕГО РАСХОДОВ					4807456,00

1.4.Постановления и распоряжения главы Смотровобудского сельского поселения

Российская Федерация

Смотровобудская сельская администрация

Клинцовского района Брянской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01.08.2016 г. № 107

с. Смотрова Буда

Об утверждении долгосрочной целевой

программы «Комплексного развития

транспортной инфраструктуры

Смотровобудского сельского

поселения на 2016-2031 годы».

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 02.03.2007 No 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Смотровобудского сельского поселения.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Смотровобудского сельского поселения на 2016 – 2031 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Смотровобудского сельского поселения» и на официальном сайте Клинцовского района по адресу www.klinrai.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Смотровобудского

сельского поселения Ю.В. Трушко

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Смотровобудского сельского поселения на 2016-2031 годы

с. Смотрова Буда

2016 год.

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………….…...…….3

Паспорт программы……………………………………………………………………………4

Общие сведения……………………………………………………………………………..…..6

Состояние транспортной инфраструктуры……………………………………………..12

Перспективы развития транспортной инфраструктуры…………………….……….16

Система программных мероприятий……………………………………………………18

Финансовые потребности для реализации программы………………………………22

Оценка эффективности мероприятий ……………………………………………...…...25

Нормативное обеспечение…….…………………………………………………………...27

Введение

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

— демографическое развитие;

— перспективное строительство;

— состояние транспортной инфраструктуры.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры. Основными целями программы являются:

— обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее субъекты экономической деятельности) на территории муниципального образования;

— обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

— развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;

— развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в муниципальном образовании;

— обеспечение условий для управления транспортным спросом;

— создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

- создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

— условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

— эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Паспорт программы

Наименование	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Смотровобудского сельского поселения на 2016-2031 годы
Основание для разработки Программы	Правовыми основаниями для разработки Программы комплексного развития являются: 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 года №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городских округов».
Заказчик Программы	Смотровобудский сельский Совет народных депутатов Клинцовского района Брянской области
Разработчик Программы	Смотровобудская сельская администрация
Цели Программы	— развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; — повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; — повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
Задачи Программы	— увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям; — повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения; — обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения; — увеличения количества стоянок для автотранспорта, создание условий для парковок автомобилей в установленных местах, освобождение придомовых территорий, пешеходных зон от автомобилей.
Целевые индикаторы	— доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; — доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; — протяженность пешеходных дорожек; — протяженность велосипедных дорожек; — обеспеченность постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с дорогами с твердым покрытием; — количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на сети дорог федерального, регионального и межмуниципального значения; — обеспеченность транспортного обслуживания населения;
Сроки и этапы реализации Программы	Мероприятия Программы охватывают период 2016 – 2019 годы и на перспективу до 2031года. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, рассчитаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет в 2016-2031годах – 41150 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016-2031годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.
Мероприятия программы	Для реализации поставленных целей и решения задач программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий: 1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а также других объектов транспортной инфраструктуры. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями. 2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог. 3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги. 4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному. 5. Мероприятия по организации дорожного движения. Реализация мероприятий позволит повысить уровень качества и безопасности транспортного обслуживания населения. 6. Мероприятия по ремонту и строительству пешеходных и велосипедных дорожек. Реализация мероприятий позволит повысить качество велосипедного и пешеходного передвижения населения.

Общие сведения

Территория Смотровобудского сельского поселениярасположена в северо-восточной части Клинцовского района и имеет смежные границы:

— с юга – с Медвёдовским сельским поселением;

— с юго-востока - со Стародубовским районом Брянской области;

— с северо-востока – с Унечским районом Брянской области;

— с севера – с Коржовоголубовским сельским поселением;

— с северо-запада – с г. Клинцы;

— с юго-запада - с Гулёвским и Первомайским сельскими поселениями.

Границы Смотровобудского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Территория поселения вытянута с юго-запада на северо-восток на 18 км, с северо-запада на юго-восток на 10 км. Площадь территории поселения по обмеру топографических материалов составляет 11926,02 га. Численность населения на 01.01.2016г. – 2,52 тыс. человек.

В состав Смотровобудского сельского поселения входят 13 населённых пунктов: деревня Смотрова Буда, село Мартьяновка, деревня Кабановка, поселок Овсеенков, поселок Окоп, деревня Якубовка, село Павличи, поселок Зараманье, поселок Сурецкий Муравей, поселок Калинин, поселок Раскосы, поселок Ляды, поселок Сергеевка общей площадью 804,9 га.

Административным центром Смотровобудского сельского поселения является деревня Смотрова Буда. Деревня расположена в 7,5 км от центра района г. Клинцы.

