Административный регламент

22.12.2017

Административный регламент

Скачать документ с приложениями

Российская Федерация

Брянская область
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 20.12.2017 года № 840

г. Клинцы

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Подготовка и

выдача ордеров на производство земляных работ

на территории Клинцовского района»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом Клинцовского района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача ордеров на производство земляных работ на территории Клинцовского района», согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации «Вестник Клинцовского района» и разместить на официальном сайте администрации Клинцовского районаwww.klinrai.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клинцовского района (Феськова В.М.).

Глава администрации

Клинцовского района В.И. Савченко

Приложение

к постановлению администрации

Клинцовского района

от 20.12.2017 года № 840

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок подготовки и выдачи администрацией Клинцовского района ордера на производство земляных работ на территории Клинцовского района (далее - ордер).

1.2. Правовые акты, регламентирующие выдачу ордера:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодек Российской Федерации;

- Гражданский кодек Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ « об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача ордеров на производство земляных работ на территории Клинцовского района».

1.3 Подготовка и выдача ордера на производство земляных работ на территории Клинцовского района осуществляется без взимания платы.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача ордеров на производство земляных работ на территории Клинцовского района».

2.1.2. Получателем муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели, юридические или физические лица, законные представители, действующие на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке, имеющие намерения производить земляные работы на территории Клинцовского района (далее - Заявитель).

2.1.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на производство земляных работ на территории Клинцовского района (далее ордера) является:

1) получение Заявителем ордера на производство земляных работ, связанных со строительством новых подземных инженерных коммуникаций, подземных сооружений (в случае, если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство) или при проведении капитального ремонта существующих подземных инженерных коммуникаций, подземных сооружений, а также при благоустройстве территории;

2) выдача ордера на производство земляных работ, связанных с ликвидацией аварии на подземных инженерных коммуникациях;

3) закрытие ордера на производство работ, подтверждающее выполнение работ в соответствии с условиями выданного ордера и восстановление нарушенного в ходе производства работ благоустройства;

4) получение Заявителем отказа в выдаче ордера на производство земляных работ с указанием причины отказа.

2.1.4. Муниципальную услугу предоставляет администрация Клинцовского района (далее - Администрация), в лице отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации Клинцовского района (далее – Отдел АГиЗ).

Ответственными за предоставление муниципальной услуги является специалист отдела АГиЗ администрации Клинцовского района.

Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.

2.1.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в администрации Клинцовского района уполномоченным лицом на выдачу ордера, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования по запросу заявителей.

2.1.6. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах органов, предоставляющих муниципальную услугу:

а) по номеру телефона (факс) для консультации:

- 8(48336) 4-62-90, отдел архитектуры, градостроительства и землеустройства;

- МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы» (далее МБУ «МФЦ») – 8(48336) 4-42-88, 8(48336) 4-42-80.

б) при личном или письменном обращении к специалистам Отдела АГиЗ по адресу:

- 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 42, адрес электронной почты: ogiz.klinrai@mail.ru.

График работы отдела АГиЗ:

Понедельник – четверг: 08.30-17.45

Пятница: 08.30-16.30

обед с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные.

График приема заявителей:

Вторник, четверг: 09.00-13.00.

- МБУ «МФЦ»: 243146, Брянская область, г. Клинцы, ул. Лесной Двор, д.2;

Адрес электронной почты, e-mail: mfc-klintsy@mail.ru

График работы: прием документов:

Понедельник, вторник, четверг, пятница с 08.00 до 20.00 ч.

Среда, суббота с 08.00 до 17.00 ч.

Выдача документов:

Понедельник-пятница с 08.00 до 17.00 ч.

Воскресенье – выходной.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.

2.1.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги также публикуется в средствах массовой информации.

2.1.8. Лицо, представившее в администрацию Клинцовского района документы для выдачи ордера, в обязательном порядке информируются уполномоченным лицом за выдачу ордера о сроке завершения оформления документов и возможности получения ордера в определенный день.

2.1.9. Информация об отказе в выдаче ордера выдается заявителю при его личном обращении или направляется заявителю письмом в течение 30 дней со дня подачи заявления.

