Сельские поселения / Медвёдовское / Целевые программы и сотрудничество  

РЕШЕНИЕ от 26.08.2011 г. №138 с. Медведово

27.08.2011

РЕШЕНИЕ от 26.08.2011 г. №138 с. Медведово

Скачать документ

Российская Федерация

МЕДВЕДОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Клинцовского района Брянской области

РЕШЕНИЕ

от 26.08.2011г. № 138

с. Медведово

О программе комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры

Медведовского сельского поселения на 2011-2015 годы.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Медведовский сельский Совет народных депутатов, РЕШИЛ:

1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры Медведовского сельского поселения на 2011-2015 годы.

2. Данное решение вступает в силу с момента его обнародования.

3. Данное решение обнародовать в установленном порядке.

Глава Медведовского

сельского поселения А.И.Лысухо

Приложение

к Решению Медвёдовского сельского

Совета народных депутатов

от 26.08.2011г. № 138

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

МЕДВЁДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА

2011 - 2015 ГОДЫ

с. Медвёдово

Клинцовский района

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Медвёдовского сельского поселения на 2011 - 2015 годы

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Распоряжение Медвёдовской сельской администрации от 15.07.2011г. № 45-р «О разработке программы «Социально-экономического развития Медвёдовского сельского поселения на 2011 – 2015 годы»

Муниципальный заказчик Программы

МО Медведовское сельское поселение

Заказчик (заказчик-координатор)
Программы

2011 – 2015 годы»

Медвёдовская сельская администрация

Разработчики Программы

Медвёдовская сельская администрация

Цель и задачи Программы

Целью программы является реконструкция, строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

К основным задачам Программы относятся:

-повышение эффективности функционирования коммунальных систем;

-развитие системы коммунальной инфраструктуры Медвёдовского сельского поселения, отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития;

-повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории поселения;

-улучшение экологической ситуации путем сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры поселения за счет ее совершенствования;

- определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры в интересах жилищного и промышленного строительства;

— привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.

Сроки и этапы реализации Программы

2011 – 2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий и проектов, входящих

в программу, осуществляется за счет средств:

— местный бюджет;

— иные источники финансирования

Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде целевых индикаторов результативности и описание
качественных результатов)

— повышение надежности функционирования систем

коммунальной инфраструктуры;

— ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства;

— повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

— обеспечение инженерной инфраструктурой

участков, определенных для вновь строящегося

жилого фонда, объектов соцкультбыта, промышленного производства и предпринимательской деятельности;

— улучшение экологической ситуации поселения;

— снижение количества дорожно-транспортных происшествий;

— улучшение работы общественного транспорта;

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая программа разработана на основе прогноза развития муниципального образования «Медвёдовское сельское поселение».

Краткая характеристика муниципального образования.

1.1.Территория.

МЕДВЁДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ находится в юго – восточной части Клинцовского района , расположено в 24 км. от районного центра г.Клинцы.

Население сельского поселения составляет:

2584 человек и объединяет 9 населённых пунктов.

№п/п

Наименование населённых

пунктов

Численность

населения

Численность

хозяйств

Отношение

к зоне РЗ

Протяжен.

водопровод.

1

С. МЕДВЁДОВО

971

308

Зона № 3

8,7

2

С. ДУШКИНО

372

141

Зона № 3

6,8

3

Д. КИРКОВКА

46

22

Зона № 3

2,2

4

пос.ПЧЕЛА

---------

---------

--------

--

5

С. КИВАИ

566

208

Зона № 3

4,4

6

С. БУТОВСК

238

85

Зона № 3


7

С. КНЕВИЧИ

96

48

Зона № 4

2,2

8

Пос.КРАСНЫЙ ПАХАРЬ

---

-----

----


9

Пос. ОБОЛЁШЕВО

330

140

Зона № 3



ИТОГО

2619

952



Населённые пункты:

Медвёдово, Бутовск, Киваи, Кневичи, Оболёшево, Душкино, Кирковка - связаны между собой сетью автомобильных дорог с твёрдым покрытием протяжённостью - 36 км.

Жилой фонд газифицирован на 74%.

Административным центром поселения является с.Медвёдово.

Медвёдовское сельское поселение занимает площадь: 1508 кв.км.