Количество автобусных маршрутов до центра муниципального образования – 22. Транспортная инфраструктура Смотровобудского сельского поселения включает 2 вида транспорта: железнодорожный и автомобильный, – и принимает нагрузку в направлении международных, межрегиональных, внутриобластных и местных связей.

Каркас транспортной автомобильной сети территории Смотровобудского сельского поселения представлен автомобильной дорогой федерального значения М-13 «Брянск – Новозыбков – государственная граница с Белоруссией», автомобильными дорогами регионального значения «"Брянск - Новозыбков" – Клинцы», «Мартьяновка – Стародуб», а так же автомобильными дорогами местного значения и улично-дорожной сетью населенных пунктов.

Железнодорожный транспорт представлен магистральной железной дорогой «Брянск – Гомель», проходящей через г. Клинцы. По указанной железной дороге осуществляется связь с Белоруссией.

На территории сельского поселения расположены следующие учреждения образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, учреждения культуры:

- МБОУ Смотровобудская СОШ;

- МДУО Смотровобудский детский сад «Березка»;

- МБОУ Мартьяновская СОШ;

- МДУО Мартьяновский детский сад;

- Смотровобудский ФАП;
- Мартьяновский ФАП;

- Павличский ФАП;

- МБУК «МЦКДР» Структурное подразделение «Мартьяновский поселенческий Дом культуры»

— МБУК «МЦКДР» Структурное подразделение Смотровобудский поселенческий Дом культуры

— МБУК «МЦКДР» Структурное подразделение Павлический поселенческий Дом культуры

— МБУК «Клинцовская районная межпоселенческая центральная библиотека» Структурное подразделение «Мартьяновская поселенческая библиотека»

— МБУК «Клинцовская районная межпоселенческая центральная библиотека» Структурное подразделение Смотровобудская поселенческая библиотека.

— МБУК «Клинцовская районная межпоселенческая центральная библиотека» Структурное подразделение Павличская поселенческая библиотека.

На территории поселения работают предприятия среднего и малого бизнеса:

СПК «Ленинский путь», КФХ Жура, а предприятие малого бизнеса.

Количество работающих на территории поселения – 1030 человек, зарегистрировано в качестве безработных – 11 человек.

Климат Смотровобудского сельского поселения умеренно-континентальный с умеренной суровой и снежной зимой и теплым летом. Число часов солнечного сияния за год составляет 1698. Радиационный баланс за год положителен и составляет 92 ккал/см² в год.

Среднемесячная температура января -9,1˚С, среднемесячная температура июля 18,1˚С.

Абсолютный максимум составляет 38˚С, абсолютный минимум -42˚С.

Среднегодовая температура воздуха 5,1˚С.

Устойчивый снежный покров устанавливается в первой декаде декабря. Дата разрушения устойчивого снежного покрова первая декада апреля. Число дней со снежным покровом составляет 108 дней. Высота снежного покрова изменяется в среднем от 0,31 до 0,48м.

Наибольшее число метелей наблюдается в январе и феврале месяце.

В среднем в году отмечается 33 дня с метелями. Максимальная глубина промерзания почвы 1,37м, однако, по средним многолетним данным, она редко превышает 0,9м.

Безморозный период продолжается в среднем 153 дня. Муниципальное образование расположено в зоне достаточного увлажнения. Среднегодовое количество осадков составляет 599мм. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 67%.

В годовом ходе повторяемости различных направлений ветра преобладают ветра западных направлений. В летнее время наиболее часты северо-западные ветры, в зимнее- юго-западные. Среднегодовая скорость ветра 3,8 м/сек.

Территория района относится II-В строительно-климатическому району. Расчетная температура для отопления составляет-26⁰С. Расчетная температура для вентиляции составляет -14⁰С. Продолжительность отопительного периода принимается 205 дней. Данные приведены в соответствии со СНиП 23-01-99 («Строительная климатология», 2000г.).

Оценка комфортности проживания по климатическим условиям

Природная комфортность/дискомфортность характеризует состояние окружающей среды, оказывающей неблагоприятное воздействие на здоровье человека и на проживание и трудовую деятельность. Минэкономразвития России совместно с Институтом географии Российской академии наук (ИГ РАН) разработали методическую основу природно-климатического районирования территории Российской Федерации. Рассматриваемая территория согласно данной методике относится к умеренно благоприятной зоне. Природные условия здесь умеренно благоприятны для жизнедеятельности населения. Зима умеренно мягкая, а лето теплое. Экстремальное воздействие природы на жизнедеятельность проявляется редко. Как правило, это очень холодные зимы, сильные засухи, которые возможны не чаще, чем один раз за 20 лет.

