Администрация Клинцовского района

ОТЧЕТ
главы Смолевичского сельского поселения

Клинцовского района Брянской области
за 2015 год

1. Общая характеристика муниципального образования

Муниципальное образование «Смолевичское сельское поселение» расположено в северной части Клинцовского района. Общая площадь земель муниципального образования 17296,12 га, в т.ч. 5 957,72 га сельхозугодий.

В состав сельского поселения входит 10 населенных пунктов: с. Смолевичи, п. Чемерна, с. Песчанка, п. Мельяковка, д. Близна, д. Березовка, д. Суббовичи, п. Белая Криница, п. Борки, п. Филатов Хутор.

Центральная усадьба расположена в с. Смолевичи.

Таблица 1

Площадь территории и расстояние от населенных пунктов до административного центра

Удаленность администрации МО от г. Брянска – 190 км.

Удаленность поселения от центра муниципального района – 9 км.

Земли на территории поселения дерново-подзолистые, болотные, пойменные. При правильной агрообработке дают хорошие урожаи картофеля, зерновых и овощных культур.

На территории поселения преобладают хвойные и смешанные леса. Древесная растительность представлена разными породами деревьев: дубом, сосной, елью, липой, кленом, березой, осиной. Леса обладают ценными растительными ресурсами и разнообразным животным миром. На территории поселения находится охотохозяйство «Родник»

Большое внимание уделяется развитию животноводства наравне с земледелием. Особенности климата предопределяют значительный удельный вес озимых в растениеводстве. На территории поселения осуществляет свою деятельность СПК «Волна» (работающих - 12 человек).

Экономической основой Смолевичского сельского поселения и одним из основных источников дохода жителей поселения является ЗАО «Клинцовский силикатный завод», на котором работают 575 человек. На СВХ ООО «Арт-Сервис Клинцы» трудятся 60 человек.

Поселение граничит с Лопатенским, Коржовоголубовским сельскими поселениями Клинцовского муниципального района и Клинцовским городским округом.

2. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы

Общая численность населения Смолевичского сельского поселения на 01.01.2016 г. составила 2399 человека.

Таблица 2

Демографические изменения в составе населения

Таблица 3

Структура населения и трудовые ресурсы

3. Характеристика жилищного фонда

Общая площадь жилого фонда муниципального образования составляет 53,523 тыс. кв.м общей площади, в т.ч.:

— в многоквартирных жилых домах – 25,619 тыс. кв. м;

— в индивидуальных жилых домах - 27,904 тыс. кв.м.

Количество домов частного сектора – 742 домов, многоквартирных домов – 89, из них многоэтажных - 17.

Количество муниципальных жилых домов и квартир – 53, в т.ч. 19 квартир в МКД (770,5 кв.м).

На территории Смолевичского сельского поселения действует управляющая компания ООО «Жилкомммунхоз», управляющая многоквартирными домами и оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах поселения, в том числе выбравших непосредственное управление собственниками. Многоквартирные дома оборудованы водопроводом,отоплением,канализацией, горячим водоснабжением, ваннами (не все), газом, автономным отоплением.

Таблица 4

Характеристика жилищного фонда по уровням благоустройства Смолевичского сельского поселения

