Вестник №64 от 11.04.2016
Вестник №64 от 11.04.2016
Периодическое печатное
средство массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения»
Распространяется бесплатно.
Подлежит распространению на территории
Лопатенского сельского поселения.
Порядковый номер выпуска: № 64
Дата выхода выпуска в свет: 11 апреля 2016 года
Тираж: 10 экземпляров
с. Лопатни
Соучредителями периодического печатного средства массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения» являются: Лопатенский сельский Совет народных депутатов, глава Лопатенского сельского поселения, и Лопатенская сельская администрация.
Редакцией периодического печатного средства массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения» является Лопатенская сельская администрация, которая также является его издателем и распространителем.
Адрес редакции, издателя, типографии:
243105, Брянская область, Клинцовский р-н, с. Лопатни, ул. Совхозная , д. 9А
Периодическое печатное средство массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения» является официальным периодическим печатным средством массовой информации, предназначенным для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Лопатенского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Лопатенского сельского поселения иной официальной информации.
Главный редактор: Чуйко Н.И.
Данный выпуск является очередным выпуском.
Содержание:
Раздел 1. «Правовые акты».
1.1. Устав муниципального образования Лопатенское сельское поселение.
1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме.
1.3. Решения Лопатенского сельского Совета народных депутатов.
1.4. Постановления и распоряжения главы Лопатенского сельского поселения.
1.5. Постановления и распоряжения Лопатенской сельской администрации.
Раздел 2. «Официальная информация».
2.1. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Лопатенского сельского поселения.
2.2. Объявления о проведении публичных слушаний.
2.3. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях.
2.4. Иная официальная информация.
Раздел 1. «Правовые акты».
1.1. Устав муниципального образования Лопатенское сельское поселение – информация отсутствует.
1.2. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме – информация отсутствует.
1.3. Решения Лопатенского сельского Совета народных депутатов.
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Клинцовского района Брянской области
РЕШЕНИЕ
от «18» марта 2016 г. № 85
с. Лопатни
О внесении изменений и дополнений в решение
Лопатенского сельского Совета народных
депутатов от 12.12.2014г. №32
«О передаче имущества из муниципальной
собственности Лопатенского сельского поселения
в муниципальную собственность Клинцовского района»
Заслушав главу Лопатенского сельского поселения Мартыненко Т.И. о внесении изменения в решение Лопатенского сельского поселения от 12.12.2014г. №32 «О передаче имущества Лопатенского сельского поселения в муниципальную собственность Клинцовского района» имущества для осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения – организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» со ст. 25 Устава Лопатенского сельского поселения, Лопатенский сельский Совет народных депутатов
Решил:
1.Внести изменение и дополнение в решение Лопатенского сельского Совета народных депутатов от 12.12.2014г. №32 «О передаче имущества Лопатенского поселения в муниципальную собственность Клинцовского района, а именно перечень изложить в следующей редакции:
*Артскважина, назначение: производственное, глубина 68 м., инв. № 4137:1000/А, лит, 1, адрес объекта: Брянская область, Клинцовский район, пос.Заречье ул.Калинина Кадастровый (или условный) номер: 32-32-05/014/2011-717
(свидетельство о государственной регистрации права №32-АГ №921102)
* водонапорная башня Рожновского, назначение: водонапорная башня, объем 25 куб.м., адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, д.Заречье, напротив дома №9 ул. Калинина инв № 00000159
* Здание насосной станции (деревянное) 6кв.м. инв.00000159 по адресу: Брянская обл Клинцовский район д.Заречье напротив дома №9
* Артскважина, назначение: производственное, глубина 40 м, инв. № 4131:1000/А, лит.1, адрес объекта: Брянская область, Клинцовский район, с.Лопатни , ул. Совхозная,
кадастровый (или условный) номер: 32-32-05/014/2011-718,
(свидетельство о государственной регистрации права № 32-АГ № 921103 от 15.09.2011года.);
* водонапорная башня Рожновского, назначение: водонапорная башня, объём 25 куб.м., адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с.Лопатни по ул. Совхозная,
* Здание насосной станции (деревянное) 12кв.м. инв.№00000153 по адресу: Брянская обл. Клинцовский район с.Лопатни
* Артскважина, назначение: призводственное, глубина 153 м., инв.№4138:1000/А, лит.1, адрес объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Гута-Корецкая ул.Свердлова, кадастровый (или условный ) номер: 32-32-05/014/2011-716,
(свидетельство о государственной регистрации права №32-АГ №921104)
* водонапорная башня, назначение: водонапорная башня, объем 25 куб.м. адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Гута-Корецкая около д.17
* водопроводная сеть, назначение : водоправодная сеть, протяженность 2,2 км., чугун, полиэтилен, инв. № 00000170, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Гута-Корецкая;
* водопроводная сеть, назначение : водоправодная сеть, протяженность 4 км., чугун, полиэтилен, инв. № 00000168, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Гута-Корецкая;
* водопроводная сеть, назначение : водоправодная сеть, протяженность 13,6 км., , полиэтилен, инв. № 00000155, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Лопатни;
* водопроводная сеть, назначение : водоправодная сеть, протяженность 2,2км., , полиэтилен, инв.№ 00000156 , адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Лопатни ул.Луговая
* водопроводная сеть, назначение : водоправодная сеть, протяженность 8,5 км., , полиэтилен, инв. № 00000160, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, д.Заречье
*водозаборная колонка – 25 шт. назначение: водозаборная колонка, инв. № 00000169, адрес (местонахождение) объекта: Брянская область, Клинцовский район, с. Гута-Корецкая.
* водозаборная колонка – 42 шт. назначение: водозаборная колонка, адрес обьекта: Брянская обл. Клинцовский район, с.Лопатни
* Здание насосной станции (деревянное) 8кв.м. инв.№00000166 по адресу: Брянская обл. Клинцовский район с.Гута-Корецкая
2. Лопатенской сельской администрации осуществить необходимые юридические действия по исполнения п.1 настоящего решения.
3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике» Лопатенского сельского поселения.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛОПАТЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЕШЕНИЕ
от «18» марта 2016 г. № 85/1
с. Лопатни
«О принятии к осуществлению части
полномочий органов местного самоуправления
Клинцовского района»
В соответствии с п.4 ст. 15 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях более эффективного решения вопросов местного значения Лопатенского сельского поселения, Лопатенский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1.. Принять от Клинцовского районного Совета народных депутатов осуществление части полномочий в пределах компетенции установленной Уставом муниципального образования Лопатенского сельского поселения:
по решению вопроса местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие полномочия:
-издание муниципальных правовых актов;
-создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,
-установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
-формирование и размещение муниципального заказа;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
-формирование расходов местного бюджета и исполнение расходных обязательств по постановлению Правительства Брянской области от 13.02.2015г. № 48-п (в редакции от 12.05.2015г. «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году и дополнительного соглашения №1 от 13.04.2015г. к соглашению № 42-ДР от 16.02.2015г. «О порядке предоставления и с использования субсидий из областного бюджета, направленных в 2015 году в бюджет муниципального образования «Клинцовский района» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году
-иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уставом муниципального образования.
2. Утвердить форму соглашения о передаче Клинцовским районным Советом народных депутатов части своих полномочий по решению вопросов местного значения сельскому Совету народных депутатов (приложение 1).
3. Поручить главе Лопатенского сельского поселения заключить с Клинцовским районным Советом народных депутатов по форме, утвержденной п.2 настоящего решения.
4. Лопатенской сельской администрации принять от администрации Клинцовского района часть полномочий в пределах компетенции, установленной уставами муниципальных образований:
по решению вопроса местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие полномочия:
-издание муниципальных правовых актов;
-создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,
-установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
-формирование и размещение муниципального заказа;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
-формирование расходов местного бюджета и исполнение расходных обязательств по постановлению Правительства Брянской области от 13.02.2015г. № 48-п (в редакции от 12.05.2015г. «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году и дополнительного соглашения №1 от 13.04.2015г. к соглашению № 42-ДР от 16.02.2015г. «О порядке предоставления и с использования субсидий из областного бюджета, направленных в 2015 году в бюджет муниципального образования «Клинцовский района» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году
-иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уставом муниципального образования.
5. Лопатенской сельской администрации заключить с администрацией Клинцовского района соглашение о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения, указанных п.4 настоящего решения.
6. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Лопатенского сельского поселения».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Лопатенкого сельского поселения Мартыненко Т.И.
Глава Лопатинского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Приложение 1
к решению Лопатенского сельского
Совета народных депутатов
от 18.03.2016г. № 85/1
Форма соглашения
о передаче Клинцовским районным Советом народных депутатов части своих полномочий по решению вопросов местного значения Лопатенского сельскому Совету народных депутатов
г.Клинцы «_____»_______2016г.
Клинцовский районный Совет народных депутатов, именуемый в
дальнейшем «районный Совет», в лице главы Клинцовского района Холуева В.И.,действующего на основании Устава муниципального образования Клинцовский район, с одной стороны, и Лопатенский сельский Совет народных депутатов, именуемый в дальнейшем «сельский Совет», в лице главы Лопатенского сельского поселения Мартыненко Т.И.., действующего на основании Устава Лопатинского сельского поселения, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», руководствуясь п.4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 (в ред. от 12.08.2004) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования Клинцовский район, Уставом Лопатенского сельского поселения , решением Клинцовского районного Совета народных депутатов от № ___ «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельских поселений», решением Лопатенского сельского Совета народных депутатов от 18.03.2016 г. № 85/1 «О принятии к осуществлению части полномочий органов местного самоуправления Клинцовского района» в целях более эффективного решения вопросов местного значения, для долговременного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
В соответствии с настоящим соглашением районный Совет передает, а сельский Совет принимает, в пределах их компетенции установленной Уставами муниципальных образований, по решению вопроса местного значения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие полномочия:
-издание муниципальных правовых актов;
-создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,
-установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
-формирование и размещение муниципального заказа;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
-формирование расходов местного бюджета и исполнение расходных обязательств по постановлению Правительства Брянской области от 13.02.2015г. № 48-п (в редакции от 12.05.2015г. «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году и дополнительного соглашения №1 от 13.04.2015г. к соглашению № 42-ДР от 16.02.2015г. «О порядке предоставления и с использования субсидий из областного бюджета, направленных в 2015 году в бюджет муниципального образования «Клинцовский района» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них за счет средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы» в 2015 году
-иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уставом муниципального образования.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Районный Совет:
2.1.1. Осуществляет контроль за исполнением сельским Советом переданных ему полномочий. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения сельским Советом письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
2.1.2. На осуществление полномочий, указанных в п.1 настоящего соглашения, районный Совет, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клинцовского района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации передает сумму ______________ рублей.