Характеристика населённых пунктов Смотровобудского сельского поселения по площади и численности населения по состоянию на 01.01.2016г.

№ п/п	Наименование населённого пункта	Площадь, га	Численность населения, чел.
	п.Сергеевка	4,02	7
	п.Калинин	19,76	78
	п.Раскосы	7,76	2
	с.Смотрова Буда	174,20	1013
	п.Ляды	24,34	0
	д.Кабановка	31,84	8
	п.Окоп	16,62	7
	п.Овсеенков	48,14	76
	п.Зараманье	39,15	34
	с.Мартьяновка	166,78	616
	д.Якубовка	56,65	52
	с.Павличи	185,35	459
	п.Сурецкий Муравей	30,29	54
	ИТОГО:	804,9	2406

На основании анализа природных условий и ресурсов можно охарактеризовать большую часть территории Смотровобудского сельского поселения как благоприятную для градостроительного освоения и хозяйственной деятельности. Исключениями могут служить территории, подверженные неблагоприятным процессам экзогенной геодинамики, таким как локальные карстовые проявления, карстовая суффозия, сезонное затопление поймы рек, в т.ч. территории оврагов и балок.

Кроме того, территория обладает потенциалом для сельскохозяйственного использования, поскольку характеризуется наличием почвенных ресурсов и благоприятными климатическими условиями.

Источником водоснабжения потребителей, расположенных на территории Клинцовского района, являются подземные воды.

Подземные воды приурочены к коренным и к четвертичным отложениям.

Четвертичные флювиогляциальные и аллювиальные осадки содержат грунтовые поровые и порово-пластовые воды; моренные – грунтовые воды типа «верховодки», имеющей локальный и сезонный характер распространения.

В коренных породах подземные воды приурочены практически ко всем стратиграфо-литологическим комплексам отложений.

До глубины 160-180 м подземные воды находятся в зоне свободного водообмена и являются, как правило, пресными, либо слабоминерализованными. Более глубокие водоносные комплексы и горизонты находятся в зоне затрудненного водообмена. Подземные воды в этой зоне характеризуются высокой минерализацией, вплоть до рассолов, в связи с чем для водоснабжения они непригодны, однако представляют интерес в бальнеологическом отношении.

Таким образом, в данном районе наибольший практический интерес для целей водоснабжения, исходя из водообильности, представляют водоносные комплексы, приуроченные к меловым отложениям – альб-сеноманский и турон-маастрихский.

Для индивидуального водоснабжения в сельской местности (через колодцы и родники) воды характеризуются минерализацией 0,2 – 0,3 г/л, гидрокарбонатным, магниево-кальциевым составом, умеренной жесткостью, иногда агрессивны по отношению к некоторым маркам бетона. Они наиболее подвержены загрязнению.

По химическому составу воды турон – маастрихтского комплекса пресные, с минерализацией от 0,2 до 0,9 г/л (средняя минерализация 0,3 – 0,5 г/л), гидрокарбонатные кальциевые, реже кальциево – магниевые, с преобладающими значениями общей жесткости 3-7 мг-экв/л. Азотистые и азотные соединения в воде, как правило, содержатся в незначительном количестве или полностью отсутствуют. Железа в воде содержится менее 0,1 г/л. Микрокомпоненты, регламентируемые СанПиН, в подземных водах содержатся в пределах допустимых норм.

Таблица 19

Динамика удельного веса площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом, % (по данным Брянскстата).

Таблица 20

Динамика объемов использования свежей воды на территории района, тыс. м3 (по данным Отдела водных ресурсов Московско-Окского БВУ по Брянской области).

Таблица 21

Динамика использования свежей воды на производственные нужды, тыс. м3 (по данным Отдела водных ресурсов Московско – Окского БВУ по Брянской области).

район	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Клинцовский	270	226	311	476	848	796

Одной из положительных тенденций развития систем водоснабжения по району в целом является увеличение объема оборотного и последовательного использования воды.

Таблица 22

Динамика объемов оборотного и повторно - последовательного использования воды, тыс. м3

Таблица 23

Динамика использования свежей воды на хозяйственно-питьевые нужды на территории района, тыс. м3.

Система централизованного водоснабжения на территории Смотровобудского сельского поселения представлена, в основном, локальными водопроводами, имеющими водозаборы из артезианских скважин, водонапорной башни и водопроводных сетей.

Характеристика сетей водоснабжения по данным МУП «ЖКХ Клинцовского

района» представлены в таблице.