Плотность населения составляет 177,4 человек на 1 кв.км.

На территории Медвёдовского сельского поселения насчитывается 952 хозяйства.

Плотность населения составляет 177, 4 человек на 1 кв.км.

Всего населённых пунктов 9

Всего улиц 44

На территории Медвёдовского сельского поселения насчитывается 952 хозяйства

На территории Медвёдовского сельского поселения функционирует

38 предприятий и организаций различных форм собственности

Всего населения 2619

Общая протяжённость дорог (км): 90,6

Протяжённость газопровода (км): 100,14

Протяжённость водопроводных сетей (км): 26,4

Общее количество водонапорных башен: 18

Количество артезианских скважин 19

1.2. Динамика демографических показателей

Согласно прогнозам, численность населения Медвёдовского сельского поселения к 2015 году увеличится на 50 человек и составит 2644 жителя.

В связи с этим в период с 2011 по 2015 годы в границах сельского поселения планируется приток населения в связи с заселением жилья сданного по радиации..

Протяженность сетей водоснабжения составляет 19,4 км.

Протяженность сетей газоснабжения составляет 55,3 км.

Протяженность уличной дорожной сети составляет 22,1 км

2. Содержание проблемы и необходимости ее

решения программными методами

На сегодняшний день система жилищно-коммунального хозяйства является крайне

неэффективной и затратной. Содержание этой системы в ее нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной сферы, ни для организаций жилищно-коммунального комплекса.

Износ основных фондов организаций ЖКХ составляет более 95% и продолжает увеличиваться, что снижает надежность и устойчивость систем инженерного оборудования. В течение последних лет практически не обновляется основное технологическое оборудование энергоемких предприятий. До настоящего времени не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения, а также привлечения инвестиции в данную отрасль.

Из-за ветхости коммуникационных (инженерных) сетей значительно превышены нормативы потери энергоресурсов.(инженерные сети 1953-1958 годов ввода в эксплуатацию)

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммуникаций энергетики почти полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 1,5-2 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще больше усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накапливанию недоремонтов и падению надежности инженерных сетей

Одной из приоритетных проблем Медвёдовского сельского поселения является обеспечение населения качественной питьевой водой, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня и качества жизни населения. Для достижения этих целей необходимо решить комплекс задач по строительству источников питьевого водоснабжения в соответствии санитарно-гигиеническим требованиям, строительству новых линий и повышение эффективности и надежности функционирования существующих систем водоснабжения.

Развитие уличной дорожной сети Медвёдовского сельского поселения происходит недостаточными темпами. Из 90.6 км уличной дорожной сети 30.6 км дорог грунтовых.90% дорог с твердым покрытием требуют капитального ремонта.

Все это свидетельствует о наличии в отрасли острой потребности в Программе и координированных действий.

Создание условий для притока частных инвестиций должно кардинально изменить финансовое положение отрасли.

Для достижения баланса интересов потребителей услуг и организаций коммунального комплекса, для обеспечения доступности этих услуг для потребителей, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предполагается введение механизма платы за подключение к сетям инженерно-технического (водопроводного) обеспечения.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм взаимодействия Медвёдовского сельского поселения, отдела МКП Администрации Медвёдовского поселения, организаций коммунального комплекса (ОКК) в реализации настоящей Программы выражается в следующей форме:

Программа будет выполняться поэтапно в течение 2011 – 2015 года.

На первом этапе (2011-2012 годы) будут реализованы следующие мероприятия:

— формирование нормативно-правовой базы для осуществления и реализации Программы;

— разработка и утверждение целевых программ развития частного жилищного строительства, коммунального и газового хозяйства, развития улично-дорожной сети, общественного транспорта;

— исполнение мероприятий в рамках данной Программы;

— рассмотрение и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

На втором этапе (2013-2015 годы) будет реализован основной блок мероприятий Программы по реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и исполнению мероприятий в рамках данной Программы.

4. ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Строительство новых сетей, объектов коммунальной инфраструктуры, дорог.

Основными проблемами являются износ существующих систем коммунальной

инфраструктуры, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.

2. Общие затраты на строительство систем коммунальной инфраструктуры, дорог.