Виды благоустройства	Всего жилищный фонд			В том числе:
	Количество домов	Площадь тыс. м2	Количество проживающих	Многоквартирные жилые дома				Индивидуальные жилые дома
				Количество домов	Количество квартир	Площадь тыс. м2	Количество проживающих	Количество домов	Площадь тыс. м2	Количество проживающих
Жилищный фонд, всего:	619	53523,02	2500	91	438	25619,12	1236	528	27903,9	1264
из него оборудованный
1. Отоплением в том числе:	619	53523,02	2500	91	438	25619,12	1236	528	27903,9	1264
централизованное	17	15967,3	792	17	294	15967,3	792	0	0	0
местное (от газовых приборов)	372	27615,42	1217	69	134	9152,02	404	303	18463,4	813
печное	230	9940,3	491	5	10	499,8	40	225	9440,5	451
2. Горячим водоснабжением в том числе:	17	16098,9	802	17	292	16098,9	802	0	0	0
централизованным	1	4290,9	196	1	72	4290,9	196	0	0	0
гаовыми колонками	16	11808	606	16	220	11808	606	0	0	0
3. Водоснабжением в том числе:	619	53523,02	2500	91	438	25619,12	1236	528	27903,9	1264
централизованное	215	33512,86	1555	82	416	24200,22	1146	133	9312,6	409
уличные колонки	98	5527,7	299	6	17	1092,5	72	92	4435,2	227
колодцы	306	14482,5	646	3	5	326,4	18	303	14156,1	628
4. Водоотведение в том числе:	215	33512,86	1555	82	416	24200,22	1146	133	9312,6	409
централизованное	18	16172,3	794	17	294	15967,3	792	1	205	2
местное	197	17340,52	761	65	122	8232,92	354	132	9107,6	407
5. Газоснабжение (для приготовления пищи) в том числе:	511	49378,72	2288	91	437	25527,12	1235	420	23851,6	1053
сетевой газ	391	43657,52	2012	86	428	25119,32	1196	305	18538,2	816
газобалонные установки	120	5721,2	276	5	9	407,8	39	115	5313,4	237
6. Электроснабжение	619	53523,02	2500	91	438	25619,12	1236	528	27903,9	1264

4. Системы коммунальной инфраструктуры

4.1. Коммунальное водоснабжение Смолевичского сельского поселения

Таблица 5

Обеспечение водой населения осуществляется из подземных и поверхностных источников

Согласно существующей схеме водоснабжения Смолевичского сельского поселения вода питьевого качества добывается из подземных источников - артезианских скважин. Потребителям вода поступает через системы водоснабжения общей протяженностью 15,991 км. Качество воды Смолевичского сельского поселения по микробиологическим показателям в течение многих лет остается благополучным.

Центральным водоснабжением обеспечено более 75 % домовладений населенных пунктов сельского поселения. Из 10 населенных пунктов центральное водоснабжение имеется и функционирует в 6 населенных пунктах.

Таблица 6

Уровень обеспеченности населения центральным водоснабжением

4.2. Система бытового водоотведения Смолевичского сельского поселения

Канализационное хозяйство имеется в п. Чемерна, которое охватывает 298 домовладений (17 многоэтажных жилых домов, дома блокированной застройки, учреждения соцкультбыта) и представляет собой комплекс инженерных сооружений, обеспечивающих сбор и транспортировку сточных вод. Услуги по очистке сточных вод оказывает ИП Руденок Н.Н.

Протяженность канализационных сетей составляет 5,4 км. Из них 2,2 км самотечных трубопроводов, одна КНС. Самотечные трубопроводы канализационной сети выполнены из чугунных d – 200мм и керамических d – 250мм труб и имеется 88 канализационных колодцев. Канализационная сеть высокого давления выполнена из асбестоцементных труб d – 150мм и обеспечивает транспортировку сточных вод до комплекса очистных сооружений.

На КНС, согласно установленного прибора учета, в сутки поступает 160 м³ сточных вод, в год 57600 м³.

Индивидуальный жилищный фонд поселения пользуется придомовыми септиками (выгребами). Жидкие бытовые отходы, накапливаемые в придомовых септиках (выгребах), вывозятся автотранспортом к специально оборудованным местам слива.

4.3. Система электроснабжения Смолевичского сельского поселения

Электроснабжение населения сельского поселения осуществляет филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра»- «Брянскэнерго»:

Таблица 7

Электроснабжение населенных пунктов Смолевичского сельского поселения

4.4. Система теплоснабжения Смолевичского сельского поселения

Централизованная система теплоснабжения имеется в п. Чемерна, где от центральной котельной отапливаются 16 многоэтажных жилых домов и учреждения соцкультбыта. В МКД по ул. Школьная, 7 все квартиры имеют индивидуальное газовое отопление.