2.2. Сельский Совет:
2.2.1 Осуществляет переданные ему районным Советом полномочия в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения и действующим законодательством.
2.2.2 Рассматривает представленные районным Советом требования об устранении выявленных нарушений по реализации переданных районным Советом полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом районному Совету.
2.2.3. Эффективно использует на осуществление полномочий, указанных в п.1 настоящего соглашения, переданные районным Советом денежные средства.
2.2.4. Возвращает не использованные в соответствии с настоящим соглашением денежные средства в бюджет Клинцовского района в месячный срок с момента прекращения действия настоящего соглашения.
3. Ответственность сторон
3.1Сельский Совет несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий.
3.2 При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) сельским Советом переданных ему полномочий и (или) при нарушении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, Глава Клинцовского района назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Сельский Совет должен быть письменно уведомлен об этом не позднее чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
3.3 Установление факта ненадлежащего осуществления сельским Советом переданных ему полномочий является основанием для расторжения данного соглашения.
4. Срок действия, основания и порядок прекращения действия соглашения
4.1Настоящее соглашение вступает в силу с 18.03.2016года.
4.2Срок действия настоящего соглашения устанавливается до 31.12.2016г..
4.3Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно:
-по соглашению сторон;
-в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений.
5.3. По вопросам, неурегулированным настоящим соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством.
5.4. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем
проведения переговоров или в судебном порядке.
6. Реквизиты и подписи сторон
«Районный Совет»
Клинцовский районный Совет народных депутатов
г.Клинцы, ул.Октябрьская,42.
Глава Клинцовского района ______________ В.И. Холуев
М.П.
«Сельский Совет»
Лопатенский сельский Совет народных депутатов
Адрес:_с. Лопатни, ул. Совхозная дом 9А
Глава Лопатинского сельского поселения ______________Т.И.Мартыненко
Реестр муниципального имущества, принимаемого в собственность Лопатенского сельского поселения.
(дорожное хозяйство)
|
Наименование дороги |
Адрес местонахождения(населенный пункт, улица…) |
Протяженность дороги, км |
Категория дороги (грунтовая, с твердым покрытием…) |
Право собственности на имущество |
Примечание(бесхозные. В суде. В реестре собственности… с указанием реквизитов документов) | |
|
Закон Брянской области, акт приёма передачи или иные документы(указать реквизиты) |
Свидетельство о праве собственности, указать № и дату | |||||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Луговая |
2,7 |
0,5(с твердым покрытием, 2,2(грунтовая) | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер. 1 Луговой |
0,3 км |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер.2 Луговой |
0,5 км |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Южная |
1 км |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер. Южный |
0,1 км |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Клинцовская |
1,345 |
0,774(с твердым покрытием), 0,571 (грунтовая) |
Технический паспорт | ||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер.1 Клинцовский |
0,364 |
грунтовая |
Технический паспорт | ||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер.2 Клинцовский |
0,302 |
0,209 (с твердым покрытием) 0,093 (грунтовая) |
Технический паспорт | ||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Совхозная |
1,159 |
с твердым покрытием |
Технический паспорт | ||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Центральная |
0,7 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер. Совхозный |
0,1 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Набережная |
1 км |
грунтовая | |||
|
Автодорога (трасса) |
С. Лопатни ул. Зеленая |
0,7 |
с твердым покрытием (трасса областного значения | |||
|
Автодорога (трасса) |
С. Лопатни ул. Заречная |
1,2 |
0,7 (трасса областного значения) 0,5 (грунтовая) | |||
|
Автодорога |
С. Лопатни ул. Песчаная |
1,182 |
0,954 (с твердым покрытием) 0,228 (грунтовая) |
Технический паспорт | ||
|
Автодорога |
С. Лопатни пер. Зеленый |
0,3 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая ул. Свердлова |
2,5 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
С. Гута- Корецкая ул. Гагарина |
0,8 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая ул. Луговая |
0,8 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая ул. Пионерская |
0,5 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая пер. Пионерский |
0,5 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая ул. Совхозная |
0,5 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
С. Гута-Корецкая пер. Комсомольский |
0,3 |
грунтовая | |||
|
Автодорога (трасса) |
Пос. Буян |
1,0 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога (трасса) |
Д.Заречье ул. Калинина |
1,5 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
Д.Заречье ул. Лесная |
0,7 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
Д.Заречье ул. Зеленая |
0,8 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
Д.Унеча ул. Луначарского |
2,0 |
с твердым покрытие | |||
|
Автодорога |
Д.Унеча ул. Молодежная |
0,5 |
грунтовая | |||
|
Автодорога |
Пос. Новый Рассвет |
0,8 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
Д.Андреевка-Печевая |
0,8 |
с твердым покрытием | |||
|
Автодорога |
Пос. Маковье |
2,5 |
грунтовая | |||
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Клинцовского района Брянской области
РЕШЕНИЕ
от 01.04.2016 года № 86
с. Лопатни
Об отмене решения от 19.06.2013г. № 185
«Об утверждении Положения «О порядке установления,
выплаты и перерасчета муниципальной пенсии за выслугу
лет лицам, замещавшим выборные муниципальные
должности Лопатенского сельского поселения
Клинцовского района, должности муниципальной
службы Лопатенского сельского поселения»
На основании протеста прокуратуры Клинцовского района от 09.03.2016г.
№ 48/2016, Лопатенский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Решение Лопатенского сельского Совета народных депутатов от 19.06.2013г. № 185 «Об утверждении Положения «О порядке установления, выплаты и перерасчета муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Лопатенского сельского поселения Клинцовского района, должности муниципальной службы Лопатенского сельского поселения»-отменить.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на главного бухгалтера Лопатенской сельской администрации Тесленко Т.В.
3. Решение вступает в силу с момента подписания.
4. Опубликовать данное решение в периодическом печатном издании «Вестник Лопатенского поселения» и разместить на официальном сайте администрации Клинцовского района в разделе «Сельские поселения»-«Лопатенское»/ муниципальные правовые акты/Решения и иные правовые акты сельского Совета народных депутатов /.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Клинцовского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.02. 2016 г. № 15
с. Лопатни
Об утверждении плана мероприятий
по поддержке малого и среднего
предпринимательства в Лопатенском
сельском поселении на 2016 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях осуществления мер для дальнейшей поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Лопатенского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Лопатенском сельском поселении на 2016 год
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Лопатенского сельского поселения».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко.
Утвержден
постановлением Лопатенской
сельской администрации
от 29.02.2016 г. № 15
План мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства
в Лопатенском сельском поселении на 2016 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемые результаты |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Инвестиционная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
|
1 |
Первоочередное предоставление в аренду муниципального имущества предприятиям, осуществляющим ремонт сложнобытовой техники, переработку сельхозпродукции на территории сельского поселения |
Лопатенская сельская администрация |
2016 |
Создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности |
|
2 |
Создание условий для организации и расширения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Лопатенская сельская администрация |
2016 |
Увеличение числа предприятий и предпринимателей |
|
3 |
Оказание помощи в оформлении кредитов на развитие крестьянско-фермерских хозяйств |
Лопатенская сельская администрация |
2016 |
Создание условий для стимулирования развития КФХ |
|
II. Повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||
|
4 |
Оказание методической и практической помощи в вопросе заключения договоров между работниками по найму и индивидуальными предпринимателями. |
Лопатенская сельская администрация |
2016 |
Организация трудовых отношений в соответствии с нормами законодательства |
|
5 |
Участие в семинарах с привлечением федеральных структур по разъяснению нового законодательства |
Лопатенская сельская администрация |
2016 |
Создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности |
|
III. Методическое и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности | ||||
|
6 |
Содействие в организации профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности |
Лопатенская сельская администрация |
2016-2018 |
Стимулирование предпринимательской деятельности |
|
7 |
Формирование информационно-статистических данных, проведение мониторинга малого и среднего предпринимательства в поселении |
Лопатенская сельская администрация |
2016-2018 |
Создание и ведение базы данных по малому предпринимательству |
|
8 |
Распространение информационных материалов на странице поселения на официальном сайте Клинцовского района www.klinrai.ru, |
Лопатенская сельская администрация |
2016-2018 |
Организация методической и консультационной помощи предпринимателям |
Российская Федерация
Лопатенская сельская администрация
Клинцовского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «29» февраля 2016 года № 18
с. Лопатни
Об утверждении Порядка составления
и ведения сводной бюджетной росписи
бюджета поселения
(главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета поселения)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях организации исполнения бюджета поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения).
2. Установить, что сводная бюджетная роспись бюджета поселения утверждается на период, соответствующий решению о бюджете поселения.
В случае утверждения решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, сводная бюджетная роспись бюджета поселения утверждается сроком на три года путем изменения параметров планового периода утвержденной сводной бюджетной росписи.
Изменение параметров планового периода сводной бюджетной росписи осуществляется путем утверждения параметров планового периода в новой редакции.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2016 года постановление Лопатенской сельской администрации Клинцовского района от 22.05.2014 года №53 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения)» (и изменениями от 06.05.2015г. №34).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения) на очередной финансовый год, начиная с 2016 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста (главного бухгалтера) Тесленко Т.В.
