АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

11.02.2016

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Скачать регламент с постановлением и заключением

Приложение

к Постановлению

администрации Клинцовского

района

от 10.03.2016г. N 208

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование таких

разрешений на территории муниципального образования

Клинцовский район»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования Клинцовский район.

1.2. Выдачу разрешения на установку рекламных конструкций на территории Клинцовского района, аннулирование таких разрешений осуществляет администрация Клинцовского района.

1.3. Прием и подготовку документов для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и решений об аннулировании таких разрешений осуществляет отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района Клинцовского района.

1.4. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

1) отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района;

2) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района;

3) иные органы, структурные подразделения администрации Клинцовского района при необходимости.

1.5. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- Устав муниципального образования Клинцовский район;

- Федеральный закон. «Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг» №210-ФЗ от 27.07.2010 г

1.6. Результат предоставления муниципальной услуги:

1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

1.7. Заявителями на получение разрешения на установку рекламной конструкции на территории Клинцовского района могут выступать:

1) физические лица. От имени физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом;

2) юридические лица. От имени юридических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории Клинцовского района осуществляется только при наличии разрешения Администрации Клинцовского района на установку рекламной конструкции.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается Администрацией Клинцовского района на рекламные конструкции, установка которых планируется на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, не находящемся в государственной или муниципальной собственности.

1.9. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:

- размещается на информационном стенде отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района;

- размещается на официальном сайте Администрации Клинцовского района в сети Интернет:

- предоставляется работниками отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района по телефону для справок (консультаций), на личном приеме, публикуется в средствах массовой информации.

2.1.2. Адрес администрации Клинцовского района: 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 42.

2.1.3. Прием заявлений и документов на оказание муниципальной услуги производится по адресу: 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 42, кабинет 6А.

Режим работы:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30.

Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.

Приемные дни: вторник, четверг с 9.00 до 13.00.

Суббота, воскресенье- выходные дни.

2.1.4. Местонахождение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее – МФЦ) – Брянская область, г. Клинцы, ул. Лесной Двор, д.2.

2.1.5. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.6. Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.

2.1.7. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.1.7.1. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

2.1.7.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.

Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.1.7.3. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Кабинет ответственных лиц оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

2.1.7.4. Вход в здание администрации, где ведется прием граждан, оборудуется кнопкой вызова с информационной табличкой, которая расположена на высоте, обеспечивающий беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Срок предоставления услуги в части вынесения решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или отказе в его выдаче не может превышать двух месяцев со дня приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего административного регламента.

2.2.2. Предоставление услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется:

- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течение месяца со дня направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

2.2.3. Выдача документов, являющихся результатом исполнения муниципальной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента подписания главой администрации Клинцовского района.

2.2.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должен превышать 15 минут.

2.3. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается администрацией Клинцовского района исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ВЫДАЧУ

РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

3.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.1. В целях получения заявителем муниципальной услуги на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в администрацию Клинцовского района следующие документы:

а) заполненное заявление установленного образца на получение разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1);

б) копия паспорта гражданина РФ (для физических лиц);

в) документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае если заявление подает представитель заявителя);

г) договор c собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, а также с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом;

д) протокол или выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающие согласие указанных лиц на присоединение к общему имуществу рекламной конструкции, определяющие лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и условия заключения такого договора (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);

е) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между заявителем и лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме).

ж) эскизный и рабочий проекты рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами, который должен содержать:

- краткую пояснительную записку: наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее тип, размеры и площадь;

- ситуационный план: план-схема территории размещения рекламной конструкции в М 1:500;

- фотография места размещения рекламной конструкции (существующее положение);

- фотофиксация места размещения с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете;

- чертежи несущей конструкции рекламы и ее фундамента, а также информацию с узлами крепления;

- световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных приборов;

- в случае планируемой установки рекламной конструкции на фасаде здания заявитель должен дополнительно представить согласованный эскизный проект общего решения оформления фасада здания.