Таблица 24

Артезианские скважины, расположенные на территории Смотровобудского сельского поселения

№ п/п	Наименование населенного пункта	Кол-во человек	Кол-во жилых домов	Кол-во скважин	Протяжен-ность сетей (км)
1	д. Смотрова-Буда	757	344	1	1,4
2	п. Калинин	65	34	1	1,4
3	с. Павличи	405	195	1	11,3
4	с. Мартьяновка	307	146	1	2,9
5	пос. Окоп, Кабановка	26	22	1	3,7
6	п. Сурецкий Муравей	54	23
7	п. Овсеенков	76	33
8	д. Якубовка	52	27

Газоснабжение потребителей на территории Смотровобудского сельского поселения осуществляется природным газом. Природный газ, транспортируется по магистральному газопроводу «Дашава – Киев – Брянск - Москва», проходящему северо-западнее территории сельского поселения.

Транспортировка газа в область осуществляется подразделениями ООО «Мострансгаз», Поставщиком природного газа для потребителей является ООО «Газпром Межрегионгаз Брянск», а эксплуатацию газораспределительных сетей осуществляет ОАО «Брянскоблгаз».

Система газоснабжения потребителей сельского поселения двухступенчатая по давлению. Природный газ поступает к потребителям через существующую распределительную сеть газопроводов высокого давления от ГРС «Клинцовская» и ГРС Унечского района.

От ГРС природный газ подаётся в населенные пункты по межпоселковым газопроводам высокого давления (Ру-0,6 МПа). Далее газ подается на ГРП (ШРП), где параметры газа редуцируются до параметров низкого давления и далее газопроводами низкого давления газ подается непосредственно потребителям.

Таблица 28

Направление использования природного газа

Потребность	Назначение
Население	На приготовление пищи и горячее водоснабжение.
Учреждения здравоохранения, предприятия общественного и коммунально-бытового назначения	На приготовление пищи и горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд, лечебные процедуры и лабораторные нужды, отопление.
Местные районные котельные и отопительные печи.	Отопление общественного фонда.
Промышленные предприятия.	Отопление, вентиляция и технические нужды.

В Смотровобудском сельском поселении газифицированы следующие населенные пункты: село Павличи, село Мартьяновка, деревня Смотрова Буда, поселок Калинин, поселок Овсеенков, деревня Якубовка,

Не газифицированные населенные пункты: поселок Сергеевка, поселок Раскосы, поселок Ляды, поселок Окоп, деревня Кабановка, поселок Сурецкий Муравей, поселок Зараманье.

Целями развития агропромышленного комплекса являются создание эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства и, вместе с тем, решение социальных проблем поселения.

Главная стратегическая задача развития аграрного сектора в перспективе – это дальнейшее поступательное его развитие с целью расширения сырьевой базы для предприятий перерабатывающей промышленности и насыщения потребительского рынка. Превращение существующего на территории муниципального образования агропромышленного комплекса в высокоразвитую систему, сочетающую в себе использование новейших технологий в области животноводства и растениеводства с производством и переработкой натуральной экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Реализация этой задачи невозможна без создания благоприятных условий и предпосылок для функционирования АПК, как внутренних (уровень развития ресурсного потенциала АПК) так и внешних (расширение и усиление государственной поддержки из бюджетов разного уровня для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности и организационно-правого статуса хозяйствующих субъектов).

В настоящее время основной проблемой, препятствующей развитию аграрного сектора, является недостаток собственных инвестиционных ресурсов. Импульсивный характер бюджетного финансирования сельского хозяйства, отсутствие собственных средств для закупки новой высокопроизводительной техники и оборудования, минеральных удобрений, для проведения работ по повышению плодородия почв влечёт за собой сокращение производственно-технического потенциала, что существенно снижает темпы роста сельскохозяйственного производства и экономики района в целом.

Решение проблемы развития материально-технической базы сельского хозяйства связано с улучшением финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, которое невозможно без роста производства и повышения конкурентоспособности их продукции. Это в свою очередь невозможно без изменения отношения к аграрному сектору со стороны государства и создания благоприятных условий функционирования аграрного сектора, способствующих поступательному его развитию.

Для восстановления и укрепления производственного потенциала сельского хозяйства необходимо реконструкция, расширение и строительство новых производственных объектов. Решение задач в области развития агропромышленного комплекса должно осуществляться путем реализации инвестиционных проектов.

1. Состояние транспортной инфраструктуры

1.1. Анализ состояния транспортной инфраструктуры

1.1.1. Внешний транспорт и улично-дорожная сеть

Транспортная инфраструктура Смотровобудского сельского поселения включает 2 вида транспорта: железнодорожный и автомобильный, – и принимает нагрузку в направлении международных, межрегиональных, внутриобластных и местных связей..

Каркас транспортной автомобильной сети территории Смотровобудского сельского поселения представлен автомобильной дорогой федерального значения М-13 «Брянск – Новозыбков – государственная граница с Белоруссией», автомобильными дорогами регионального значения «"Брянск - Новозыбков" – Клинцы», «Мартьяновка – Стародуб», а так же автомобильными дорогами местного значения и улично-дорожной сетью населенных пунктов.