Глава Лопатинского сельского поселения Т.И. Мартыненко
Утвержден
постановлением Лопатенской сельской администрации Клинцовского района
от 29.02.2016 года. №18
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
поселения (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) в целях организации исполнения бюджета поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета поселения и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения).
I. Состав сводной бюджетной росписи бюджета поселения,
порядок ее составления и утверждения
1. Сводная бюджетная роспись бюджета поселения (далее - сводная роспись) составляется Лопатенской сельской администрацией Клинцовского района (далее – администрация) по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку и включает:
1.1. Бюджетные ассигнования по расходам бюджета поселения на текущий финансовый год и на плановый период главного распорядителя средств бюджета поселения, разделов, подразделов, целевых статей, групп и подгрупп видов расходов.
1.2. Бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения на текущий финансовый год и на плановый период главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения, кодов группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета поселения.
2. Сводная роспись составляется администрацией поселения на основании решения Лопатенского сельского Совета народных депутатов о бюджете Лопатенского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период (далее – решение о бюджете поселения).
Составление сводной росписи расходов бюджета поселения осуществляется в следующем порядке:
а) Лопатенская сельская администрация на основании утвержденного решения о бюджете поселения составляет сводную бюджетную роспись;
б) сводная роспись утверждается главой Лопатенской сельской администрации до начала очередного финансового года.
Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать решению о бюджете поселения.
II. Лимиты бюджетных обязательств
2.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются главой Лопатенского сельского поселения одновременно с утверждением сводной росписи и должны соответствовать ее показателям, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Порядка.
2.2. Лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя утверждаются на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов главного распорядителя, разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп и элементов видов расходов, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.3 В условиях прогнозируемого недопоступления доходов бюджета поселения и источников финансирования дефицита бюджета поселения источников финансирования дефицита бюджета поселения Лопатенская сельская администрация утверждает сокращенные лимиты бюджетных обязательств (за исключением расходов за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, поступлений от государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, а также публичных нормативных обязательств и распределенных между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий Лопатенского сельского поселения).
По итогам исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году, при поступлении запланированных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения, лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения.
III. Ведение сводной росписи и
изменение лимитов бюджетных обязательств
3.1. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется Лопатенской сельской администрацией посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по следующим основаниям:
в связи с принятием решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период;
в связи с принятием решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и на плановый период;
по основаниям, установленным Бюджетным кодексом;
по дополнительным основаниям, установленным решением о бюджете поселения;
в связи с перераспределением лимитов бюджетных обязательств между элементами вида расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителем в текущем финансовом году по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, группе и подгруппе вида расходов.
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Лопатенской сельской администрацией и утверждается руководителем по форме решения в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель (главные администраторы источников) осуществляет изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств один раз в месяц, по соответствующему коду бюджетной классификации расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов не позднее 25 числа текущего месяца, за исключением изменений, связанных с внесением изменений в решение о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и на плановый период, распределением ассигнований резервного фонда администрации поселения и иным образом зарезервированных средств, исполнением судебных актов, а также решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения, исполнением нормативных актов главы Лопатенского сельского поселения Клинцовского района и администрации поселения, получением субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете поселения. Изменения оформляются Справкой-уведомлением об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, Справкой-уведомлением об изменении источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.2.1. Оформление Справок-уведомлений по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и Справок-уведомлений об изменении источников внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) с присвоением кодов вида изменений в соответствии с Перечнем видов изменений сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения) (далее – Перечень) согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
3.2.2. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Лопатенской сельской администрацией с учетом следующих особенностей.
При изменении показателей сводной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете поселения не допускается.
Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов, осуществляется в случае наличия свободного остатка средств бюджета поселения на начало текущего года, не связанного предельными объемами финансирования и бюджетными ассигнованиями за счет целевых средств бюджета поселения. При этом Лопатенская сельская администрация до 15 марта текущего финансового года готовит информацию об объеме неиспользованных на начало текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого подлежат увеличению бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в разрезе муниципальных контрактов и кодов бюджетной классификации расходов отчетного и текущего финансового года.
При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с использованием бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения, главным распорядителем прилагается копия распоряжения администрации Лопатенского сельского поселения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, принятого в установленном порядке.
При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг администрацией поселения вносятся предложения с указанием причин образования экономии, обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели и обязательством о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Изменение сводной бюджетной росписи за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг осуществляется по видам расходов в соответствии с Перечнем видов расходов бюджетной классификации, относящихся к расходам на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (приложение 8 к настоящему Порядку).
В случае доведения утверждения администрацией поселения сокращенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, перераспределение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, группе, подгруппе и элементу вида расходов осуществляется в объемах, не превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств.
3.3. Ответственный специалист Лопатенской сельской администрации осуществляет активацию Справки-уведомления и формирует лимиты бюджетных обязательств.
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи бюджета поселения и лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
Подтверждением изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств является подпись ответственного исполнителя Лопатенской сельской администрации на электронном документе с датой проводки в соответствии с утвержденным решением.
Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств (в том числе по основаниям, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса), осуществляется до 25 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, связанных с внесением изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год и на плановый период, распределением ассигнований резервного фонда администрации Лопатенского сельского поселения и иным образом зарезервированных средств, судебных актов, а также решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения, исполнением нормативных актов Главы Лопатенской сельской администрации и поселения, получением субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете поселения.
3.4. До начала очередного финансового года администрация поселения вносит изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств планового периода, предусматривающие прекращение действия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода (с учетом изменений сводной росписи, внесенных в течение текущего финансового года).
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода оформляется Справкой-уведомлением согласно приложению 5 к настоящему Порядку с присвоением кода вида изменений «200 – прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода».
3.5. Сводная роспись и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года в окончательной редакции (с учетом изменений сводной росписи, внесенных в течение текущего финансового года) утверждаются Лопатенской сельской администрацией в последний рабочий день текущего года.
3.6. В случае утверждения Лопатенской сельской администрацией сокращенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, Лопатенская сельская администрация вправе перераспределить доведенные лимиты бюджетных обязательств между кодами бюджетной классификации расходов.
Перераспределение осуществляется в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенного главному распорядителю. При этом итоговая сумма лимитов бюджетных обязательств по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, группе, подгруппе и элементу вида расходов не должна превышать объем бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью по данному коду бюджетной классификации расходов.
Предложения о перераспределении лимитов бюджетных обязательств, а также изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, аналогичном изменению сводной бюджетной росписи, с присвоением кода вида изменений 300.
При этом предложения должны содержать обоснование необходимости перераспределения лимитов бюджетных обязательств.
Изменение лимитов бюджетных обязательств оформляется Справкой согласно приложению 9 к настоящему Порядку, без заполнения раздела 1 Справки «Бюджетные ассигнования по расходам бюджета поселения.
IV. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств
до получателей средств бюджета поселения
(администраторов источников)
4.1. В соответствии со статьей 219.1 Бюджетного кодекса главный распорядитель (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета поселения, администраторов источников до начала очередного финансового года по формам согласно приложениям 10, 11 и 12 к Порядку, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.
4.2. Главный распорядитель на собственное содержание оформляет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств как для получателя бюджетных средств.
4.3. Расчеты между бюджетами по межбюджетным трансфертам оформляются уведомлением по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы 0504817) согласно приложению 13 к настоящему Порядку в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н.
Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы 0504817) (далее - Уведомление (ф. 0504817)) применяется при оформлении операций по межбюджетным трансфертам, предоставляемым (получаемым) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение), а также для подтверждения суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных на начало финансового года и (или) восстановленных в текущем финансовом году, подтверждения потребности направления указанных средств на расходы, предусмотренные условиями предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Формирование Уведомлений (ф. 0504817) осуществляется главным распорядителем по каждому межбюджетному трансферту, имеющему целевое назначение, обособленно.
Уведомление (ф. 0504817) формируется в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания уполномоченными лицами, направляется в адрес субъекта учета, участвующего в межбюджетных расчетах.
Дополнительно в указанный срок финансовому органу бюджета, участвующему в межбюджетных расчетах, направляются заверенные копии Уведомлений (ф. 0504817), сформированных в целях подтверждения сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на начало финансового года и (или) восстановленных в текущем финансовом году, подтверждения потребности направления указанных средств на расходы, предусмотренные условиями предоставления межбюджетных трансфертов.
Уведомления (ф. 0504817), формируемые по результатам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, составляются в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Уведомления (ф. 0504817), сформированные в части утвержденных бюджетной росписью бюджетных ассигнований и изменений к ним, до отправления администраторам доходов бюджета поселения визируются главным распорядителем.
По межбюджетным трансфертам Уведомление (ф. 0504817) оформляется бюджетным отделом.
V. Составление и ведение сводной росписи и лимитов
бюджетных обязательств в период временного управления
бюджетом поселения
5.1. В случае, если решение о бюджете поселения не вступило в силу с 1 января текущего года, финансовый отдел, в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ежемесячно в течение первых трех рабочих дней месяца утверждает бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
Указанное ограничение не распространяется на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Утверждение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется по форме согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку, с указанием периода «на соответствующий месяц».
5.2. В случае, если решение о бюджете поселения не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, администрация поселения в дополнение к ограничениям, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, не осуществляет следующие действия:
— доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
— предоставление бюджетных кредитов;
— формирование резервных фондов.
5.3. Изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, не производится.
5.4. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, прекращают действие со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием решения о бюджете поселения.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 2016 года №19
с. Лопатни
Порядок исполнения бюджета
Лопатенского сельского поселения
по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета
В соответствии со статьей 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения бюджета Лопатенского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
2. Опубликовать Постановление на официальном сайте администрации района по адресу: www.klinrai.ru. В разделе: Бюджет и финансы/ Нормативные – правовые акты по бюджетному процессу/ 2016год/.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на ведущего специалиста (главного бухгалтера) Тесленко Т.В.