Протяженность тепловых сетей составляет 1,845 км в двухтрубном исчислении.

Всего котельных - 4, вт.ч. муниципальных – 1 (пождепо), ведомственных – 3 (п. Чемерна –Брянсккоммунэнерго, с. Смолевичи – ООШ и ФАП).

Сведения об отапливаемых площадях жилых помещений многоэтажных домов с централизованными системами отопления:

общая отапливаемая площадь домов – 18197,7 м² , из них:

площадь мест общего пользования – 2291,4 м².

Количество квартир в 15 МКД с индивидуальным отоплением – 103.

4.5. Система утилизации твердых бытовых отходов Смолевичского сельского поселения

В задачу санитарной очистки населенных пунктов поселения входит сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов от всех зданий и домовладений, а так же выполнение работ по летней и зимней уборке улиц в целях обеспечения чистоты проездов и безопасности движения.

В настоящее время сбор домового мусора производится в переносные металлические мусоросборники, содержимое которых вывозится мусоровозами и контейнеровозами только в п. Чемерна из многоэтажных домов и учреждений. Обслуживание частного сектора п. Чемерна и с. Смолевичи производится бестарным методом не менее 1 раза в неделю. Сбором и транспортировкой ТБО занимается по МУП «ЖКХ Клинцовского района».

4.6. Состояние газификации населенных пунктов Смолевичского сельского поселения

Протяженность уличных газовых сетей низкого давления в сельском поселении составляет 56,64 км. Из 10 населенных пунктов поселения газифицировано 5.

Таблица 8

Газификация населенных пунктов Смолевичского сельского поселения

5.Транспортная инфраструктура

Общая протяженность улично-дорожной сети (52 улицы и переулка) населенных пунктов сельского поселения на 01.01. 2016 года составляет 35,22 км, из них 7,0 км с твердым покрытием или 19,9 % от общей протяженности.

Протяженность уличного освещения (с учетом участков автодорог областного и регионального значения на территории населенных пунктов) превышает 40,5 км Для освещения улиц установлено на 01.01.2016 г. установлено 60 уличных фонарей.

Протяженность автодорог регионального и местного значения: регионального – 4,36 км (асфальтобетон), местного – 28,68 км (19,29 км – асфальтобетон).

6. Социальная сфера (культура, образование, здравоохранение)

Культура

На территории Смолевичского сельского поселения осуществляют свою деятельность в сфере культуры 2 Дома культуры в п.Чемерна и в с. Смолевичи, 1 клуб в с. Песчанка и 2 библиотеки в с.Смолевичи и с.Песчанка. Общая численность работающих в этих учреждениях 7 человек. Количество посадочных мест в учреждениях – 150.

Силами работников культуры на территории сельского поселения организуются и проводятся праздники, встречи по интересам.

Образование

На территории Смолевичского сельского поселения система образования представлена двумя образовательными учреждениями: МБОУ Смолевичская основная образовательная школа и МБОУ Чемерновская средняя образовательная школа, в которых в 2015-2016 учебном году обучаются 164 человека, соответственно, 42 и 111 учащихся. Чемерновскую школу также посещают 11 детей их соцприюта.

При школах действуют два дошкольных образовательных учреждения, которые посещают 86 детей (Смолевичский детский сад – 24, Чемерновский детский сад – 62). Педагогический коллектив и другие работники представлены в количестве 66 человек.

В учреждении социального обслуживания – социальном приюте для детей и подростков 29 работающих.

Здравоохранение

На территории Смолевичского сельского поселения находятся 3 ФАПа: п. Чемерна; с. Смолевичи; с. Песчанка.

7. Торговля, услуги, общественное питание

По состоянию на 01.01.2016 г. на территории поселения функционирует 8 магазинов. Клинцовское РАЙПО имеет 3 торговые точки, из них 1 магазин самообслуживания, имеется также 5 частных магазинов-минимаркетов. Обеспеченность торговой площадью составляет 174 м²на 1 тыс. жителей.