3.1.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в его выдаче администрацией Клинцовского района в установленном порядке в соответствующих государственных органах запрашиваются следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае если заявитель - юридическое лицо);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель - юридическое лицо);

- копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, на котором предполагается размещение рекламной конструкции.

Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы в администрацию Клинцовского района по собственной инициативе.

3.2. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с п.п. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину.

Раздел IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

4.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.

4.1.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является подача заявителем в отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района документов, указанных в пункте 3.1 настоящего административного регламента.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района проверяет комплектность, соответствие установленным требованиям к форме и содержанию представленных документов.

При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 3.1.1. административного регламента, специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы. При этом пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Факт регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции фиксируется специалистом отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района в реестре заявлений с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления, заявителю выдается расписка о принятии документов с указанием порядкового номера и даты подачи заявления (приложение 2).

4.1.3. Подготовка паспорта рекламной конструкции.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района в течение 10 дней с момента регистрации заявления составляет паспорт рекламной конструкции (приложение 3).

4.1.4. Согласование паспорта рекламной конструкции.

Основанием для выполнения административной процедуры по согласованию паспорта рекламной конструкции является завершение процедуры подготовки паспорта рекламных конструкций.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района согласовывает паспорт рекламной конструкции в следующих организациях:

1) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района;

2) ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский»;

3) АО «Газпром газораспределение Брянск»;

4) Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г. Клинцы Брянского филиала ОАО «Ростелеком»;

5) администрация сельского поселения по месту расположения рекламной конструкции;

6) районные электросети;

7) КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»;

Согласование паспорта рекламной конструкции в организациях должно быть завершено в течение месяца со дня его составления.

Заявитель вправе самостоятельно получить согласование паспорта рекламной конструкции в организациях и представить его в отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района.

Согласующая организация в течение трех рабочих дней после поступления к ней пакета документов согласовывает паспорт рекламной конструкции либо выдает мотивированный отказ в согласовании. Отказ в согласовании может быть основан только на несоответствии рекламной конструкции требованиям действующего законодательства о рекламе и Положения о рекламе.

4.1.5. Подготовка разрешений на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче таких разрешений.

Основанием для выполнения административной процедуры по подготовке разрешений на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче таких разрешений является согласование паспорта рекламной конструкции.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района осуществляет подготовку проекта разрешения на установку рекламной конструкции на территории Клинцовского района (приложение 4) либо проект мотивированного решения об отказе в выдаче такого разрешения (приложение 5) с указанием причин отказа и передает их на рассмотрение начальнику отдела.

Начальник отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района проверяет правильность подготовленного работником заключения и принятого работником решения о подготовке проекта разрешения или проекта отказа и оформления проекта. В случае согласия с заключением, принятым решением и правильности оформления проекта разрешения или проекта отказа начальник отдела визирует проект и передает его вместе с пакетом документов главе администрации Клинцовского района. В случае замечаний по заключению, принятому решению и (или) по оформлению проекта начальник отдела возвращает работнику документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течение 1 рабочего дня проект разрешения или проект отказа передается сотрудником начальнику отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района для направления главе администрации Клинцовского района.

Глава администрации Клинцовского района проверяет правильность принятого начальником отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района и специалистом решения о подготовке проекта разрешения или проекта отказа и оформления проекта. В случае согласия с принятым решением и правильности оформления проекта разрешения или проекта отказа глава администрации Клинцовского района визирует проект и передает его вместе с пакетом документов в отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района. В случае замечаний по принятому решению и (или) по оформлению проекта глава администрации Клинцовского района возвращает начальнику отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района документы с резолюцией о доработке. Доработанный проект разрешения или проект отказа передается главе администрации Клинцовского района.

4.1.6. Выдача разрешений на установку рекламной конструкции, решений об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, решений об отказе в выдаче такого разрешения является получение специалистом отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района подписанного разрешения на установку рекламной конструкции или мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района вносит сведения о разрешении на установку рекламной конструкции или решении об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и о заявителе в журнал выданных разрешений на установку рекламной конструкции.