Глава Лопатинского сельского поселения _______________ Т.И. Мартыненко
Утвержден
постановлением Лопатенской
сельской администрации
от 04.03.2016 года №19
Порядок
исполнения бюджета Лопатенского сельского поселения
по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета
I.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок исполнения бюджета Лопатенского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
1.2. Лопатенская сельская администрации Клинцовского района Брянской области (далее – сельская администрация) организует исполнение бюджета поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном администрацией.
Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном администрацией.
1.3. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Брянской области (далее – УФК по Брянской области).
Учет операций со средствами бюджета поселения осуществляется на едином счете бюджета поселения, открытом УФК по Брянской области на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» в учреждении банка Российской Федерации, с которым у УФК по Брянской области заключен договор на кассовое обслуживание.
Все операции на едином счете бюджета поселения проводятся и учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется УФК по Брянской области с открытием участникам бюджетного процесса лицевых счетов.
Учет операций по исполнению бюджета поселения, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета поселения, главными администраторами(администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения (далее – участники бюджетного процесса), производится на лицевых счетах, открываемых в УФК по Брянской области.
Открытие лицевых счетов осуществляется участникам бюджетного процесса, включенным в Перечень участников бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ведение Перечня участников бюджетного процесса осуществляется сельской администрацией в порядке, установленном администрацией.
Лицевые счета, открываемые в УФК по Брянской области, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
1.4. К расходам, порядок предоставления средств по которым утверждается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Клинцовского района настоящий Порядок применяется с учетом требований, установленных указанными актами.
1.5. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в текущем финансовом году, учитываются на соответствующем лицевом счете как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.
Получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета) информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения на возврат средств.
В случае, если код бюджетной классификации, по которому была произведена кассовая выплата, не соответствует кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году, то после зачисления средств на лицевой счет, получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) производится уточнение кода бюджетной классификации.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в доход бюджета поселения.
В случае, если суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет поступили на лицевой счет получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета), то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) в доход бюджета поселения.
Ответственность за несвоевременное перечисление дебиторской задолженности несет получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета).
1.6. Исполнение бюджета поселения осуществляется с использованием программного комплекса «Бюджет-Смарт».
Порядок и условия обмена информацией между Лопатенской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и УФК по Брянской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения определяется Регламентом, заключенным между Лопатенской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области и УФК по Брянской области.
1.7. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном сельской администрацией.
II. Порядок исполнения бюджета поселения по расходам
2.1. Исполнение бюджета поселения по расходам предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
2.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Доведение до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения, утвержденным сельской администрацией.
Учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном сельской администрацией.
2.3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить денежные обязательства за счет средств бюджета поселения в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
Для оплаты денежных обязательств получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, Заявку на кассовый расход (код по КФД) 0531801), Заявку на получение наличных денег (код по КФД 0531802), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243) (далее - Заявка) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, вместе с Заявкой на кассовый расход соответствующий документ-основание, подтверждающий возникновение денежного обязательства.
Проверка Заявки и представление документов-оснований осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения, установленным администрацией.
2.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения осуществляется после проверки наличия документов, предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным сельской администрацией, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года (предельных объемов финансирования) осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета поселения, утвержденным сельской администрацией.
Неиспользованные или нераспределенные предельные объемы финансирования с начала текущего финансового года, числящиеся на лицевых счетах, открытых в УФК по Брянской области, могут быть отозваны сельской администрацией на основании «отрицательного» Расходного расписания, с указанием уменьшенных предельных объемов финансирования, представленного в финансовый отдел главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета поселения в электронном виде.
2.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Операции с бюджетными средствами отражаются на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, формирует выписки из лицевых счетов по всем видам лицевых счетов, в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.
Выписки из лицевых счетов предоставляются главному распорядителю, распорядителю и получателю средств бюджета поселения не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов.
III. Порядок исполнения бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета
3.1. Исполнение бюджета поселения по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, путем осуществления кассовых выплат из бюджета поселения.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения утверждается решением о бюджете поселения.
3.2. Доведение до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета поселения бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения, утвержденным сельской администрацией.
3.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляется в порядке, установленном сельской администрацией.
3.4. Подтверждение исполнения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета.
Операции с источниками финансирования дефицита бюджета поселения отражаются на лицевых счетах администраторов источников финансирования дефицита бюджета нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.
УФК по Брянской области формирует выписки из лицевых счетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.
Выписки из лицевого счета предоставляются УФК по Брянской области администратору источников финансирования дефицита бюджета не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным УФК по Брянской области.
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Клинцовского района
Брянской область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.03.2016 г. № 23
с. Лопатни
Об утверждении Положения
о воинских участках на муниципальных
общественных кладбищах Лопатенского
сельского поселения
В соответствии с Федеральным Законом от 12.02.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования Лопатенское сельское поселение
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о воинских участках на муниципальных общественных кладбищах.
2. Лопатенской сельской администрации осуществлять работы по благоустройству и содержанию воинских участков муниципальных общественных кладбищ Лопатенского сельского поселения, а также производить работы по уходу за могилами в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Утверждено
Постановлением Лопатенской сельской администрации
от «22» марта 2016 г. № 23
Положение о воинских участках на муниципальных общественных кладбищах
Лопатенского сельского поселения
I. Общие положения
1.1. Положение о воинских участках на муниципальных общественных кладбищах Лопатенского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с
— Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
— Законом РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»;
— Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ О ветеранах».
1.2. Положение устанавливает порядок функционирования воинских участков на муниципальных общественных кладбищах Лопатенского сельского поселения (далее – воинский участок) и погребения на них.
1.3. Воинский участок является участком муниципального общественного кладбища, предназначенным для погребения умерших или погибших военнослужащих и граждан приравненных к ним категорий с соблюдением воинского ритуала похорон.
1.4. На воинских участках с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников осуществляется погребение:
— военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;
— умерших (погибших) граждан, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;
— сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;
— ветеранов военной службы;
— военнослужащих и сотрудников внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы – участники войны, проходивших службу в действующей армии и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», независимо от общей продолжительности военной службы (службы).
1.5. Захоронение на воинском участке производится на основании предъявления документов, подтверждающих отнесение умершего (погибшего) к указанной в пункте 1.4. Положения категории лиц.
II. Размещение и оборудование воинского участка
2.1. На каждом вновь создаваемом муниципальном общественном кладбище Лопатенского сельского поселения должен быть предусмотрен воинский участок.
2.2. Воинский участок размещается вблизи с входной зоной и состоит из:
— ритуальной зоны, предназначенной для проведения скорбных и траурных обрядов;
— зоны захоронения, на которой осуществляется погребение лиц, указанных в пункте 1.4. Положения;
— мест почетных захоронений – участка для погребения лиц, указанных в пункте 1.4. Положения и имеющих особые заслуги (размещается рядом с ритуальной зоной).
2.3. Обязанность по содержанию в порядке и благоустройству воинских участков возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории поселения.
III. Порядок захоронения на воинском участке и содержания воинского участка
3.1. Оказание ритуальных услуг, установка памятников и отдание воинских почестей при захоронении на воинском участке производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Для захоронения на воинских участках лиц, указанных в пункте 1.4. Положения, выделяется участок земли с учетом резервирования места для захоронения супруги (супруга).
3.3. Время захоронения устанавливается по согласованию с лицом, взявшим на себя обязанность осуществить захоронение при оформлении заказа на услуги по погребению.
3.4. На отношения при захоронении на воинских участках, а также содержании мест захоронений на воинских участках применяются нормы Положения о погребении и похоронном деле на территории Лопатенского сельского поселения , утвержденного Постановлением Лопатенской сельской администрации.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2016 года № 24
с.Лопатни
О предоставлении в аренду помещение
в здании Лопатенского Дома культуры,
по адресу: Брянская область, с. Лопатни,
ул. Совхозная дом 3, Брянскому региональному
отделению Всероссийской политической
партии «Единая Россия»
Рассмотрев отношение руководителя Брянского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Свинцова В.А.. от16.03.2016г.
№ РИК/1-158, действующего на основании доверенности от 14.01.2016 г. № 1, выданной Брянским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», о предоставлении в аренду на срок с 20 часов 00 мин 21.05.2016 года до 24 часов 00 мин 22.05.2016 года помещение общей площадью 178,7 кв. м. в здании Лопатенского Дома культуры, по адресу: Брянская область, Клинцовский район, с. Лопатни
ул. Совхозная дом 3, для служебного пользования, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, решением Лопатенского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2011. г. № 75,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предоставить в аренду Брянскому региональному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия», на срок с 20 часов 00 мин. 21.05.2016 г. до 24 часов 00 мин.22.05.2016 г., помещение общей площадью 178,7 кв. м. в здании Лопатенского Дома культуры, по адресу: Брянская область, Клинцовский район, с. Лопатни ул. Совхозная дом 3 для служебного пользования.
2. Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области заключить договор аренды с Брянской региональной отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» на вышеуказанное помещение.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения Т. И Мартыненко
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Клинцовского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29.03. 2016 года №25
с. Лопатни
О предстоящем пожароопасном сезоне
и мероприятиях по профилактике и
тушению лесных и торфяных пожаров
В связи с предстоящим пожароопасным периодом 2016 г. и в целях своевременного принятия мер по предотвращению лесных и торфяных пожаров на территории Лопатенского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Утвердить план противопожарных мероприятий по предотвращению лесных и торфяных пожаров (приложение 1);
2. Организовать дежурство и особый контроль в выходные и праздничные дни.
3. На сходах и собраниях проводить разъяснительную работу с населением о запрете сжигания травы, мусора в черте населенных пунктов и на территории , прилегающей к лесным массивам, ограничении посещения лесов, запрете разведения в лесу костров.