Затраты в целом на строительство систем коммунальной инфраструктуры

сельского поселения, которые необходимо ввести за период 2011-2015 года

Основными источниками финансирования являются:

— средства бюджета Медвёдовского сельского поселения местного бюджетов.

— средства, полученные от платы за подключение,

— собственные иные средства, предусмотренные законодательством.

5. Ресурсное обеспечение программы.

Объем инвестиций, необходимых для выполнения объема работ, связанных со строительством новых объектов и сетей, а так же адресный перечень объектов строительства систем коммунальной инфраструктуры, дорог и модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, реконструкции и ремонта улично-дорожной сети на 2011-2015 годы (тыс.руб.)прилагаются (Приложение № 1, Приложение № 2).

Приложение 1

Объем инвестиций, необходимых для выполнения объема работ,

связанных со строительством, реконструкцией и ремонтом объектов

и сетей Медвёдовского сельского поселения на 2011-2015 годы (тыс.руб.)

Наименование

мероприятия

в том числе

2011г.

2012год

2013год

2014г

2015г

Улично-дорожная сеть

-

60

250

330

300

Водоснабжение

90

90

100

110

-

Модернизация, ремонт и реконструкция водопроводных сетей

70

100

110

100

90

Организация вывоза ТБО с территории поселения

5

10

10

10

10

Создание коммунального казённого предприятия поселения

18

-

-

-

-

Модернизация и реконструкция уличного освещения

30

40

30

30

30

ВСЕГО: 2023

213

300

500

580

430

Приложение 2.

Адресный перечень объектов строительства систем коммунальной инфраструктуры, дорог и модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, реконструкции и ремонта улично-дорожной сети на 2011-2015 годы (тыс.руб.) .

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования, (тыс. руб)


1.1

Проведение обследования в границах территории поселения, бесхозяйных уличных дорог местного значения

2011г

-


1.2.

Проведение технической инвентаризации бесхозяйных дорог местного значения поселения

2012г.

60


1.3

Постановка на Государственный учёт дорог местного значения поселения, как бесхозяйных

2012г



1.4

Принятие в муниципальную собственность дорог местного значения

2013г.



1.5

Изготовление проектно-сметной локументации на ремонт уличных дорог местного значения (с. Медвёдово, с. Киваи, с. Душкино) находящихся в муниципальной собственности поселения

2013 – 5км

2014 – 4,5км.

250

230

1.6

. Организация работ по реализации ремонта и реконструкции уличных дорог местного значения находящихся в муниципальной собственности поселения путём участия в соответствующих областных программах по ремонту дорог, на условиях софинансирования

2013- 2015г.г.

400

2.1

Изготовление проектно-сметной документации на строительство водопроводной сети централизованного водоснабжения в п. Оболёшево

2011-2012гг

180

2.2

Организация работ по реализации мероприятия по строительству новой водопроводной сети в п. Оболёшево путём участия в соответствующих областных программах , на условиях софинансирования, по строительству водоснабжения населённых пунктов.

2012-2013г.г.

5280.73*

2.3.

Изготовление проектно-сметной документации на строительство водопроводной сети централизованного водоснабжения в с. Киваи (ул. Ворошилова, ул. Будённого)

2013-2014

210

2.4

Организация работ по реализации мероприятия по строительству новой водопроводной сети в с. Киваи (ул. Ворошилова, ул. Будённого) путём участия в соответствующих областных программах , на условиях софинансирования, по строительству водоснабжения населённых пунктов.

2014-2015

3280*

3.1.

Текущий ремонт элементов систем централизованного водоснабжения (с заменой водоразборных колонок)

2011- 2015г.г.

470

4.1.

Участие в организационных мероприятиях по вывозу ТБО из

населённых пунктов Медвёдовского сельского поселения

2011-2015

45

5.1

Организация работ по созданию коммунального казённого предприятия поселения

2011г.

18

6.1

Организация работ по расширению сетей уличного наружного освещения в населённых пунктах поселения (с.Медвёдово, с.Бутовск, с. Кневичи)

2011г.- 2012г.г.

70

6.2

Организация работ по расширению сетей уличного наружного освещения в населённых пунктах поселения ( с Душкино, пос. Оболёшево, с. Киваи)

2013 – 2015г.

90

* предполагаемое финансирование из бюджетов иных уровней



Возврат к списку