Журнал выданных разрешений на установку рекламной конструкции ведется специалистом отдела на электронном и бумажном носителе.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность.

Специалист отдела проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в реестре свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

После внесения этих данных в реестр специалист отдела выдает заявителю или представителю заявителя один экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента подписания разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции главой администрации Клинцовского района.

В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района в течение 1 рабочего дня передает разрешение на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в отдел организационно- контрольной и кадровой работы администрации Клинцовского района для направления заявителю по почте письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

4.2. Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций.

4.2.1. Основаниями для начала административной процедуры в части аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций являются:

1) направление владельцем рекламной конструкции в администрацию Клинцовского района уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) направление в администрацию Клинцовского района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) выявление в ходе осуществления проверок фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) выявление в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) выявление в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) выявление в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";

7) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.

4.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции регистрируется в течение одного рабочего дня специалистом отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района в реестре заявлений с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления.

4.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения администрация Клинцовского района вправе:

- запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

- составлять акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена (приложение 7).

4.2.4. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 6) подписывается главой администрации Клинцовского района и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

4.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции

4.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции является обнаружение в ходе проверок самовольно установленных рекламных конструкций.

4.3.2. Принятие мер по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции производится отделом архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района

Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района составляет акт осмотра самовольно установленных рекламных конструкций (приложение 8).

4.3.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов установки рекламной конструкции без разрешения, зафиксированного в акте осмотра.

4.3.4. Выявление лиц, осуществивших самовольную установку рекламных конструкций.

При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции в срок не позднее 5 рабочих дней.

4.3.5. Специалист отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района готовит проект предписания (приложение 9) и направляет его на подписание главе администрации Клинцовского района.

Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими администрации Клинцовского района положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами, муниципальными служащими осуществляет заместитель главы администрации Клинцовского района, курирующий вопросы предоставления данной муниципальной услуги.

5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

5.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Должностные лица администрации Клинцовского района, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5.5. Персональная ответственность должностных лиц администрации Клинцовского района закрепляется в их должностных инструкциях.

Раздел VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

6.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

6.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при предоставлении услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке главе администрации Клинцовского района.

Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.

В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главы администрации Клинцовского района.

Информация о месте, днях и часах приема главы администрации Клинцовского района доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в здании администрации.

Письменная жалоба в произвольной форме может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или по факсимильной связи.

6.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в) существо жалобы;

г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).

6.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

6.5. Порядок рассмотрения жалоб.

а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.6. В соответствии с ч.6 ст.11.2 №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»- Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.7. Решения, действие (бездействие) специалистов отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, в суд.

В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления услуги затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Приложение N 1

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

на территории муниципального образования Клинцовский район

1. Наименование организации _______________________________________________

2. Руководитель (должность, Ф.И.О.) _______________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________ тел./факс ________

3. Юридический адрес ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Контактное лицо (Ф.И.О., тел./факс) ____________________________________

5. Банковские реквизиты:

Банк ______________________________________________________________________

р/с ______________________________________ к/с ____________________________

БИК _______________________________________________________________________

6. Физическое лицо, должностное лицо (для ИП) _____________________________

Место жительства __________________________________________________________

Тел./факс _________________________________________________________________

7. Адрес, место размещения средства наружной рекламы ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Тип рекламной конструкции ______________________________________________

9. Размер и площадь рекламной конструкции _________________________________

___________________________________________________________________________

10. Согласование паспорта рекламного места будет выполнено:

┌──┐

│ │ лично;

└──┘

┌──┐

│ │ отделом архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района.

Приложение:

- копия паспорта гражданина РФ (для физических лиц);

- документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае если заявление подает представитель заявителя);

- договор c собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, а также с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом;

- протокол или выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающие согласие указанных лиц на присоединение к общему имуществу рекламной конструкции, определяющие лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и условия заключения такого договора (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);

- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между заявителем и лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме).