4. Настоящее постановление довести до лиц в части касающейся.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Приложение 1
к постановлению Лопатенской
сельской администрации
от 29.03.2016 г.№ 25
ПЛАН
противопожарных мероприятий по предотвращению лесных пожаров
на территории Лопатенского сельского поселения в период 2016 г.
|
№п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный за исполнение |
Срок исполнения | |
|
1 |
Проведение сходов с жителями и совещаний с руководителями по обеспечению охраны населенных пунктов и лесов от пожаров о временном ограничении посещения лесов, запрете разведения костров в лесу и вблизи. |
Глава поселения |
В течение пожароопасного сезона | |
|
2 |
При возникновении угрозы пожара, привлекать пожарную команду поселения, добровольную пожарную дружину |
Глава поселения |
В течение пожароопасного сезона | |
|
3 |
Запрещение сжигания сухой травы, мусора и опавшей листвы в черте населенных пунктов при повышенной пожарной опасности. |
Глава поселения |
В течение пожароопасного сезона | |
|
4 |
Организовать дежурство добровольного пожарного формирования, произвести опашку полей, прилегающих к лесным массивам и строениям |
Глава поселения |
В течение пожароопасного сезона | |
|
5 |
Запретить сельскохозяйственные пал |
Руководители СПК |
Апрель-октябрь | |
|
6 |
Привлечение дополнительного пожарного инвентаря для тушения лесных пожаров : лопаты- 3; топоры- 3; |
Глава поселения |
В течение пожароопасного | |
|
7 |
Содержать в постоянной готовности пожарную машину поселения , гидранты для забора воды, мотопомпы, ранцевые опрыскиватели |
Глава поселения |
В течение пожароопасного |
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Клинцовского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. № 26
с. Лопатни
Об утверждении Порядка размещения
сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
депутатов Лопатенского сельского Совета
народных депутатов и членов их семей в
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» и предоставления этих
сведений средствам массовой информации
для опубликования.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (приложение № 1).
2. Утвердить прилагаемую форму размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение № 2) и форму размещения сведений о расходах (приложение № 3) депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
3. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Лопатенского сельского поселения» и разместить в разделе
«Правовые акты главы сельского поселения» официального сайта администрации Клинцовского района по адресу www.klinrai.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения _______________Т.И.Мартыненко
Утвержден
постановлением Лопатенской
сельской администрации
от 29.03.2016 г. № 26
ПОРЯДОК
размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов и членов их семей в сети Интернет и предоставления этих сведений
средствам массовой информации для опубликования.
1. Настоящим Порядком устанавливаются обязанности Лопатенской сельской администрации размещать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах и расходах) депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов ( далее Депутатов) на официальном сайте администрации Клинцовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-портале http:// www.klinrai.ru, на странице Лопатенского сельского поселения в разделе «Кадры» (далее - официальный сайт), а также предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
2. На официальном сайте администрации Клинцовского района размещаются и предоставляются средствам массовой информации для опубликования следующие сведения о доходах, расходах депутатов, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов ( супруг) и несовершеннолетних детей:
2.1 перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутатам, их супругам и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием объекта недвижимости, его площади и страны расположения каждого из них;
2.2 перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутатам, их супругам и несовершеннолетним детям;
2.3 сведения о доходах депутатов , полученных за отчетный период , их супругов ( супруг) и несовершеннолетних детей.
2.4 сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутатов и их супругам за три последних года, предшествующих совершению сделки.
3. В размещаемых на официальном сайте и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах запрещается указывать:
3.1 иные сведения о доходах, чем те, которые указаны в пункте 2 настоящего Положения;
3.2 персональные данные супруг( супругов) , детей и иных членов семьи депутатов;
3.3 данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутатов, супруг (супругов) и иных членов семьи;
3.4 данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутатам, их супругам , детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
3.5 информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
4. Формирование сведений о доходах и расходах депутатов, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах и расходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг ( супругов) и несовершеннолетних детей, размещение их на официальном сайте и предоставление средствам массовой информации осуществляется по установленным формам.
5. Сведения о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов в том числе вновь избранных, а также сведения о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, подлежат размещению на официальном сайте в течение 14 дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов, за предыдущий год.
6. Указанные в настоящем пункте сведения, оформленные на бумажном носителе, подписываются ответственным за их формирование специалистом и подлежат хранению в Лопатенской сельской администрации.
7. При размещении на официальном сайте сведений о доходах и расходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера за каждый последующий год указанные сведения, размещенные в предыдущие годы, сохраняются на официальном сайте. При сложении депутатских полномочий сведения об их доходах и расходах и обязательствах имущественного характера , а также супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, подлежат удалению с официального сайта в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Положения.
8. Сведения о доходах, расходах депутатов, об имуществе и обязательствах имущественного характера а также о доходах и расходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов ( супруг) и несовершеннолетних детей для опубликования в средствах массовой информации предоставляются в связи с их запросами в случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.
9. Запрос средства массовой информации должен содержать фамилию, имя, отчество депутата, сведения на которого запрашиваются для опубликования.
При поступлении запроса средства массовой информации специалист ,ответственный за формирование сведений о доходах и расходах депутата:
.а) в 3-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации письменно сообщает об этом депутату, в отношении которого поступил запрос;
б) в 7-дневный срок со дня поступления запросам от средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений по форме, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.
10. Специалист, ответственный за кадровое делопроизводство в Лопатенской сельской администрации, несет в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными
Приложение № 2
к постановлению Лопатенской
сельской администрации
от 29.03.2016 г. №26
Форма
для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов и членов их семей, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 20_____года
|
Фамилия, имя отчество депутата (члены семьи без указания Ф.И.О.) |
Место работы |
Общая сумма дохода за 20__ год (руб.) |
Перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности |
Недвижимое имущество, находящееся в пользовании |
Вид и марка транспортных средств, принадлежащих на праве собственности | ||||
|
Вид объекта недвижимости |
Площадь (кв.м) |
Страна расположения |
Вид объекта недвижимости |
Площадь (кв.м) |
Страна расположения | ||||
|
Супруга (супруг) | |||||||||
|
Несовершеннолетний ребенок (сын или дочь) | |||||||||
Приложение № 3
Утверждена
постановлением
Лопатенской сельской администрации от 29.03.2016г.
N 26
Форма
для размещения сведений о расходах депутатов Лопатенского сельского Совета народных депутатов и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования за
отчетный период с 1 января по 31 декабря 20_____года
|
Фамилия, имя отчество депутата (члены семьи без указания Ф.И.О.) |
Общая сумма дохода депутата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за три предшествующих года |
Вид и стоимость приобретённого имущества |
Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению | |||||
|
Земельные участки |
Иные объекты недвижимости |
Транспортные средства |
Ценные бумаги |
Иное имущество |
Общая сумма сделок по приобретению имущества за отчётный период | |||
|
Супруга (супруг) | ||||||||
|
Несовершеннолетний ребенок (сын или дочь) | ||||||||
Российская Федерация
ЛОПАТЕНСКАЯСЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Клинцовского района Брянская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. № 27
с. Лопатни
О внесении изменений в план мероприятий
по организации ритуальных услуг и
содержанию мест захоронения на территории
Лопатенского сельского поселения
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», абзацем 3 статьи 1 Закона Брянской области от 05.12.2014 № 80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области», Уставом Лопатенского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в План мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Лопатенского сельского поселения, утвержденный постановлением Лопатенской сельской администрации от 05.06.2015г.
№ 40 «Об утверждении плана мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения», изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном издании «Вестник Лопатенского сельского поселения».
3. Контроль за исполнение данного постановления оставляю за собой.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Приложение к постановлению
Лопатенской сельской администрации
от 29.03.2016г. № 27
План мероприятий
по организации ритуальных услуг и содержанию
мест захоронения на территории Лопатенского сельского поселения
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Местонахождение кладбища |
Срок исполнения |
|
1 |
Проведение межевания земельных участков |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3-квартал 2017 года |
|
2 |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3-4 квартал 2017 года |
|
3 |
Регистрация права собственности земельных участков |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3-4квартал 2017 года |
|
4 |
Изготовление проектов устройства кладбищ и технической документации |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
4 квартал 2017 года |
|
5 |
Регистрация права собственности на кладбища |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
1 квартал 2018 |
|
6 |
Организация вывоза мусора в кладбищ |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3 квартал 2018 года |
|
7 |
Получение заключений экологических и санитарно-гигиенических экспертиз на места захоронения |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3 квартал 2019 года |
|
8 |
Изготовление проектно- сметной документации на обустройство кладбищ |
с. Лопатни с.Гута-Корецкая д.Унеча пос. Маковье д.Заречье пос. Буян |
3 квартал 2019 года |
|
9 |
Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела |
4 квартал 2019 года |
Российская Федерация
Лопатенская сельская администрация
Клинцовского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.04.2016 г. № 29
с.Лопатни
О внесении изменений в реестр
муниципальных услуг и функций,
предоставляемых органами местного
самоуправления Лопатенского
сельского поселения
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и на основании заключенных между, между органами местного самоуправления Клинцовского района и органами местного самоуправления Лопатенского сельского поселения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения в постановление Лопатенской сельской администрации от 01.12.2015г. № 81 «Об утверждении реестра муниципальных услуг и функций, предоставляемых органами местного самоуправления Лопатенского сельского поселения (в новой редакции)»:
1.1. В реестре муниципальных услуг и функций, предоставляемых органами местного самоуправления Лопатенского сельского поселения, утвержденный постановлением Лопатенской сельской администрации от 01.12.2015 № 81, строку 12 «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения» исключить.