Характеристика автодорог федерального, регионального и местного значения в соответствии с информацией КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» представлена в таблице 16.

Таблица 16

Характеристика автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения

Смотровобудского сельского поселения

Индекс дороги	Наименование автомобильных дорог	Протяженность, км	Категория	Тип покрытия
Федеральное значение
М-13	Брянск - Новозыбков - граница с Белоруссией	11,46	2	асфальтобетон
ИТОГО по муниципальному образованию		11,46
Региональное значение
13-6	Смотрова Буда – Великая Топаль – Климово	7,3	4	асфальтобетон
13-5	Мартьяновка – Стародуб	7,34	4	асфальтобетон
ИТОГО по муниципальному образованию		14,64		асфальтобетон
Местное значение
13-28	«Брянск – Новозыбков» - Сурецкий Муравей	4,85	4	асфальтобетон
13-33	«Брянск – Новозыбков» - Якубовка	1,12	4	асфальтобетон
13-17	«Брянск – Новозыбков» - Мартьяновка	1,4	4	асфальтобетон
13-34	«Брянск – Новозыбков» - Овсеенков	0,83	4	асфальтобетон
13-14	«Брянск – Новозыбков» - Павличи	1,7	4	асфальтобетон
н/д	Сурецкий Муравей – Коржовка-Голубовка	1,65	н/д	асфальтобетон
н/д	Сурецкий Муравей - Мартьяновка	5,66	н/д	н/д
ИТОГО по муниципальному образованию		16,7

Примечание: н/д – нет данных

Плотность автодорожной сети федерального значения поселения – 9,6 км/100 км²; регионального - 12,27 км/100 км²; местного – 14,03 км/100 км².

Железнодорожный транспорт представлен магистральной железной дорогой «Брянск – Гомель», проходящей через г. Клинцы. По указанной железной дороге осуществляется связь с Белоруссией.

Протяженность участка железной дороги на территории поселения составляет 1,94 км.

Плотность железнодорожной сети поселения –1,63 км/100 км².

На территории поселения железнодорожные станции отсутствуют.

Внутренняя транспортная сеть населенных пунктов Смотровобудского сельского поселения характеризуется наличием основного направления, представленного главной поселковой улицей, а также систему основных и второстепенных улиц в жилой застройке.

Существующая геометрия внутренней транспортной сети связана с геометрией планировочной структуры, обусловленной исторически сложившейся застройкой и особенностями геоморфологии.

Главные поселковые улицы обеспечивают корреспонденцию между планировочными блоками внутри населенных пунктов, а также транзитное движение транспортных средств через населенные пункты. Минимальная нормативная ширина главной поселковой улицы – 15-18 метров в красных линиях (рекомендуемая при новой застройке – 20-26 м). Зачастую ширина улицы в красных линиях не выдерживается, что обусловлено исторически сложившейся застройкой. При организации движения транспорта в местах пересечения элементов улично-дорожной сети в настоящее время организованы нерегулируемые перекрестки.

Основные улицы в жилой застройке предназначены для организации транспортно-пешеходных связей внутри жилой застройки. Ширина в красных линиях составляет 12-15 метров (рекомендуемая ширина при осуществлении нового строительства – 20 м). В системе исторически сложившейся застройки указанная ширина улиц в красных линиях выдерживается не всегда.

Основным направлением развития системы внутреннего транспорта является выполнение комплекса мероприятий по организации безопасности дорожного движении, в частности, по устройству светофорного регулирования территории, а также организация пешеходных переходов.

1.1.2. Анализ организации пассажирского сообщения

Пассажирские перевозки на территории Смотровобудского сельского поселения осуществляются автомобильным транспортом. Автобусными пассажироперевозками занимается предприятие ООО "Империал" (Клинцы)

По территории Смотровобудского сельского поселения проходят 17 автобусных маршрута, характеристика которых представлена в таблице ниже.

Таблица 17

Характеристика автобусных маршрутов, проходящих по территории

Смотровобудского сельского поселения

Наиболее проблематичными в отрасли транспортного хозяйства остаются автомобильные перевозки - на них задействованы автобусы различных марок отечественного производства. Растет степень износа основных фондов.

1.1.3. Выводы по обеспеченности территории транспортной инфраструктурой

К достоинствам сложившейся транспортной инфраструктуры на территории Смотровобудского сельского поселения относятся:

— охват поселения системой транспортного обслуживания, в т.ч. наличие развитой системы пассажирского сообщения;

К недостаткам сложившейся транспортной инфраструктуры на территории Смотровобудского сельского поселения относятся:

прохождение автодороги регионального значения «Смотрова Буда - Великая Топаль - Климово», а следовательно и наличие интенсивного транзитного движения через с. Смотрова Буда.

