ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.01.2017 г. №59 г. Клинцы

31.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.01.2017 г. №59 г. Клинцы

Скачать регламент с заключением

Российская Федерация

Брянская область

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2017г. № 59

г.Клинцы

Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной функции

«Обеспечение условий для развития на территории

Клинцовского района физической культуры,

школьного спорта и массового спорта,

организации проведения официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных

мероприятий на территории Клинцовского района»

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной функции, необходимых организационных и информационных условий исполнения функции «Обеспечение условий для развития на территории Клинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Обеспечение условий для развития на территории Клинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района» Гончарову А.А.

3. Разместить данное постановление на официальном сайте Клинцовского района по адресу: www.klinrai.ru.

Глава администрации района Савченко В.И.

Приложение 1

к постановлению

от 31.01.2017г. № 59

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции «Обеспечение условий для развития на территории Клинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции «Обеспечение условий для развития на территорииКлинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района»(далее –муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции.

Предметом регулирования являются сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной функции на территории Клинцовского района.

1.2. Наименование муниципальной функции:

- «Обеспечение условий для развития на территории Клинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района».

1.3 Муниципальную функцию исполняет администрация Клинцовского района в лице муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Клинцовского района» (далее – Отдел культуры).

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Уставом Клинцовского района.

1.5. Результат исполнения муниципальной функции:

Результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение права

каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения, в том числе инвалидов.

Получателями муниципальной функции являются физкультурно-спортивные и общеобразовательные организации, граждане, занимающиеся и имеющие намерение заниматься физической культурой и спортом.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Отдела культуры:

Отдел культуры находится по адресу: 243140, г. Клинцы, пр-т им. Ленина, д. 47, телефон: 8(48336) 5-51-13;

адрес электронной почты: otdelckulturi2012@yandex.ru

График работы Отдела культуры:

Понедельник – четверг: 8:30 – 17:45 час.

Пятница 8:30 – 16:30 час.

Перерыв: 13:00 – 14:00 час.

2.1.2. Информация о муниципальной функции, процедуре ее исполнения

предоставляется:

- непосредственно экспертом по физической культуре, спорту и молодёжной политике Отдела культуры (далее – эксперт по спорту);

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении Отдела культуры.

Для получения информации о муниципальной функции, процедуре ее исполнения, ходе исполнения муниципальной функции заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к эксперту по спорту;

- в письменной форме лично или почтой в адрес Отдела культуры;

- в письменной форме по адресу электронной почты Отдела культуры: otdelckulturi2012@yandex.ru

2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения

муниципальной функции:

Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы эксперт по спорту подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии эксперта по спорту.

При невозможности эксперта по спорту, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, эксперт по спорту, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о исполнении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам исполнения муниципальной функции

осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о исполнении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции.

Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного

обращения.

Эксперт по спорту, участвующий в исполнении муниципальной функции, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное,

всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается начальником Отдела культуры либо уполномоченным им лицом, и выдается лично заявителю либо направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о исполнении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции:

- муниципальная функция осуществляется в течение года в соответствии с утвержденным планом работы.

2.3. Осуществление муниципальной функции может быть приостановлено или

прекращено:

- в случае угрозы наступления или наступления чрезвычайной ситуации, возникновении обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан;

- в случае переноса мероприятия на другой срок;

- в случае изменения условий проведения мероприятия.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Исполнение муниципальной функции «Обеспечение условий для развития на территорииКлинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района» включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование мероприятий;

- подготовка документов, регламентирующих порядок проведения мероприятия;

- организация и проведение мероприятия;

- анализ реализации мероприятий с детьми и молодежью за год.

Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции приведена в (приложении 1) к настоящему регламенту.

3.1.1.Административная процедура «Планирование мероприятий»

Основанием для начала административной процедуры являются результаты

мониторинга (анализа) реализации физкультурно-оздоровительных и спортивных

мероприятий за год, предшествующий планируемому году, который осуществляется путем сбора и обобщения соответствующей информации, а также предложения, поступившие от физкультурно-спортивных и общеобразовательных организаций, от граждан.

Эксперт по спорту, ответственный за реализацию соответствующего направления работы, учитывая анализ реализации мероприятий за предшествующий год и поступившие предложения, разрабатывает проект плана мероприятий на следующий календарный год.

В плане указываются наименования мероприятий, сроки их проведения и

ответственные за их проведение. Необходимое финансирование на проведение

запланированных мероприятий закладывается в проект бюджета на календарный год.

Разработанный план мероприятий направляется начальнику Отдела культуры для рассмотрения и утверждения.

Срок исполнения административной процедуры 15 календарных дней.