2. Признать утратившими силу:
— Постановление Лопатенской сельской администрации от 18.11.2013 № 83 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Лопатенского сельского поселения»;
— Постановление Лопатенской сельской администрации от 30.06.2014г. № 83 «О внесении изменений в административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Лопатенского сельского поселения», утвержденный постановлением Лопатенской сельской администрации»
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Российская Федерация
Брянская область
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 07.04.2016 года № 30
с. Лопатни
Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной функции
«Муниципальный земельный контроль за использованием земель
на территории Лопатенского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 08.11.2010 №94-З «О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской области», учитывая представление прокуратуры Клинцовского района от 11.03.2016 г. № 50-2016,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Лопатенского сельского поселения» согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящей муниципальной функции оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Клинцовского района.
Глава Лопатенского сельского поселения Т.И.Мартыненко
Приложение
к постановлению Лопатенской
сельской администрации
Клинцовского района
от 07 .04.2016г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль за использованием
земель на территории Лопатенского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Лопатенского сельского поселения" (далее - административный регламент) разработан в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Лопатенского сельского поселения.
Муниципальный земельный контроль на территории Лопатенского сельского поселения (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется администрацией Лопатенского сельского поселения.
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок по соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность.
1.3. Исполнение административного регламента осуществляется согласно:
— Земельному кодексу Российской Федерации;
— Федеральному закону "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ;
— Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
— Федеральному закону от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
— Федеральному закону от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях";
— Закону Брянской области от 8 ноября 2010 года N 94-З "О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской области";
— Уставу Лопатенского сельского поселения.
1.4. Проверке подлежат органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Лопатенского сельского поселения в области использования земель.
1.5. Плата за проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю не взимается.
1.6. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
— обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность;
— защита государственных, муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования земель;
— принятие мер по предупреждению нарушений требований законодательства в отношении объектов земельных отношений;
— контроль за устранением нарушений требований законодательства в отношении объектов земельных отношений;
— привлечение общественности к выполнению мероприятий по контролю.
1.7. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами Лопатенской сельской администрации. Указанные должностные лица являются муниципальными инспекторами по использованию земель на территории Лопатенского сельского поселения.
Муниципальные инспекторы по использованию земель на территории Лопатенского сельского поселения (далее - муниципальные инспекторы) при осуществлении муниципального земельного контроля:
а) организуют и проводят в рамках муниципального земельного контроля проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность;
б) составляют акты проверок и направляют их копии в орган государственного земельного надзора;
в) выдают обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений с указанием сроков их устранения;
г) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
е) направляют материалы проверок в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранения выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области;
ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7.1. Муниципальные инспекторы в соответствии с Федеральным законом 294-ФЗ от 26.12.2008 г. имеют право:
1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты (земельные участки), обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в рамках муниципального земельного контроля;
3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении действующего земельного законодательства и (или) требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений.
1.7.2. Муниципальные инспекторы обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений действующего земельного законодательства и (или) требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении и в соответствии с ее назначением;
4) посещать объекты (земельные участки) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя юридического лица или его заместителя, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей с результатами проверок;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя юридического лица или его заместителя, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, который обязаны вести юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2. Требования к порядку проведения проверок
2.1. Порядок информирования о проведении проверок
2.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный главой Лопатенской сельской администрации, размещается на официальном сайте администрации Клинцовского района - www.klinrai.ru.
2.1.2. Местонахождение Лопатенской сельской администрации Клинцовского района: 243130, Брянская область, Клинцовский район с.Лопатни ул.Совхозная дом 9А
Контактные телефоны: (48336) 34-2-36.
Режим работы: ежедневно с 8.30 до 17.45, пятница с 8.30 до 16.30, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.
2.1.3. О проведении плановой проверки администрация сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
2.1.4. О проведении внеплановой выездной проверки (в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", администрация сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
2.1.5. По вопросам проведения проверок можно получить консультацию путем непосредственного обращения в сельскую администрацию.
2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется муниципальными инспекторами сельской администрации при обращении лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
2.1.7. Сведения о ходе процедуры принятия решения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю можно получить при помощи письменного обращения, телефонной связи или посредством личного обращения в сельскую администрацию.
2.1.8. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, муниципальный инспектор сельской администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратившемуся лицу направить в сельскую администрацию письменное обращение по данному вопросу либо назначить удобное время для устного информирования.
2.2. Сроки проведения проверок
2.2.1. Срок проведения документарной, выездной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля (муниципального инспектора) проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой сельской администрации , но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий, не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Срок проведения внеплановой проверки в отношении граждан (документарной, выездной) не может превышать тридцати календарных дней.
2.3. Места проведения документарных проверок
2.3.1. Документарная проверка проводится в здании Лопатенской сельской администрации Клинцовского района.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Документарная проверка проводится муниципальными инспекторами в кабинете, расположенном в здании.
Данный кабинет соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудован противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Рабочее место муниципальных инспекторов оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.3.2. Выездная проверка в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3. Административные процедуры
3.1. Принятие решения о проведении проверки
3.1.1. В случае проведения плановой, внеплановой проверки муниципальный инспектор сельской администрации разрабатывает в течение одного дня проект распоряжения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю (далее - распоряжение) по форме согласно приложению № 1 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 532 ""О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.2. Проект распоряжения направляется для подписания главе сельской администрации . Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
3.2. Проведение проверки
3.2.1. Предметом проверок является:
а) контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность;
б)контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
3.2.2. Исполнение административного регламента осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые проверки.
3.3. Организация и проведение плановой проверки
3.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе своей деятельности действующего земельного законодательства и муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов проведения проверок, разрабатываемых сельской администрацией.
3.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование должностного лица сельской администрации (муниципального инспектора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок направляются в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального земельного контроля.
По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры администрация сельского поселения направляет в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
3.3.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.4. Организация и проведение внеплановой проверки
3.4.1. Предметом внеплановой проверки является:
а) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности действующего земельного законодательства и требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений;
б) выполнение предписаний об устранении нарушения действующего земельного законодательства и (или) требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений;
в) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения действующего земельного законодательства и (или) требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений;
2) поступление в сельскую администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) по иным основаниям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.3. Проверка проводится на основании распоряжения главы сельской администрации муниципальным инспектором или муниципальными инспекторами.
Заверенные печатью копии распоряжения о проведении проверки вручаются под подпись муниципальными инспекторами, проводящими проверку, руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц муниципальные инспекторы обязаны представить информацию о сельской администрации в целях подтверждения своих полномочий.
3.4.4. По просьбе руководителя юридического лица или его заместителя, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей муниципальные инспекторы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.4.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в сельскую администрацию л, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.4.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4.6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.4.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 3.4.2 настоящего административного регламента сельской администрации только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.4.8. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения сельская администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
1) копия распоряжения о проведении проверки;
2) документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
3.4.9. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.4.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер сельская администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (ред. от 23.06.2014) , в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.4.11. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
3.5. Документарная проверка
3.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований действующего земельного законодательства и требований муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений, исполнением предписаний и постановлений сельской администрации.
В процессе проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) муниципальными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы граждан, юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении сельской администрации.
3.5.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении сельской администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований действующего земельного законодательства и муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений, сельская администрация направляет в адрес юридического лица, либо адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы сельской администрации о проведении проверки.
3.5.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в адрес сельской администрации указанные в запросе документы.
3.5.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.5.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных гражданами, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в сельской администрации документах, информация об этом направляется гражданам, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.5.7. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный инспектор, вправе провести выездную проверку.
3.5.8. При проведении документарной проверки муниципальные инспекторы не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.6. Выездная проверка
3.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований действующего земельного законодательства и муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
3.6.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципального инспектора, обязательного ознакомления руководителя юридического лица или его заместителя, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.
3.6.3. Руководитель юридического лица или его заместитель, индивидуальный предприниматель или их уполномоченные представители обязаны предоставить проводящим выездную проверку муниципальным инспекторам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на используемый при осуществлении деятельности земельный участок.
3.6.4. Сельская администрация может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.7. Порядок оформления результатов проверки
3.7.1. По результатам проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя – в соответствии с типовой формой акта проверки, установленной
Приложением №2 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 532 ""О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К акту проверки прилагаются документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность.
3.7.2. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается под роспись лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.
В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле сельской администрации.
Акт проверки подписывается муниципальным инспектором, руководителем юридического лица или его заместителем, индивидуальным предпринимателем или их уполномоченными представителями, лицами, в присутствии которых проводилась проверка. В случае отказа указанных лиц от подписания акта муниципальным инспектором в акт проверки вносится соответствующая запись.
В случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств использования земельного участка, сведений об использующих земельный участок юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, а также оформления приложений акт составляется в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки и вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле сельской администрации.
3.7.3. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в течение пятнадцати дней вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений и приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений.
3.7.4. По результатам проверки сельской администрацией в соответствии с установленными полномочиями:
1) принимаются решения о дальнейшем использовании земельного участка, находящегося на территории Лопатенского сельского поселения (освобождении земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и др.);
2) принимаются меры по взысканию сумм неосновательного обогащения, полученных при бесплатном использовании земельных участков;
3) принимаются меры по установлению прав на бесхозяйное имущество;
4) в зависимости от выявленных нарушений направляется копия акта в органы, уполномоченные осуществлять процессуальные действия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершивших административные правонарушения для принятия мер, предусмотренных действующим земельным и (или) административным законодательством.
3.7.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.6. В журнале учета проверок, который вправе вести юридические лица и индивидуальные предприниматели, муниципальным инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании сельской администрации, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности муниципальных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.
3.7.7. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем действующего земельного законодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, муниципальные инспекторы, проводившие проверку, обязаны:
1) в трехдневный срок с момента подписания акта проверки вручить предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту. Предписание об устранении нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2) принять меры для контроля за устранением выявленных нарушений, их предупреждения и предотвращения.
