Администрация Клинцовского района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ КЛИНЦОВСКИЙ РАЙОН
КОРЖОВОГОЛУБОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от «24» февраля 2016 г. № 91

с. Коржовка-Голубовка

О назначении опроса граждан

в Коржовоголубовском сельском поселении

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Коржовоголубовского сельского поселения, Коржовоголубовский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Назначить опрос граждан о преобразовании сельского населенного пункта:
хутор Вьюнка в сельский населенный пункт деревня Вьюнка;

2. Сформировать комиссию для организации проведения опроса граждан о
преобразовании сельского населенного пункта хутор Вьюнка в сельский населенный пункт деревня Вьюнка, в составе:

· Горбачев А.А.- депутат по Коржовоголубовскому избирательному округу № 9;

· Шевцова Н.М. - депутат по Коржовоголубовскому избирательному округу № 7

· Шевченко В.И. - депутат по Коржовоголубовскому избирательному округу № 8

· Кулаченко В.П. - депутат по Коржовоголубовскому избирательному округу №11

Поручить комиссии осуществить организационную работу по подготовке и
проведению опроса граждан о преобразовании сельского населенного пункта:
хутор Вьюнка в сельский населенный пункт деревня Вьюнка порядком назначения и проведения опроса граждан в Коржовоголубовском сельском поселении.

1. Опрос граждан провести с 24.02.2016 года по 25.02.2016года.

2. Комиссии по результатам опроса подготовить протоколы для рассмотрения на сессии Коржовоголубовского сельского Совета народных депутатов.

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации в «Вестнике Коржовоголубовского сельского поселения» и в сети ИНТЕРНЕТ.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Коржовоголубовского

сельского поселения В.П. Кулаченко

Приложение к решению

Коржовоголубовского сельского Совета народных

депутатов Клинцовского района Брянской области

«О порядке назначения и проведения опроса граждан в Коржовоголубовском сельском поселении Клинцовского района Брянской области» от 24.02.2016 года № 91

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В КОРЖОВОГОЛУБОВСКОМ СЕЛЬСКОМ

ПОСЕЛЕНИИ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения и проведения опроса граждан в Коржовоголубовском сельском поселении Клинцовского района Брянской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Коржовоголубовском сельского поселения Клинцовского района Брянской области и устанавливает процедуру назначения, подготовки, проведения, определения результатов опроса граждан в Коржовоголубовском сельском поселении Клинцовского района Брянской области(далее - поселение).
1.2. Опрос является формой непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления.

1.3. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, по вопросам местного значения поселения, а также органами государственной власти Брянской области при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для
объектов регионального и межрегионального значения.

1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом (далее - участники опроса).

1.5. Каждый участник опроса имеет только один голос и реализует свое право лично.

1.6. Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности, объективности, строгого письменного учета результатов опроса и возможности их проверки.

1.8. Мнение граждан, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Брянской области рекомендательный характер.

1.9. Опрос может проводиться на всей территории поселения или на его части.

1.10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

за счет средств бюджета Брянской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Брянской области.

2. Порядок назначения опроса

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

Коржово-Голубовского сельского Совета народных депутатов Клинцовского района Брянской области (далее - глава поселения) - по вопросам местного значения поселения;

органов государственной власти Брянской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коржовоголубовском сельского поселения Клинцовского района Брянской области для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается советом

поселения. В нем устанавливаются:

обоснование необходимости проведения опроса;

дата, сроки и территории проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов);

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность участников опроса;

персональный состав комиссии по проведению опроса (далее
комиссии) и дата первого ее заседания;

орган местного самоуправления поселения, отвечающий за материально-
техническое обеспечение проведения опроса.

2.3. В целях организации проведения опроса совет поселения· формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия).

Первое заседание комиссии созывается не позднее чем на 7-й день после принятия решения о назначении опроса граждан.

2.4. На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

2.5. Полномочия комиссии:

не позднее чем за 1О дней до даты (даты начала) опроса организует оповещение жителей о содержании решения совета поселения о назначении опроса граждан, месте нахождения комиссии, процедуре проведения опроса;
обеспечивает изготовление опросных листов;

обобщает данные с целью установления результатов опроса;
взаимодействует с органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации по вопросам, связанным с реализацией Порядка;

осуществляет иные полномочия в целях реализации Порядка.

2.6. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса в совет поселения.

3. Порядок проведения опроса

3.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа участником опроса лично либо уполномоченным членом комиссии в ходе опроса его по телефону.