Муниципальное образование имеет все предпосылки, которые могут стать основой его процветания в долгосрочной перспективе.

В составе улично-дорожной сети выделены улицы и дороги следующих категорий:

поселковые дороги, по которым осуществляется транспортная связь населенного пункта с внешними дорогами;

главные улицы, обеспечивающие связь жилых территорий с общественным

центром;

-улицы в жилой застройке (жилые улицы). По этим улицам осуществляется транспортная связь внутри жилых территорий и с главными улицами;

-пешеходные улицы – по ним осуществляется связь с учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественного центра.

Необходимо усовершенствовать существующее покрытие улиц в застройке поселение с устройством тротуаров из тротуарной плитки в районе общественного центра.

Наиболее важной проблемой развития сети автомобильных дорог поселения являются внутрипоселковые автомобильные дороги общего пользования.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные технологии с использованием специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением

качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д. Проведенный анализ эффективности работ по текущему ремонту и ремонту путем замены верхнего слоя покрытия показывает, что при объеме работ, превышающем 20% от общей площади покрытия, текущий ремонт является неэффективным. Поэтому в Программе предпочтение отдается капитальному ремонту.

Недофинансирование дорожной отрасли, в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков «недоремонта».

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования Смотровобудского сельского поселения позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

-риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

-риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования;

-риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.

В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете муниципального образования эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов. Возросли материальные затраты на

содержание улично-дорожной сети в связи с необходимостью проведения значительного объема работ по ямочному ремонту дорожного покрытия улиц и замене уличных осветительных приборов.

При прогнозируемых темпах социально-экономического развития спрос на грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2031году увеличится. Объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями к 2031году также увеличится. Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведет к повышению интенсивности движения на автомобильных дорогах местного значения.

Около 80 процентов протяженности автомобильных дорог местного значения не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.

Для обеспечения прогнозируемых объемов автомобильных перевозок требуется реконструкция перегруженных участков автомобильных дорог, приведение их в соответствие с нормативными требованиями по транспортно-эксплуатационному состоянию и обеспечение автодорожных подъездов к сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития, по дорогам с твердым покрытием.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2031года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

В ближайшие годы ожидается прирост парка автотранспортных средств.

При условии сохраняющейся улично-дорожной сети в Смотровобудском сельском поселении, предполагается увеличение интенсивности дорожного движения и соответственно количества дорожно-транспортных происшествий.

Фактором риска, оказывающим влияние на результаты программы и на который участники программы не могут оказать непосредственного влияния, является рост количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления которых транспортным средством, менее 3-х лет. Уровень подготовки водителей остается низким и требует принятия мер на федеральном уровне.

В качестве мероприятий программы, направленных на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию предлагается развитие систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Смотровобудском сельском поселении и развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимо продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами.

Перечисленные проблемы автодорожного комплекса муниципального образования ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.

2. Перспективы развития транспортной инфраструктуры

Прогнозирование развития транспортной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель транспортной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.

Расчет проектной численности населения произведен на основании данных администрации муниципального образования Смотровобудское сельское поселение, утвержденных генеральных планов и сведений «Брянскстата».

Целями Программы являются:

— развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

— повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

— повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной

системы.

Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям. Это позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта и снизить уровень аварийности за счет ликвидации грунтовых разрывов, реконструкции участков автомобильных дорог местного значения, имеющих переходный тип проезжей части.

Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.

Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах местного значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети и транспортной безопасности дорожного хозяйства. Дороги местного значения поселения в направлениях движения пешеходов необходимо оборудовать средствами снижения скоростей, средствами регулировки движения.

Целью программы в области безопасности дорожного движения является

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Условиями ее достижения является решение следующих задач:

— снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

— развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;

— развитие систем фото - и видеофиксации нарушений правил дорожного

движения.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы программы:

— сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

— снижение тяжести последствий;

— создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети в Смотровобудском сельском поселении.