4. Порядок и формы контроля за исполнением регламента
4.1. Сельская администрация ведет учет проверок соблюдения требований действующего земельного законодательства и муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений. Все составляемые в ходе проведения проверок документы и иная необходимая информация заносятся в "Книгу проверок соблюдения земельного законодательства" в электронном виде, согласно приложению №2.
4.2. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее - текущий контроль) осуществляется главой сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения муниципальными инспекторами положений настоящего административного регламента и земельного законодательства.
4.3. глава сельского поселения осуществляет контроль полноты и качества проведения проверок.
4.4. При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с проведением проверок (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Муниципальные земельные инспекторы несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения действий в соответствии с административным регламентом.
4.6. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, положений настоящего административного регламента муниципальных инспекторов, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сельская администрация сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при исполнении регламента
5.1. Лица, в отношении которых проводилась проверка при осуществлении муниципального земельного контроля, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке путем представления в сельскую администрацию в письменной форме возражений, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право обратиться в сельскую администрацию с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
5.3. Личный прием проводится главой сельской администрации в соответствии с графиком приема граждан. Продолжительность личного приема у главы сельской администрации не должна составлять более 30 минут.
5.4. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
5.5. Заявители также могут сообщить главе сельской администрации о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.6. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе проведения проверки на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:
1) принятых решений;
2) проведенных действий и принятых мер ответственности в отношении муниципального инспектора, допустившего нарушения, ответственного за действия (бездействие), осуществленные в ходе проведения проверки, повлекшие за собой обращение заявителя
Приложение N 1
к административному регламенту
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛОПАТЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения, выявленного в результате
осуществления муниципального земельного контроля
От________________20____ г. № _______
с. Лопатни
В порядке осуществления муниципального земельного контроля мною: ______
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проведена проверка соблюдения земельного законодательства _________________
___________________________________________________________________________
(наименование и местоположение юридического лица или Ф.И.О. и адрес
___________________________________________________________________________
арендатора, собственника, пользователя земли)
В результате проверки установлено, что ____________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения: адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка;
наименование законодательных и муниципальных правовых актов
с указанием статей, требования которых были нарушены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указанное нарушение действующего земельного законодательства совершено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество
руководителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, адрес регистрации, фамилия, имя, отчество гражданина,
адрес регистрации)
Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ и Законом Брянской области
от 08.11.2010 N 94-З "О порядке организации и осуществления муниципального
земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской
области", предписываю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание Предписания и срок его выполнения)
Информацию об исполнении настоящего Предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение нарушения, или
ходатайство о продлении сроков исполнения настоящего Предписания с
указанием причин, не позволяющих устранить нарушение в установленные сроки,
и мотивированных предложений о продлении сроков для принятия мер по
устранению нарушения, подтвержденных соответствующими документами и
материалами, прошу предоставить в Лопатенскую сельскую администрацию Клинцовского района по адресу: 243130 Брянская область, Клинцовский р-н с.Лопатни ул. Совхозная д.9А
При невыполнении в установленный срок настоящего Предписания __________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, гражданина)
материалы о нарушении действующего земельного в соответствии с Кодексом об
административных правонарушениях будут направлены в _______________________
для привлечения лица, его совершившего, к административной ответственности
по ст. 5 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных
правонарушениях на территории Брянской области" с последующим направлением
материалов в суд.
______________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копию Предписания получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Копия Предписания направлена письмом с уведомлением: ______________________
___________________________________________________________________________
(когда, N почтовой квитанции)
Приложение N 2
к административному регламенту
КНИГА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА 201__ Г.
|
N п/п |
Наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина |
Адрес проверяемого земельного участка |
Площадь земельного участка/площадь нарушений (кв. м) |
Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства |
Акт проверки соблюдения земельного законодательства |
Статья КоАП РФ |
Отметка о передаче акта и материалов в Управление Росреестра |
Определение о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства |
Определение об отказе в возбуждении административного дела |
Постановление о назначении административного наказания |
Предписание об устранении нарушений земельного законодательства |
Акт проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства |
Отметка о передаче акта и материалов в Управление Росреестра |
Решение суда (мирового судьи) |
Передача акта и материалов в архив |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Приложение №3
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля направляет материалы проверки в компетентные органы (в случае, если в ходе проверки выявлены нарушения земельного законодательства) |
|
Утверждение ежегодного плана проведения проверок |
|
Поступление заявлений (обращений) от граждан, органов власти, информации из СМИ |
|
Наступление даты плановой проверки |
|
Глава сельской администрации подписывает распоряжение о проведении внеплановой проверки |
|
Глава сельской администрации подписывает распоряжении о проведении проверки |
|
Согласование проверки с органами прокуратуры (в случае проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) |
|
Орган муниципального земельного контроля уведомляет правообладателя земельного участка о предстоящей проверке проверки |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля уведомляет правообладателя земельного участка о предстоящей проверке |
|
Есть основания для выездной проверки? |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля осуществляет документарную проверку. Максимальный срок – 20 рабочих дней |
|
Выявлены недостатки? |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля осуществляет выездную проверку. Максимальный срок – 20 рабочих дней |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет акт проверки |
|
Должностное лицо органа муниципального земельного контроля направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, в котором принято решение о согласовании проведения проверки (в случае, если перед проведением внеплановой проверки органа муниципального земельного контроля было получено согласование её проведения с прокуратурой) |
|
|
|
|
|
|
|
|
![]() |
![]() |
ИНФОРМАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА
КТО МОЖЕТ ПОЛУЧАТЬ ЛЕКАРСТВА БЕСПЛАТНО?
Право на получение бесплатных лекарств имеют следующие категории лиц:
1. Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре - в отношении лекарств, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
2. Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг в рамках первичной медико-санитарной помощи (ст. ст. 6.1, 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
3. Дети в возрасте до шести лет из многодетных семей - в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431).
4. Инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы - в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157).
5. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом (п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ).
6. ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции (п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 N 757).
7. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы (п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
8. Сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции) (ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 20 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).
9. Лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).
10. Граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ).
11. Граждане, страдающие злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также граждане после трансплантации органов (тканей) (пп. 2 п. 34 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н).
12. Граждане, имеющие право на получение лекарств бесплатно или со скидкой за счет средств бюджетов субъектов РФ в соответствии с установленными Перечнями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 (пп. 3 п. 34 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н).
13. Граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности (ч. 9 ст. 83 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
14. Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ) (ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ)
15. Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ) (п. 2 ст. 4 Закона от 15.01.1993 N 4301-1).
16. Лица в составе Российской антарктической экспедиции (ч. 13 ст. 5 Закона от 05.06.2012 N 50-ФЗ).
Примечание.Указанный перечень лиц не является исчерпывающим. Региональное законодательство (законодательство Брянской области) может определять дополнительный круг лиц, имеющих право на получение бесплатных лекарств.
КОГДА РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ МОЖЕТ БЫТЬ СОКРАЩЕНО?
Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 1, 2 ст. 91 ТК РФ).
Неполное рабочее время - это рабочее время, продолжительность которого уменьшена по сравнению с нормальной. Оно является правовой гарантией для некоторых категорий работников в зависимости от характера выполняемого ими труда. Сокращение рабочего времени может быть связано с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, иными особенностями трудовой деятельности или возрастом работников.
Режим неполного рабочего времени может устанавливаться:
— по соглашению сторон трудового договора;
— по инициативе работодателя;
— в соответствии с требованием законодательства для отдельных категорий работников.
Неполное рабочее время по соглашению сторон
По соглашению между работником и работодателем работнику может устанавливаться неполное рабочее время (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Существует несколько видов неполного рабочего времени:
— неполный рабочий день (смена). При таком режиме сокращается продолжительность работы за день. Например работник в смену вместо восьми часов трудится шесть, но рабочих дней остается такое же количество, как и при восьмичасовом рабочем дне;
— неполная рабочая неделя. При таком режиме сокращается количество рабочих дней при неизменной продолжительности рабочего дня (смены). Например, работник трудился пять дней в неделю по восемь часов, а после установления неполной рабочей недели будет работать только три дня;
— смешанный режим. В этом случае сокращается как продолжительность рабочего дня (смены), так и количество рабочих дней в неделю. Например, работник вместо пяти рабочих дней по восемь часов будет трудиться три дня по пять часов.
При работе на условиях неполного рабочего времени труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
Неполное рабочее время по инициативе работодателя
Работодатель вправе ввести режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели в целях сохранения рабочих мест и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
Такая ситуация возможна, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), существует риск массового увольнения работников.
Обратите внимание!
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
При работе на условиях неполного рабочего времени труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).
Неполное рабочее время для отдельных категорий работников
Трудовое законодательство предусматривает определенные категории работников, которым режим неполного рабочего времени устанавливается в силу требования закона. К ним относятся (ч. 1 ст. 92 ТК РФ):
1) работники в возрасте до 16 лет. Продолжительность рабочего времени не должна превышать 24 часов в неделю;
2) работники в возрасте от 16 до 18 лет. Продолжительность рабочего времени не должна превышать 35 часов в неделю;
3) работники, являющиеся инвалидами I или II группы. Продолжительность рабочего времени не должна превышать 35 часов в неделю;
4) работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. Продолжительность рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий работников (педагогических, медицинских и т.д.) (ч. 5 ст. 92 ТК РФ). Например, для педагогических работников - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 333 ТК РФ; п. 1 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в ряде законов, регламентирующих деятельность медицинских работников. В зависимости от должности и (или) специальности медицинским работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Но для отдельных категорий медицинских работников конкретная продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ, например:
1) медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, - не более 36 часов в неделю (ст. 22 Закона от 02.07.1992 N 3185-1; Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101);
2) медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, которые обслуживают больных туберкулезом сельскохозяйственных животных и деятельность которых связана с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, - не более 30 часов в неделю (п. 1 ст. 15 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ; Приказ Минтруда России от 11.09.2013 N 457н; Приказ Минздрава России N 225, Минобороны России N 194, МВД России N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС России N 292 от 30.05.2003);
3) работникам медицинских организаций, осуществляющим диагностику и лечение больных СПИД и ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - не более 36 часов в неделю (п. 1 ст. 22 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 391).