План мероприятий на следующий календарный год утверждается начальником Отдела культуры в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на соответствующий год.

3.1.2. Административная процедура «Подготовка документов,

регламентирующих порядок проведения мероприятия»

Основанием для начала административной процедуры является утверждённый начальником Отдела культуры календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на соответствующий год.

Эксперт по спорту разрабатывает положение о проведении мероприятия. В положении о проведении мероприятия должны быть указаны:

 цели и задачи;

 порядок организации и проведения;

 место и дата проведения;

 условия участия;

 порядок подведения итогов;

В случае необходимости финансовых затрат, составление подробной сметы расходов в соответствии с установленными требованиями. Положение утверждается приказом Отдела культуры о проведении мероприятия.

Эксперт по спорту разрабатывает проект распоряжения о проведении мероприятия и передаёт его в порядке делопроизводства Главе администрации Клинцовского района для подписания.

Информирование потенциальных участников о проведении мероприятия

осуществляется в порядке, установленном данным административным регламентом.

Срок исполнения административной процедуры: документы, регламентирующие

порядок проведения мероприятий принимаются не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения мероприятия.

Результатом административной процедуры являются подписанные главой и

зарегистрированные в порядке делопроизводства документы, регламентирующие порядок проведения мероприятия.

3.1.3. Административная процедура «Организация и проведение мероприятия»

Административная процедура включает в себя:

 подготовительную работу с руководителями организаций и учреждений, на объектах которых проводится мероприятие;

 материально-техническое обеспечение проведения мероприятия;

 при необходимости формирование состава судейской бригады (членов жюри);

 при необходимости обращение в правоохранительные органы об оказании содействия в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятия;

 подготовка призовой продукции и расходных материалов;

 при необходимости разработка сценарного плана или сценария торжественного

открытия мероприятия;

 приглашение представителей средств массовой информации для освещения

мероприятия в средствах массовой информации, в сети Интернет;

 приглашение официальных лиц и гостей для участия в открытии мероприятия;

 непосредственное проведение мероприятия в соответствии с порядком,

утвержденным положением о проведении мероприятия;

 представители Администрации Клинцовского района присутствуют и по мере необходимости участвуют в открытии и закрытии мероприятий;

 контроль за проведением мероприятия осуществляет начальник Отдела культуры в виде запроса устной отчетности у эксперта по спорту, ответственного за проведение данного мероприятия.

Результатом выполнения административной процедуры является проведение

мероприятия.

Срок исполнения административной процедуры: не менее 10 дней.

3.1.4. Административная процедура «Мониторинг (анализ) реализации

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»

Основанием для начала административной процедуры являются проведённые в

течение календарного года, в соответствии с утверждённым планом и регламентирующими документами, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.

Административная процедура включает в себя следующую последовательность

действий:

Эксперт по спорту по результатам проведения мероприятий анализирует процесс, подводит итоги, направляет в адрес начальника Отдела культуры информацию, содержащую сведения о результатах проведения мероприятий, количестве участников мероприятий, освещает данную информацию в средствах массовой информации, а также, при необходимости, размещает её на официальном сайте.

Срок выполнения административной процедуры в течение календарного года.

Результатом выполнения административной процедуры является получение данных (основных показателей работы) по результатам мониторинга.

Результаты мониторинга (анализа) основных показателей работы используются для последующего планирования деятельности в области физической культуры, спорта и молодежной политики, а также для подготовки отчетной и аналитической информации.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и исполнением настоящего административного регламента осуществляется начальником Отдела культуры.

4.2. Отдел культуры организует работу по исполнению муниципальной функции, определяет должностные обязанности специалиста, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность эксперта по спорту определяется должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции

включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушение их прав в области физической культуры, спорта и молодежной политики, или решение, действия эксперта по спорту.

4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением

муниципальной функции нарушений прав пользователей привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;

- нарушение срока исполнения муниципальной функции;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у заявителя;

- отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ специалиста администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел культуры.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество эксперта по спорту, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) эксперта по спорту, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) эксперта по спорту. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в отдел культуры, подлежит рассмотрению начальником отдела культуры в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник Отдела культуры вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, в этом случае Отдел культуры сообщает гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, в этом случае Отдел культуры в течение семи дней сообщает об этом гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) отсутствие возможности прочитать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя (при их наличии);

4) отсутствие в обращении фамилии гражданина, направившего обращение, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Приложение 1.1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении муниципальной функции

«Обеспечение условий для развития на территории Клинцовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Клинцовского района»

Планирование мероприятий

Подготовка документов, регламентирующих

порядок проведения мероприятия

Организация и проведение мероприятия

Мониторинг (анализ) реализации

физкультурно-оздоровительных и спортивных

мероприятий



Возврат к списку