Основными приоритетами развития транспортного комплекса муниципального образования должны стать:

На первую очередь:

— расширение основных существующих главных и основных улиц с целью доведения их до проектных поперечных профилей;

— ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети;

— резервирование земельных участков для новых автодорог и транспортных развязок;

— строительство улично-дорожной сети на территории районов нового жилищного строительства;

На расчётный срок:

— дальнейшая интеграция в транспортный комплекс Брянской области;

— упорядочение улично-дорожной сети в отдельных районах поселения, решаемое в комплексе с архитектурно-планировочными мероприятиями;

— проектирование и строительство транспортных развязок в 1 уровне;

— строительство новых главных и основных автодорог;

— строительство тротуаров и пешеходных пространств (скверы, бульвары) для организации системы пешеходного движения в поселении;

Развитие транспорта на территории муниципального образования должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

3. Система программных мероприятий

Основными факторами, определяющими направления разработки и последующей реализации Программы, являются:

— тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;

— состояние существующей системы транспортной инфраструктуры;

— перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса взаимоувязанных мероприятий.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных движением участков автомобильных дорог, ликвидации грунтовых разрывов и реконструкции участков дорог, имеющих переходный тип дорожного покрытия проезжей части, реконструкции искусственных сооружений для приведения их характеристик в соответствие с параметрами автомобильных дорог на соседних участках, повышения безопасности движения, увеличения грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

В рамках задачи, предусматривающей меры по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения, намечены мероприятия по организационной и правовой поддержке реализации задач муниципального заказчика Программы, направленные на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства муниципальной собственности, установление придорожных полос автомобильных дорог местного значения и обозначение их на местности, информационное обеспечение дорожного хозяйства, выполнение работ и оказание услуг, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение работ и оказание услуг, направленных на правовое обеспечение реализации Программы.

Основой эффективной реализации мероприятий программы является точность и своевременность информационного обеспечения всех ее участников. Основными задачами мероприятия по информационному обеспечению являются:

— создание и поддержание единого информационного пространства в целях надежного управления дорожным хозяйством и эффективного контроля за деятельностью дорожных организаций и предприятий, привлеченных к выполнению мероприятий программы, а также повышения качества обслуживания пользователей дорог;

— обеспечение дорожных организаций необходимой информацией по реализации мероприятий программы;

— информирование населения о ходе выполнения программы и ее итогах, а также разъяснение ее целей и задач.

Программой даются предложения по формированию сети магистральной улично-дорожной сети в соответствие с действующими нормативами.

Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Таблица 9

Параметры уличной сети в пределах сельского поселения.

					Расчётная	Ширина	Число	Ширина
Категория сельских					скорость	полосы		пешеходной
	Основное назначение						полос
улиц и дорог					движения,	движения,		части
							движения
					км/ч	м		тротуара, м
	Связь	сельского
Поселковая дорога	поселения с внешними				60	3,5	2	-
	дорогами общей сети
	Связь		жилых
Главная улица	территорий		с		40	3,5	2 - 3	1,5 – 2,25
	общественным
	центром
Улица в жилой
застройке:
	Связь внутри		жилых
	территорий	с главной
основная	улицей		по		40	3,0	2	1,0 – 1,5
	направлениям		с
	интенсивным
	движением
второстепенная	Связь		между
	основными	жилыми			30	2,75	2	1,0
(переулок)
	улицами
проезд	Связь жилых		жомов,		20	2,75 – 3,0	1	0 – 1,0
	расположенных		в
	глубине квартала,			с
	улицей
	Прогон личного скота
Хозяйственный	и проезд грузового
	транспорта			к	30	4,5	1	-
проезд, скотопрогон
	приусадебным
	участкам

Основу построения улично-дорожной сети положена идея увеличения числа связей между существующими и планируемыми районами на территории муниципального образования и включение улично-дорожной сети поселения в автодорожную систему региона.

Неизменными должны остаться ширина проезжих частей, типы развязок и основные направления движения. При подготовке комплексной транспортной схемы муниципального образования эти поперечные профили и схемы развязок могут быть откорректированы.

При проектировании улиц и дорог в районах нового жилищного строительства необходимо соблюдать проектную ширину улиц в красных линиях, что позволит избежать в дальнейшем реализации дорогостоящих мероприятий по изъятию земельных участков и сноса объектов капитального строительства с целью расширения улиц.

Проектируемые улицы должны размещаться таким образом на рельефе, чтобы было выполнено требование соблюдения нормативных уклонов. Необходимо уделять особое внимание проектированию и строительству основных улиц в условиях наличия сложных геоморфологических факторов.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

— ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе и улично-дорожной сети, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;

— обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населённых пунктов муниципального образования.

Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта на территории поселения осуществляется, в основном, в пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.

Гаражно-строительных кооперативов в поселении нет.

В дальнейшем необходимо предусматривать организацию мест стоянок автомобилей возле зданий общественного назначения с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения.

Предполагается, что ведомственные и грузовые автомобили будут находиться на хранении в коммунально-складской и агропромышленной зоне поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

— обеспечение административными мерами устройства необходимого количества парковочных мест в соответствии с проектной вместимостью зданий общественного назначения на участках, отводимых для их строительства (весь период);

— строительство автостоянок около объектов обслуживания (весь период);

— организация общественных стоянок в местах наибольшего притяжения (первая очередь – расчётный срок).