Сокращенная продолжительность времени устанавливается также:
1) работникам, занятым на работах с химическим оружием (ст. ст. 1, 5 Закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ):
— ведущим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию, и др., - 24 часа в неделю;
— осуществляющим техническое обслуживание химического оружия, не связанное с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, перевозку химического оружия к местам его уничтожения и др., - 36 часов в неделю;
2) женщинам, работающим в сельской местности, - не более 36 часов в неделю (п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1);
3) женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами (ст. 320 ТК РФ).
С учетом особенностей организации производства работодатель локальным нормативным актом может устанавливать категории работников, не указанные в федеральном законодательстве, но для которых также вводится сокращенное рабочее время.
Также работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе (ч. 1 ст. 93 ТК РФ):
1) беременной женщины;
2) одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
3) лица, ухаживающего за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Штрафные санкции за самовольное подключение и использование энергоресурсов.
С 01.01.2016 вступили в силу изменения в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ, повышающие штрафные санкции за самовольное подключение и использование энергоресурсов.
Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Кодекс административного судопроизводства РФ дополнен новой главой 11.1 "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа".
Федеральным законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым мировые судьи будут рассматривать заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
С этой целью в Кодекс административного судопроизводства РФ включена новая глава 11.1 "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа".
Согласно ст. 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
В соответствии со ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье.
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета;
3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;
4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);
5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;
10) перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 настоящего Кодекса.
К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поправками определены в том числе основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии; порядок вынесения судебного приказа, его содержание, порядок отмены судебного приказа и его обжалования.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Указанные изменения вступают в силу 06.05.2016.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Об основных положениях федерального законодательства о платежной дисциплине в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Характерной особенностью сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является низкая платежная дисциплина, на что влияют как ежегодное повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги, так и социально-экономическое положение значительной доли потребителей данных услуг.
Частью 1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Законодательство предусматривает негативные последствия в виде обязанности оплаты пеней в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взноса на капитальный ремонт (части 14, 14.1 статьи 155 ЖК РФ).
По своей правовой природе пеня - это разновидность неустойки, мера ответственности, применяемая в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по внесению платы за услуги.
С 01 января 2016 года изменился порядок исчисления пеней, размер которых зависит от периода просрочки оплаты.
Согласно внесенным в законодательство изменениям пеня за неуплату услуг ЖКХ будет начисляться собственникам жилых помещений не со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, как это было ранее, а спустя 31 день после наступления этого срока в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пеня будет начисляться в размере 1/130 ставки рефинансирования. То есть, после трех месяцев просрочки размер пени вырастет вдвое.
При этом за неисполнение обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт ответственность не изменилась - уплачивается, пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, начиная с 1-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.
Такой же порядок расчета пеней с 2016 года установлен для ТСЖ, ЖК, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, приобретающих энергетические ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг.
Для управляющих организаций порядок определения пеней иной, для них установлена пеня, начиная со дня, следующего за днем наступления срока оплаты, в размере 1/300 ставки рефинансирования и действует в течение 60 дней. С 61-го по 90-й день просрочки размер пени определен как 1/170 ставки рефинансирования, а с 91-го дня установлен размер пени - 1/130 ставки рефинансирования.
Кроме того, с 1 января 2016 год ставка рефинансирования Банка России приравнена к ключевой и составляет 11 процентов. Поскольку ключевая ставка выше ставки рефинансирования, суммы пеней на жилищно-коммунальные услуги, определяемые исходя из ставки рефинансирования, с 2016 года увеличены.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Прокуратура разъясняет. Регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления.
Статьями, 19, 20 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» определены формы и методы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления, которое предусматривает:
1) создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;защиты интересов инвесторов;предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
2) прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации; выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местными бюджетами. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы, уполномоченные представительными органами местного самоуправления.
В случае участия органов местного самоуправления в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с органами местного самоуправления.
При осуществлении инвестиционной деятельности органы местного самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности: обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности; гласность в обсуждении инвестиционных проектов; стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Обжалование актов налогового органа.
В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
Согласно статье 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд.
Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.
Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса РФ, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.
Акты ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действия или бездействие его должностных лиц обжалуются в судебном порядке.
Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не приостанавливает исполнение обжалуемого акта налогового органа или совершение обжалуемого действия его должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае обжалования акта налогового органа или действия его должностного лица в вышестоящий налоговый орган по заявлению лица, подавшего жалобу, исполнение обжалуемого акта или совершение обжалуемого действия может быть приостановлено при наличии достаточных оснований полагать, что указанный акт или указанное действие не соответствует законодательству Российской Федерации.
Решение о приостановлении исполнения обжалуемого акта или совершения обжалуемого действия принимается вышестоящим налоговым органом. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу. Лицо, подавшее жалобу (апелляционную жалобу), до принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе) может отозвать ее полностью или в части путем направления письменного заявления в налоговый орган, рассматривающий соответствующую жалобу. Отзыв жалобы (апелляционной жалобы) лишает лицо, подавшее соответствующую жалобу, права на повторное обращение с жалобой (апелляционной жалобой) по тем же основаниям. Порядок и сроки подачи жалобы установлены статьей 139 Налогового кодекса РФ, согласно которой жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть подана в течение одного года со дня вынесения обжалуемого решения.
Жалоба в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, может быть подана в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе (апелляционной жалобе).
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом.
Вступившее в силу решение налогового органа, вынесенное по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков и не обжалованное в апелляционном порядке, может быть обжаловано ответственным участником этой группы либо самостоятельно иным участником этой группы в части привлечения такого участника к ответственности за совершение налогового правонарушения. Такая жалоба может быть подана в течение одного года со дня вынесения обжалуемого решения. Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы установлены статьей 139.1 Налогового кодекса РФ. Так, апелляционная жалоба на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается через вынесший соответствующее решение налоговый орган. Налоговый орган, решение которого обжалуется, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин.
Признавая помещение пригодным для проживания либо нет необходимо руководствоваться также требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2016 № АКПИ15-1365 признан недействующим пункт 30 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Так, согласно Положению основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Суд указал, что правовое регулирование в жилищной сфере и установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом положений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» об обязательности санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Статьей 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Вместе с тем в пункте 30 Положения содержатся нормы, учитывающие уровни напряженности электрического поля и индукции магнитного поля, а также их расстояние от стен, окон и высоту от пола в жилом помещении, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и не могут рассматриваться как направленные на защиту жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Порядок отказа от услуг управляющей компании.
В прокуратуру области поступает значительное количество обращений граждан, содержащих вопросы о возможности отказа от услуг управляющей компании.
Так, основанием для расторжения договора управления является решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, принятое в соответствии с требованиями ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Однако необходимо учитывать, что для досрочного прекращения договора управления необходимо доказать факт нарушения его условий. Такими нарушениями могут быть: ненадлежащая уборка общедомового имущества, не проведение своевременного ремонта, некачественное предоставление коммунальных услуг и т.д.
Вместе с тем доказательство факта нарушения условий договора управления необходимо в случае, когда общее собрание собственников жилых помещений дома не меняет форму управления им, а выбирает новую управляющую компанию.
В случае, когда собственники выбирают другую форму управления, установленную ст. 161 Жилищного кодекса РФ: ТСЖ, ЖСК, непосредственное управление, доказывать нарушение условий договора управления не требуется.
Таким образом, собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома на общем собрании вправе в любое время принять решение о расторжении договора управления и выбора либо новой формы управления, либо новой управляющей компании, с учетом вышеуказанных требований.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин.
Требования законодательства об исполнительном производстве при невозможности взыскания суммы задолженности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В данном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46Федерального закона, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. При этом ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано взыскателем не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин.
Расширен перечень случаев, при которых пособия выплачиваются Фондом социального страхования РФ.
Вступил в силу Федеральный закон от 09.03.2016 № 55 «О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которым расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования РФ. Теперь это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.
Так, застрахованным лицам, утратившим трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, и в связи с материнством, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность. Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе Фонда социального страхования РФ.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
Плата за предоставление коммунальной услуги по отоплению.
Статьей 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, устанавливаемых органами государственной власти субъектов РФ.
Правила предоставления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется с 01.01.2015 следующими способами:
1.В случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится равными частями ежемесячно (по 1/12), с корректировкой платы один раз в год.
2.Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета потребления тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком доме рассчитывается исходя из фактического объема потребления тепловой энергии по показаниям данного прибора только в течение отопительного периода (по 1/7).
3.Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета потребления тепловой энергии, а также индивидуальным прибором учета тепловой энергии в жилом помещении, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком доме рассчитывается исходя из фактического объема потребления тепловой энергии по показаниям данных приборов только в течение отопительного периода (по 1/7).
4.При открытой системе теплоснабжения, при оснащении дома коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, плата за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается в течение отопительного периода и определяется как разница между общим объемом тепловой энергии, затраченной на отопление и горячее водоснабжение, и объемом тепловой энергии, затраченной только на горячее водоснабжение (по 1/7).
Контроль за расчетом платы и выставлением потребителям платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг возложен на комитет государственного жилищного контроля и надзора Брянской области.
Заместитель прокурора Клинцовского района советник юстиции В.Н. Дорохин
1.4. Постановления и распоряжения главы Лопатенского сельского поселения.
1.5. Постановления и распоряжения Лопатенской сельской администрации – информация отсутствует.
Раздел 2. «Официальная информация».
2.1. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Лопатенского сельского поселения – информация отсутствует.
2.2. Объявления о проведении публичных слушаний – информация отсутствует.
2.3. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях – информация отсутствует.
Выпуск №64 периодического печатного средства массовой информации
«Вестник Лопатенского сельского поселения» подписан к печати.
Главный редактор Н.И. Чуйко.







