Администрация Клинцовского района

ПРИКАЗ № 35

От 25 сентября 2014 года

Об утверждении Порядка исполнения

районного бюджета по расходам и

источникам финансирования

дефицита бюджета

В соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

2. Опубликовать Приказ на официальном сайте администрации района по адресу: www.klinrai.ru. В разделе: Бюджет и финансы/ Нормативные – правовые акты по бюджетному процессу/ 2014год/.

3. Признать утратившим силу приказ финансового отдела администрации Клинцовского района от 29.12.2007 №82 «О Порядке исполнения районного бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника финансового отдела Е.Н.Бирюкову.

Зам. главы администрации

Клинцовского района,

Начальник финансового отдела Н.А.Журавлева

Утвержден

приказом финансового

отдела администрации

Клинцовского района

от 25.09.2014 года № 35

Порядок

исполнения районного бюджета по расходам

и источникам финансирования дефицита бюджета

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

1.2. Финансовый отдел администрации Клинцовского района (далее – финансовый отдел) организует исполнение районного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом.

Составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом.

1.3. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Брянской области (далее – УФК по Брянской области).

Учет операций со средствами районного бюджета осуществляется на едином счете районного бюджета, открытом УФК по Брянской области на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» в учреждении банка Российской Федерации, с которым у УФК по Брянской области заключен договор на кассовое обслуживание.

Все операции на едином счете районного бюджета проводятся и учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется УФК по Брянской области с открытием участникам бюджетного процесса лицевых счетов.

Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета (далее – участники бюджетного процесса), производится на лицевых счетах, открываемых в УФК по Брянской области.

Открытие лицевых счетов осуществляется участникам бюджетного процесса, включенным в Перечень участников бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ведение Перечня участников бюджетного процесса осуществляется финансовым отделом в порядке, установленном финансовым отделом.

Лицевые счета, открываемые в УФК по Брянской области, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

1.4. К расходам, порядок предоставления средств по которым утверждается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Клинцовского района настоящий Порядок применяется с учетом требований, установленных указанными актами.

1.5. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в текущем финансовом году, учитываются на соответствующем лицевом счете как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.

Получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета) информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения на возврат средств.

В случае, если код бюджетной классификации, по которому была произведена кассовая выплата, не соответствует кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году, то после зачисления средств на лицевой счет, получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) производится уточнение кода бюджетной классификации.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в доход районного бюджета.

В случае, если суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет поступили на лицевой счет получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета), то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем бюджетных средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) в доход районного бюджета.

Ответственность за несвоевременное перечисление дебиторской задолженности несет получатель бюджетных средств (администратор источников финансирования дефицита бюджета).

1.6. Исполнение районного бюджета осуществляется с использованием программного комплекса «Бюджет-Смарт».

Порядок и условия обмена информацией между финансовым отделом и УФК по Брянской области при кассовом обслуживании исполнения районного бюджета определяется Регламентом, заключенным между финансовым отделом и УФК по Брянской области.

1.7. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом.

II. Порядок исполнения районного бюджета по расходам

2.1. Исполнение районного бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

2.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Доведение до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, утвержденным финансовым отделом.

Учет бюджетных обязательств получателей средств районного бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом.

2.3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить денежные обязательства за счет средств районного бюджета в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

Для оплаты денежных обязательств получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, Заявку на кассовый расход (код по КФД) 0531801), Заявку на получение наличных денег (код по КФД 0531802), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531844) (далее - Заявка) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель бюджетных средств представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, вместе с Заявкой на кассовый расход соответствующий документ-основание, подтверждающий возникновение денежного обязательства.

Проверка Заявки и представление документов-оснований осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета, установленным финансовым отделом.

2.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета осуществляется после проверки наличия документов, предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года (предельных объемов финансирования) осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета, утвержденным финансовым отделом.

Неиспользованные или нераспределенные предельные объемы финансирования с начала текущего финансового года, числящиеся на лицевых счетах, открытых в УФК по Брянской области, могут быть отозваны финансовым отделом на основании «отрицательного» Расходного расписания, с указанием уменьшенных предельных объемов финансирования, представленного в финансовый отдел главными распорядителями, распорядителями, получателями средств районного бюджета в электронном виде.

2.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Операции с бюджетными средствами отражаются на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, формирует выписки из лицевых счетов по всем видам лицевых счетов, в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.

Выписки из лицевых счетов предоставляются главному распорядителю, распорядителю и получателю средств районного бюджета не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов.

III. Порядок исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

3.1. Исполнение районного бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, путем осуществления кассовых выплат из районного бюджета.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета утверждается решением о районном бюджете.

3.2. Доведение до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, утвержденным финансовым отделом.

3.3. Для осуществления кассовых выплат из районного бюджета администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета представляют в финансовый отдел Заявки в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверка Заявки осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, установленным финансовым отделом.

3.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом.

3.5. Подтверждение исполнения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета.

Операции с источниками финансирования дефицита районного бюджета отражаются на лицевых счетах администраторов источников финансирования дефицита бюджета нарастающим итогом в пределах текущего финансового года, в структуре кодов бюджетной классификации.

УФК по Брянской области формирует выписки из лицевых счетов администраторов источников финансирования дефицита бюджета в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день.

Выписки из лицевого счета предоставляются УФК по Брянской области администратору источников финансирования дефицита бюджета не позднее следующего операционного дня после совершения операции (подтверждения банком проведения банковской операции) с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным УФК по Брянской области.