Программой предусматривается система велосипедных дорожек и пешеходных улиц.

Программой предусматривается создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения. С этой целью при проектировании общественных зданий должны предъявляться требования по устройству пандусов с нормативными уклонами, усовершенствованных покрытий тротуаров и всех необходимых требований, отнесённых к созданию безбарьерной среды.

Мероприятия по данному разделу:

— формирование системы улиц с преимущественно пешеходным движением (расчётный срок - перспектива);

— устройство велодорожек в поперечном профиле магистральных улиц (расчётный срок – перспектива);

— обеспечение административными мерами выполнения застройщиками требований по созданию безбарьерной среды (весь период).

Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы три основные составляющие:

— конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

— высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и

транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

— создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом (в противном случае конкурентной среды не будет).

В рамках задачи, предусматривающей создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на формирование устойчивых транспортных связей с соседними населенными пунктами, муниципальными образованиями, дорогами регионального и федерального значения.

Таким образом, мероприятиями Программы в части развития внешнего транспорта

будут следующие:

— учет в территориальном планировании муниципального образования мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог федерального и регионального значения (весь период);

— обеспечение при разработке проектов планировки и межевания резервирования коридоров перспективного строительства автомобильных дорог (весь период);

— обеспечение соблюдения режима использования полос отвода и охранных зон железных дорог и автомобильных дорог федерального и регионального значения (весь период) в рамках полномочий органов местного самоуправления.

В рамках задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения, предусмотрены мероприятия, включающие направленные на повышение уровня обустройства автомобильных дорог, создание интеллектуальных систем организации движения, развитие надзорно-контрольной деятельности в области дорожного хозяйства и обеспечение транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Доля средств на реализацию планируемых мероприятий по обеспечению безопасности дорог общего пользования муниципального образовании Смотровобудское сельское поселение составит 10% от общей суммы капитальных вложений, предусмотренных настоящей Программой.

Повышение уровня безопасности на автомобильных дорогах местного значения предполагается достигать за счет обустройства пешеходных переходов, освещения участков автомобильных дорог, установления искусственных неровностей, дорожных знаков, светофоров, нанесения дорожной разметки и других мероприятий.

Внедрение комплекса сбора и обработки информации о транспортных средствах, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам федерального значения, позволит обеспечить учет и анализ грузопотоков, повысить обоснованность принятия решений по развитию дорожной сети, а также применять меры административного воздействия к перевозчикам, нарушающим установленные правила перевозки грузов.

Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности предусматривают меры по антитеррористической защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и внедрению современного оборудования и технологий обеспечения безопасности.

Достижение целей повышения безопасности дорожного движения на территории планируется за счет реализации следующих мероприятий:

— проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ;

— информационно-пропагандистское обеспечение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

— профилактика детского дорожно - транспортного травматизма;

— обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

— повышение безопасности школьных автобусов;

— развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;

— проведение проверок знаний ПДД водителями, осуществляющими пассажирские перевозки, во время государственного технического осмотра юридических лиц;

— обеспечение контроля за образовательными учреждениями и организациями, осуществляющими подготовку водителей;

— обеспечение контроля за проведением предрейсовых и послерейсовых, а также текущих медосмотров водителей транспортных средств, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, силами медработников в соответствии с требованиями приказа МЗ РФ от 14.07.2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»;

— подготовка, проведение обучения и аттестации спасателей созданных поисково-спасательных формирований;

— развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий;

— развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

— организации деятельности по предупреждению аварийности.

4. Финансовые потребности для реализации Программы

Основной целью Программы является развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения поселения.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

— выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них), а также других объектов транспортной инфраструктуры;

— выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);

— выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);

— подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

— увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности бюджетов всех уровней, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и неувеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Брянской области и бюджета муниципального образования Смотровобудского сельского поселения, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия областных программ и подлежат уточнению после формирования краевого бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Клинцовском районе и органов государственной власти Брянской области по развитию транспортной инфраструктуры.

При реализации программы предполагается привлечение финансирования из средств дорожного фонда.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

Таблица 10

Объем средств на реализацию программы

Финансовые потребности, тыс.руб.

Наименование мероприятия

2016

2017

2018

2019

2020

2021-

всего

2030

год

год

год

год

год

годы

Проведение

паспортизации

и

инвентаризации

автомобильных

дорог

местного

значения,

определение

полос

отвода,

480

0

480

0

0

0

0

регистрация

земельных

участков,

занятых

автодорогами

местного

значения