- эскизный и рабочий проекты рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами, который должен содержать:

- краткую пояснительную записку: наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее тип, размеры и площадь;

- ситуационный план: план-схема территории размещения рекламной конструкции в М 1:500;

- фотография места размещения рекламной конструкции (существующее положение);

- фотофиксация места размещения с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете;

- чертежи несущей конструкции рекламы и ее фундамента, а также информацию с узлами крепления;

- световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных приборов;

- в случае планируемой установки рекламной конструкции на фасаде здания заявитель должен дополнительно представить согласованный эскизный проект общего решения оформления фасада здания.

_____________________________ (подпись)

М.П. (для юридических лиц)

Приложение N 2

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

Расписка в приеме (выдаче) документов

Наименование заявителя:

Заявитель передал следующие документы:


Наименование документа

Количество

оригинал

копия

1




2




3




Регистрационный номер заявления о выдаче разрешения на установку

рекламной конструкции и дата ее регистрации

___________________________________________________________________________

Дата составления расписки "___" ___________ 20___ г.

Ф.И.О., должность и подпись лица,

составившего расписку _______________________________

Ф.И.О. и подпись заявителя _______________________________

Приложение N 3

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

ПАСПОРТ

рекламной конструкции, установленной на территории

муниципального образования Клинцовский район

1. Местоположение. Выкопировка М 1:500.

2. Характеристика рекламного места:

1.

Место размещения средства наружной рекламы


2.

Владелец рекламного места


3.

Существующее состояние рекламного места
(описание конструкции, земельного участка)


4.

Тип рекламы


5.

Общая площадь рекламного места


6.

Площадь рекламной конструкции


7.

Категория земель


8.

Площадь фундамента рекламоносителя (или
проекции конструкции относительно земли)


9.

Особые условия для размещения наружной
рекламы


10.

Размер государственной пошлины за выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции


11.

Величина платы по договору на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на
земельном участке, здании или ином
недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности, а также
на земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена и
распоряжение которыми осуществляется
органами местного самоуправления


12.

Сроки распространения наружной рекламы


3. Эскизный проект (фотомонтаж) прилагается.

4. Лист согласований:

N
п/п

Наименование организации

Согласования

1.

Отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района


1.

Администрация сельского поселения по месту расположения рекламной конструкции;


2.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района


3.

ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский»;


4.

АО «Газпром газораспределение Брянск»


5.

Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г. Клинцы Брянского филиала ОАО «Ростелеком»;


6.

районные электросети;


7.

КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области»


Приложение N 4

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»


АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку рекламной конструкции на территории

муниципального образования Клинцовский район

N _________ от "___" ________ 20___ г.

1. Владелец _______________________________________________________________

2. Руководитель (должность, Ф.И.О.) _______________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________ тел. ______________

3. Юридический адрес организации __________________________________________

___________________________________________________________________________

4. ИНН/КПП ________________________________________________________________

5. Место установки рекламной конструкции __________________________________

___________________________________________________________________________

6. Вид рекламной конструкции ______________________________________________

7. Номер паспорта рекламной конструкции ___________________________________

8. Собственник объекта, на котором установлена рекламная конструкция ______

___________________________________________________________________________

9. Договор на установку рекламной конструкции N _______ от ________________

Разрешение действительно до "___" __________ 20___ года

Глава администрации Клинцовского района__________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 5

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»


АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной

конструкции на территории муниципального образования

Клинцовский район

В администрацию Клинцовского района "_____" _______________ 20____ г.

поступило заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

на территории муниципального образования Клинцовский район от

___________________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

руководитель (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

юридический адрес

Рассмотрев представленное заявление на выдачу разрешения на установку

рекламной конструкции на территории муниципального образования

Клинцовский район, установлено: _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании ____________ Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О

рекламе" в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на

территории муниципального образования Клинцовский район по заявлению

___________________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

руководитель (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

юридический адрес

отказать.

