постановление №127 от 25.12.2015 г.с.Гулевка
постановление №127 от 25.12.2015 г.с.Гулевка
скачать документРоссийская Федерация
Брянская область
Гулевская сельская администрация
Клинцовского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «25» декабря 2015 года №127
с. Гулевка
О мерах по реализации решения Гулевского сельского Совета
народных депутатов «О бюджете
Гулевского сельского поселе-
ния на 2016 год»
В целях реализации решения Гулевского сельского Совета народных депутатов от 25 декабря 2015 года № 106 «О бюджете Гулевского сельского поселения на 2016 год»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к исполнению бюджет поселения на 2016 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета поселения, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения:
а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) организовать работу с плательщиками по правильному заполнению расчетных документов;
в) составить и вести кассовый план (прогноз поступлений доходов бюджета, прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета) в порядке и сроки, установленные администрацией Гулевского сельского поселения;
г) представлять не позднее 31 января 2016 года в администрацию Гулевского сельского поселения нормативные правовые акты по администрированию доходов бюджета поселения;
д) в случае изменения объема полномочий главных администраторов доходов бюджета и (или) состава администрируемых ими доходов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов представлять в финансовый отдел информацию об указанных изменениях в течение 2 недель со дня вступления в силу нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов;
е) обеспечить представление в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
ж) обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств Гулевского сельского поселения в объемах, не превышающих доведенные лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходного обязательства Гулевского сельского поселения по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета.
3. Установить, что исполнение бюджета поселения в 2016 году осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения и кассовым планом на 2016 год.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана осуществляются в соответствии с порядками, установленными администрацией Гулевского сельского поселения
4. Установить, что в условиях прогнозируемого недопоступления доходов бюджета поселения и источников финансирования дефицита бюджета поселения, администрация Гулевского сельского поселения утверждает сокращенные лимиты бюджетных обязательств на 2016 год, в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
По итогам исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году, при поступлении запланированных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения, лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения.
5. Администрация Гулевского сельского поселения:
а) при планировании соответствующих выплат из бюджета поселения обеспечить эффективное использование средств бюджета поселения в течение 2016 года в соответствии с кассовым планом;
б) обеспечить контроль за своевременным утверждением бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений Гулевского сельского поселения в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, а также своевременную корректировку смет в случае изменения лимитов бюджетных обязательств;
6. Администрацией Гулевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Гулевского сельского поселения:
а) организовать и обеспечить работу по размещению подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями Гулевского сельского поселения информации об учреждениях за 2015 год и на 2016 год на официальном сайте Российской Федерации www.bus.gov.ru (далее – сайт ГМУ) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на сайте ГМУ;
б) определить должностных лиц администрации Гулевского сельского поселения и подведомственных учреждений, ответственных за своевременность, достоверность и полноту размещаемой на сайте ГМУ информации;
7. При исполнении бюджета поселения администрации Гулевского сельского поселения обеспечить:
а) целевое направление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с правилами, порядками их предоставления и соглашениями, заключенными с областными органами исполнительной власти, с соблюдением условий, установленных при их предоставлении;
б) финансирование расходных обязательств Гулевского сельского поселения с учетом установленного уровня софинансирования областного бюджета;
в) достижение установленных значений показателей результативности использования средств бюджета в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми нормативными правовыми актами федерального, регионального и поселенческого уровня;
г) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения о бюджете поселения, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Гулевского сельского поселения;
д) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
е) контроль за достижением установленных целевых значений показателей результативности представления субсидий местному бюджету;
8. Не допускается принятие после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов, предусматривающих условие об исполнении в 2016 году денежного обязательства получателя средств бюджета поселения по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц.
9. Предоставить администрации Гулевского сельского поселения в 2016 году право осуществления муниципальных внутренних заимствования посредством привлечения бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете бюджета поселения из областного бюджета в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований Гулевского сельского поселения Клинцовского района в порядке, установленном администрацией Гулевского сельского поселения на основании договора, заключаемого с управлением Федерального казначейства по Брянской области.
10. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из бюджета поселения в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета поселения в течение первых 7 рабочих дней 2016 года.
Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету поселения в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату соответствующими главными администраторами доходов бюджета поселения в районный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Принятие главными администраторами доходов бюджета поселения, осуществляющими администрирование доходов бюджета поселения от возврата межбюджетных трансфертов, решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2015 году, а также возврат ими указанных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2015 году на те же цели, осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, по согласованию с решением Гулевского сельского поселения не позднее 1 апреля 2016 года.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета поселения, в соответствии с порядком взыскания в доход бюджета поселения неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из бюджета поселения.
11. Предоставление администрацией поселения из бюджета поселения субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляется в соответствии с порядками, установленными нормативными правовыми актами администрации Гулевского сельского поселения.
Указанные порядки должны содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств администрации поселения, предоставившей субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
При предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление администрацией поселения бюджетных средств, предоставившей субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
12. Установить, что получатели средств бюджета поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с учетом принятых и неисполненных обязательств в предшествующих периодах:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, услуг банка, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств и предоставлением иных социальных выплат, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в семинарах, конференциях, за проживание в гостиницах, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, горюче-смазочных материалов, путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение, по договорам (муниципальным контрактам) на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных мероприятий, мероприятий с детьми и молодежью, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) на организацию и проведение форумов и выставок, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении судебной экспертизы, о проведении экологической экспертизы, по договорам (муниципальным контрактам) аренды нежилых помещений, по договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг по размещению и поддержке ресурсов в сети Интернет (услугам веб-хостинга), по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров;
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Брянской области, Клинцовского района.
13. Суммы дебиторской задолженности прошлых лет, поступающие на лицевой счет получателя бюджетных средств, перечисляются получателем на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», с указанием кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации: (код администратора) 1 13 02992 10 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов".
14. Администрации Гулевского сельского поселения предоставлять:
-нормативно-правовой акт о бюджете поселения в недельный срок после вступления в силу настоящего постановления.
Одновременно вместе с нормативными правовым актом о местном бюджете следует представлять пояснительную записку к нему, нормативно правовой акт администрации Гулевского сельского поселения муниципального образования по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, части прибыли муниципальных унитарных предприятий и самообложению граждан, информацию о выпадающих доходах местного бюджета в связи с предоставлением налоговых льгот в разрезе категорий налогоплательщиков и видов налогов.
В таком же порядке ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляется представление нормативных правовых актов о внесении изменений в бюджет Гулевского сельского поселения.
15. Администрации Гулевского сельского поселения ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготовить сведения о численности муниципальных служащих поселения и работников муниципальных учреждений поселения с указанием фактических расходов на оплату их труда.
16. Администрации Гулевского сельского поселения ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, осуществлять официальное опубликование сведений о ходе исполнения бюджета, а также обобщенные сведения о численности муниципальных служащих поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.
17. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Гулевского
сельского поселения П.А.Трущенко