Автолавкой обслуживаются жители д. Суббовичи, д. Березовка и д. Близна согласно графикам.

Из организаций, обеспечивающих бытовое обслуживание населения и общественное питание, на территории поселения имеется парикмахерская (1 кресло в п. Чемерна) и 4 ведомственные столовые.

На территории поселения работают 2 отделения почтовой связи (с. Смолевичи и с. Песчанка).

8. Сельское хозяйство

Важную роль в экономике сельского поселения занимает сельскохозяйственное производство. На территории Смолевичского сельского поселения находятся сельскохозяйственные предприятия СПК «Волна» (77 голов КРС, в т.ч. 75 коров), и 935 личных подсобных хозяйств (53 голов КРС, в т.ч. 47 коров).

Основное направление деятельности сельскохозяйственного предприятия - производство молока, мяса, зерновых культур, заготовка кормов для общественного животноводства.

В 2015 году СПК «Волна» получено привеса 19 ц, продано – 60 ц; получено телят – 56 голов. Надоено молока – 2129 ц, продано -2030 ц. Надой на 1 фуражную корову – 2565 кг. Намолочено зерна – 2772 ц, продано зерна – 50 ц. Заготовлено сена -150 т, сенажа -150 т, силоса – 150 т, соломы – 53 т, з/фур. – 75 т. Посевная площадь - 1137 га, в т.ч. под зерновыми - 220 га, средняя урожайность - 14 ц.

Наличие техники в сельхозпредприятии: трактор МТЗ-80 – 4 шт., трактор ЮМЗ-6 – 1 шт., автомашина САЗ 3503 – 1 шт., зерновой комбайн ДОН 1500 – 1 шт., сеялка зерновая – 1 шт., плуги – 3 шт., культиваторы – 2 шт., прессподборщик – 1 шт., косилка Е 303 – 1 шт., прицеп тракторн. – 5 шт., косилка КРН 2.1 – 2 шт.

Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития во многом, зависит сегодня благосостояние населения.

Таблица 9

Наличие животных в личных подсобных хозяйствах на территории Смолевичского сельского поселения на 01.01.2016 г.

9. Бюджет Смолевичского сельского поселения

Таблица 10

Основные параметры бюджета поселения

Параметры бюджета	2015 год (факт, руб.)	2016 год (план, руб.)
Доходы
Всего	4 406 973,43	4 846 568
в т.ч. собственные	981 855,27	970 400
межбюджетные трансферты	3 425 118,16	3 876 168
Расходы
Всего	4 637 499,2	4 846 568
в т.ч. аппарат	1 903 025,11	1 379 829
соц.сфера (пенсии)	118 675,5	118 700
прочие	2 615 798,59	3 348 039
межбюджетные трансферты	1 382 132,77	828 820
Дефицит (-), профицит (+)	- 230 525,77
Численность работников бюджетной сферы	14 чел.	11 чел.
в т.ч. аппарат управления (чел.)	10 (начало года) – 7 (конец года)	5 (4,5 ставки)
Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих	512,2 тыс. руб. (норматив – 658,2 тыс. руб.)	489 тыс. руб. (норматив)

9.1. Исполнение расходных обязательств

На содержание главы поселения в 2015 году израсходовано денежных средств в сумме 443 007,08 руб. Расходы сложились из выплаты заработной платы -317 071,00 руб. и начислений на заработную плату 94 217,08 руб., санаторно-курортное – 31 719,00 руб.

На содержание аппарата управления в 2015 году израсходовано денежных средств в сумме 1 315 871,43 руб., из них:

1. Заработная плата и начисления – 895 102,78 руб.

2. Прочие выплаты персоналу – 13 560 руб.

3. Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 395 600 руб.

— услуги связи – 100 280,70 руб.;

-транспортные услуги – 1 000 руб.;

— текущий ремонт оборудования и инвентаря – 61 512 руб.;

— прочие работы и услуги – 73 565,98 руб.;

— увеличение стоимости основных средств – 775 руб.;

— увеличение стоимости материальных запасов – 158 314,57 руб.