Приложение N 6

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»


АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

об аннулировании разрешения на установку

рекламной конструкции

от "___" _________ 20____ г. N _______

На основании ________________________ Федерального закона от 13.03.2006

N 38-ФЗ "О рекламе" разрешение на установку рекламной конструкции на

территории муниципального образования Клинцовский район " от "____" __________ 20__ г. N _______, расположенную по адресу _____________________________________ ______________________________________________, аннулировать.

1. ____________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

почтовый адрес

осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня

получения настоящего решения.

2. Довести настоящее решение до

___________________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. индивидуального

___________________________________________________________________________

предпринимателя, почтовый адрес

Глава администрации Клинцовского района _______________

М.П.

Приложение N 7

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»


АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

Отдел архитектуры, градостроительства и инфраструктуры Клинцовского района.

АКТ N _____

осмотра установленной рекламной конструкции

"____" ____________ 20__ г. ___ ч. ______ мин. __________________________

место составления акта

Мною, _____________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)

В присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

Проведена проверка рекламной конструкции, расположенной по адресу:

___________________________________________________________________________

Осмотром установлено:

Адрес размещения
рекламной конструкции


Тип рекламной
конструкции


Владелец рекламной
конструкции


Заключение


ПРИМЕЧАНИЕ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Приложение N 8

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

Отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района.

АКТ N ___

осмотра самовольно установленной рекламной конструкции

"____" ____________ 20__ г. ___ ч. ______ мин. __________________________

место составления акта

Мною, _____________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)

В присутствии:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего

при проверке)

Проведена проверка рекламной конструкции, расположенной по адресу:

___________________________________________________________________________

Осмотром установлено:

Адрес размещения
рекламной конструкции


Тип рекламной
конструкции


Владелец рекламной
конструкции


Заключение


ПРИМЕЧАНИЕ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Подпись _______________________ Ф.И.О. __________________________________

Приложение N 9

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

Российская Федерация

Брянская область
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

__________________________________________________________________________

243140, г. Клинцы Брянской области, тел.: т.4-62-90

ул. Октябрьская, д. 42

__________________ N _______

ПРЕДПИСАНИЕ

о демонтаже рекламной конструкции,

установленной без разрешения

В результате проведения работы по выявлению самовольно установленных

рекламных конструкций на территории Клинцовского района обнаружена самовольно

установленная рекламная конструкция

___________________________________________________________________________

(тип рекламной конструкции)

___________________________________________________________________________

(информация на рекламной конструкции)

по адресу: ________________________________________________________________

Руководствуясь Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О

рекламе"

ОБЯЗЫВАЮ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование юридического лица, юридический адрес)

произвести демонтаж указанной выше рекламной конструкции за счет

собственных средств в срок: 14 дней с момента получения данного

предписания.

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции

администрация Клинцовского района оставляет за собой право произвести

демонтаж своими силами.

Глава администрации Клинцовского района_________________________________

М.П.

собственных средств в срок: 14 дней с момента получения данного

предписания.

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции

администрация Клинцовского района оставляет за собой право произвести

демонтаж своими силами.

Глава администрации Клинцовского района_________________________________

М.П.

Приложение N 10

к административному регламенту

оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

образования Клинцовский район»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги Выдача разрешения

на установку рекламных конструкций, аннулирование

таких разрешений на территории муниципального

заявители

Администрация Клинцовского района

отдел архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района

образования Клинцовский район

1) администрация сельского поселения по месту расположения рекламной конструкции;

2) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Клинцовского района;

3) ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский»;

4) АО «Газпром газораспределение Брянск;

5) Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г. Клинцы Брянского филиала ОАО «Ростелеком»;

6) районные электросети;

7) КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».


Заявитель вправе самостоятельно

осуществить согласование паспорта рекламной

конструкции

Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

Согласование

паспорта рекламной конструкции

Изготовление

паспорта рекламной конструкции

Проверка представленных документов на соответствие требований действующего законодательства РФ























Возврат к списку