3.2. В опросном листе точно воспроизводится текст вопроса и возможные варианты волеизъявления участника опроса, под которыми помещаются пустые квадраты для соответствующих отметок, либо такие варианты не указываются, а участнику опроса предлагается высказать свое мнение по существу вопроса.

Вопрос должен быть сформулирован четко и ясно, не допускать возможности его различного толкования.

При предложении нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какого-либо текста, части текста вынесенного на опрос проекта муниципального правового акта
также последовательно нумеруются.

3.3. Опросный лист должен содержать разъяснения о порядке его заполнения и иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса:

фамилия, имя, отчество опрашиваемого лица;

адрес постоянного (преимущественного проживания);

серия, номер паспорта или заменяющего его документа;

иные сведения в соответствии с решением совета поселения.

Данные об участнике опроса вносятся им самостоятельно и добровольно.

3.4. Опрос проводится по месту жительства участников опроса. В случае необходимости на время проведения опроса могут быть организованы специально оборудованные помещения.

3.5. При использовании метода поквартального (подомового) обхода граждан опрос проводят уполномоченные члены комиссии. Опрос проводится с 8 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.

3.6. Телефонный опрос применяется в случае, если количество выносимых на опрос вопросов не превышает 2 вопросов. Из базы данных телефонов случайным образом выбираются номера телефонов участников опроса, с которыми проводится опрос.

Опрос проводится в форме беседы, которая может продолжаться не более 10 минут. Ответы участников опроса заносятся уполномоченными членами комиссии в опросной лист.

Уполномоченные лица обязаны сдать заполненные опросные листы в комиссию не позднее дня, следующего за днем их заполнения.

3.7. Опросные листы не установленного образца, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных и реквизитов, обязательных к заполнению, признаются недействительными.

4. Установление результатов опроса

4.1. По окончании срока проведения опроса комиссия обобщает и анализирует полученные данные и устанавливает результаты опроса, оформляя их в виде протокола о результатах опроса.

4.2. Опрос признается состоявшимся, если количество действительных опросных листов соответствует численности, определенной в решении совета поселения как минимальная численность участников опроса.

4.3. В протоколе о результатах опроса указываются следующие данные:
а) общее число участников опроса;

б) число граждан, принявших участие в опросе;
в) одно из следующих решений;

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся;

г) число опросных листов, признанных недействительными;

д) количественные характеристики волеизъявлении участников опроса
(количество голосов "за" или "против"; процент голосов, отданных за то или
иное решение и другие);

е) результаты опроса, представляющие собой мнение, выраженное
большинством участников опроса (далее - результаты опроса).

4.4. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то составление протокола о результатах опроса по каждому вопросу производится отдельно.
4.5. Член комиссии, не согласный с протоколом о результатах опроса в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу.
4.6. Протокол о результатах опроса подписывается членами комиссии и направляется в совет поселения с приложением к нему опросных листов.

Совет поселения рассматривает на своем заседании результаты опроса граждан и направляет второй экземпляр протокола инициатору проведения опроса.

Копии протокола о результатах опроса могут быть представлены органам государственной власти Брянской области, органам местного самоуправления, представителям средств массовой информации и общественных объединений.

4.7. Глава поселения обнародует результаты опроса не позднее 15 дней со дня его проведения.

4.8. Материалы опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы) в течение всего срока полномочий совета поселения, принявшего решение о проведении опроса, хранятся в совете поселения, а затем направляются на хранение в архив.

4.9. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления информируют жителей через средства массовой информации о решениях, принятых по итогам изучения ими результатов опроса.

4.10. Проведение повторного опроса, то есть опроса граждан по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), по которому (которым) проведен опрос граждан, признанный состоявшимся, не допускается в течение года со дня обнародования его результатов.

Приложение №1

к решению Коржовоголубовского

сельского Совета народных депутатов

от 24.02.2016 года № 91

ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА УЧАСТНИКА ОПРОСА

Вопрос, предлагаемый для выявления мнения граждан: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Данные паспортные или заменяющего его документа	Вариант ответа «ЗА» «ПРОТИВ»	Подпись опрашиваемого лица	Дата внесения подписи
1	2	3	4	5	6	7	8

Опрос провёл: ______________________

^{(подпись)}

________________________________________________________________________________________________________

^{(Ф.И.О., место жительства, данные паспорта или заменяющего документа)}

________________________________________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего опрос, удостоверяем:

Председатель комиссии

По проведению опроса _____________________ __________________________________________

^{(подпись) (Ф.И.О.)}

Секретарь Комиссии

по проведению опроса _____________________ __________________________________________

^{(подпись) (Ф.И.О.)}