(оплата ГСМ – 63 094,57 руб., расходные материалы и предметы снабжения – 95 220 руб.).

4. Уплата налогов и сборов – 11 760 руб.

Перечислено межбюджетных трансфертов на оплату услуг по переданным полномочиям: осуществление внешнего муниципального контроля – 600 рублей;

— по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена – 2 383 руб.

На осуществление первичного воинского учета на территории поселения выделено из областного бюджета денежных средств в сумме 144 146,60 руб. Денежные средства израсходованы на заработную плату и начисления в сумме – 126 831 руб., закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – 17 315,60 руб.

Расходы на диспетчерскую службу составили 3 614 руб.

Иные межбюджетные трансферты из резервного фонда администрации района – 28 750 руб., в т.ч. оплата ГСМ – 19 200 руб.

На обеспечение пожарной безопасности в 2015 году израсходовано 465 255,94 руб., из них:

1. Заработная плата и начисления – 345 485,77 руб.

2. Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 112 670,17 руб. (услуги связи, оплата электроэнергии, текущий ремонт оборудования и инвентаря, прочие работы и услуги, увеличение стоимости материальных запасов)

3. Оплата налогов и сборов – 900 руб.

4. Увеличение стоимости материальных запасов (за счет межбюджетных трансфертов) – 6 200 руб.

Исполнение части полномочий муниципального района в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них – 257 634 руб, из них:

— работы по содержанию автодорог – 116 754 руб.;

— прочие работы и услуги - 140 880 руб. (разработка проектов организации дорожного движения).

Бюджетные расходы в области жилищно-коммунального хозяйства исполнены в сумме 475 478,88 руб., в т.ч.

1. Исполнение части полномочий муниципального района по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда – 21 900 руб.

2. Услуги по содержанию имущества– 53 524,35 руб. (взносы на капитальный ремонт).

3. Коммунальное хозяйство – 41 287,56 руб. (текущий ремонт оборудования и инвентаря).

4. Исполнение части полномочий муниципального района по водоснабжению населения в части содержания шахтных колодцев – 8 900 руб.

5. Уличное освещение – 345 134,27 руб., в т.ч. оплата электроэнергии – 287 312,06 руб.

6. Благоустройство - 4 718,34 руб.

Расходы на учреждения культуры составили 1 382 132,77 руб.:

1. Оплата отоплении, электроэнергии, водоснабжения, текущий ремонт обрудования и инвентаря – 186 795,63 руб.

2. Прочие текущие расходы - 319 092,62 руб.

3. Ликвидационные мероприятия по Дому культуры – 52 194,52 руб.

4. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района по осуществлению полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселений в сфере культуры – 824 050 руб.

Ежемесячная доплата к пенсиям – 118 675,50 руб.

10. Работа с обращениями граждан. Организационная деятельность сельской администрации

За 2015 год в Смолевичскую сельскую адмнистрацию поступило 347 обращений граждан (без учета выдачи справок), из них письменных - 178, устных - 169. Все поступившие обращения граждан были внимательно рассмотрены руководством и специалистами администрации. По всем обращениям даны обстоятельные ответы, разъяснения и консультации.

Издано 189 постановлений, 165 распоряжений по основным вопросам деятельности.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.

На 01.01.2016г. на жилищном учете состоит 22 человека, в т.ч. инвалидов ВОВ (приравнен.) – 1; семей погибших (вдовы) – 2; молодых семей – 3; «чернобыл.» переселенцев – 2.

Основные направления деятельности Смолевичской сельской администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом сельского поселения. Однако, реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.

11. Деятельность Смолевичского сельского Совета народных депутатов

За 2015 год было проведено 14 сессий Смолевичского сельского Совета народных депутатов 3-го созыва (принято 43 решения), на которых обсуждались и были приняты многие нормативно-правовые акты, программы, бюджет поселения и его изменения, отчет об исполнении бюджета, решения о передаче и принятии полномочий, многое другое.