постановление №5 от 10.01.2010 г.с.Гулевка
постановление №5 от 10.01.2010 г.с.Гулевка
скачать документРоссийская Федерация
Брянская область Клинцовский район
ГУЛЁВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2010 г. № 5
с.Гулёвка.
Об утверждении программы
антикоррупционного
исследования, издаваемых
нормативно - правовых
актов Гулёвского сельского поселения.
В целях предупреждения включения в проекты нормативных правовых актов Гулёвского сельского поселения положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявления и устранения таких положений, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года №195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", от 5 марта 2009 года №196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", Законом Брянской области от 11 июня 2007 года №105-З "О противодействии коррупции в Брянской области",
ГУЛЁВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ Совет народных депутатов
РЕШИЛ :
1. Утвердить Программу антикоррупционного исследования издаваемых нормативно - правовых актов Гулёвского сельского поселения.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Клинцовского
района www.klinrai.ru.
Глава Гулёвского сельского поселения П.А.Трущенко.
Утверждена решением
Гулёвского сельского Совета народных
депутатов №21от 11.01.2010 г.
ПРОГРАММА
АНТИКОРРУПЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ИЗДАВАЕМЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Гулёвского сельского поселения.
1. Общие положения.
Настоящая Программа устанавливает процедуру проведения экспертизы проектов решений Гулёвского сельского Совета народных депутатов, проектов постановлений и распоряжений администрации Гулёвского сельского поселения района (далее - нормативные правовые акты) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - экспертиза на коррупциогенность), и устранения таких положений, а также оформления и направления соответствующих заключений о коррупциогенности разработчикам нормативного правового акта.
Экспертизе на коррупциогенность подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.
Экспертиза на коррупциогенность осуществляется в соответствии с прилагаемой методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Задачами экспертизы на коррупциогенность является выявление и описание коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов, в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов.
2. Процедура проведения экспертизы на коррупциогенность
нормативных правовых актов.
Экспертиза на коррупциогенность нормативных правовых актов проводится Ревизионной комиссией Гулёвского сельского Совета народных депутатов .
Результаты экспертизы на коррупциогенность, проводимой комиссией, оформляются в соответствии с методикой и отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой экспертизы нормативных правовых актов.
3. Учет результатов экспертизы на коррупциогенность
Положения нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении экспертизы на коррупциогенность, проводимой комиссией, устраняются на стадии доработки нормативного правового акта разработчиком нормативного правового акта.
В случае несогласия с результатами экспертизы на коррупциогенность разработчик вносит нормативный правовой акт на рассмотрение комиссии с приложением документа в обоснование своего несогласия.
Приложение
к программе антикоррупционного
исследования издаваемых правовых актов
Гулёвского сельского поселения.
Методика
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
1. Общие положения
Основной задачей применения настоящей методики является обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений (далее - экспертиза на коррупциогенность).
В настоящей методике определяются правила предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов коррупционных факторов и коррупциогенных норм.
Коррупционными факторами признаются положения проектов документов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении нормативных правовых актов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их, перечисленные в статье 9 Закона Брянской области от 11 июня 2007 года N 105-З "О противодействии коррупции в Брянской области".
Коррупциогенными нормами признаются положения проектов нормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы.
2. Основные правила
проведения экспертизы на коррупциогенность
Эффективность проведения экспертизы на коррупциогенность определяется ее системностью, достоверностью и проверяемостью результатов.
Для обеспечения системности, достоверности и проверяемости результатов экспертизы на коррупциогенность необходимо проводить экспертизу каждой нормы проекта документа на коррупциогенность и излагать ее результаты единообразно с учетом состава и последовательности коррупционных факторов.
По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта и соответствующих коррупционных факторов.