2.2. Порядок получения консультаций

2.2.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

- при личном обращении;

- при письменном обращении;

- при обращении по адресу электронной почты, указанному в п. 2.1.6. настоящего Административного регламента;

- на официальном сайте администрации Клинцовского района (www.klinrai.ru) и сайте МБУ «МФЦ» в сети Интернет;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" – (далее - Единый портал) www.gosuslugi.ru;

- на информационных стендах в здании администрации Клинцовского района и МБУ «МФЦ».

2.2.2. На информационных стендах Отдела АГиЗ размещается следующая информация:

- текст Административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по существу обращений. Специалисты должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении Отделом АГиЗ муниципальной услуги. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Отдела АГиЗ, обратившимся сообщается о невозможности представления интересующей их информации.

При невозможности специалиста АГиЗ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его другому должностному лицу или начальнику отдела архитектуры и земельного контроля администрации Клинцовского района, и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона.

Разговор по телефону должен продолжаться в среднем не более 10 минут.

2.2.4.Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом АиЗ при личном обращении заинтересованных лиц за информацией в приемные дни.

Специалист Отдела АиЗ, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать в среднем 25 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист АГиЗ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

При устном обращении заинтересованных лиц специалист Отдела АГиЗ, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела АГиЗ не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа. При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня поступления обращения по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.2.5.Индивидуальные письменные обращения Заявителей осуществляются путем почтовых отправлений, через сеть интернет, либо предоставляются лично в администрацию Клинцовского района.

Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

При письменном консультировании ответ направляется получателю

муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.2.6. Лицо, представившее документы для подготовки и выдачи ордеров, в обязательном порядке информируется уполномоченным лицом о сроке завершения оформления документов и возможности получения ордера в определенный день, а также об отказе в принятии документов на выдачу ордера.

2.3. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

В помещениях должны быть в наличии средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход в здание, где располагается администрация Клинцовского района, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

- для ожидания приема заинтересованным лицам должны отводиться места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;

- рабочие места уполномоченных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Кабинет ответственных лиц оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Прием документов для получения ордера осуществляется уполномоченным специалистом администрации Клинцовского района и далее МБУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии.

2.3.2. Инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется услуга и предоставляемым в нем услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории здания, входа в здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание сотрудниками, предоставляющими услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами;

при необходимости оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий.

2.3.3. Кроме условий доступности муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.3.2., обеспечиваются:

размещение помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, преимущественно на нижних этажах здания;

оборудование на прилегающих к зданию, в котором предоставляется услуга территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

оборудование зданий и помещений пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок»

доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, оборудован отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

2.4. Условия и сроки предоставления ордера

Сроки предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера составляют не более 20 дней со дня регистрации заявления и документов предусмотренных подпунктом 2.6.1.

Время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 25 минут.

Время ожидания в очереди при получении документов составляет не более 20 минут.

Время продолжительности приема (приемов) у должностного лица при приеме или выдаче документов не превышает 20 минут.

2.4.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.5. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги


2.5.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе;
- четкость, простота и ясность в изложении информации.

2.5.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.


2.5.3.Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

2.5.4. Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы» (далее МБУ «МФЦ») в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

2.6. Требования к составу документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера

2.6.1. Для получения ордера на производство земляных работ Заявитель самостоятельно прилагает следующие документы:

1. Заявление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

2. Копию и оригинал топографической съемки земельного участка (плана земельного участка), на котором обозначены трассы инженерных сетей коммуникации, с указанием границ проводимых земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными службами.

3. Календарный график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения.

4. Разрешение на вырубку зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне проведения земляных работ);

5. Копию и оригинал технических условий;

6. Рабочий проект, документацию (или выкопировку) на проводимые работы;

7. Копии и оригинал разрешения на проведение земляных работ на территории объекта культурного наследия и охранных зонах объекта культурного наследия (в случаях, предусмотренных федеральными законами при производстве земляных работ на территории указанных объектов и их охранных зон);

8. Гарантийного обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства территории при производстве земляных работ;

9. Копию и оригинал договора на восстановление дорожного полотна (при необходимости вскрытия дорожного покрытия).

Документы, указанные в настоящем подпункте, представленные в оригиналах, после принятия решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ или об отказе в его выдаче подлежат возврату заявителю.

Документы принимаются в полном объеме.

3. Административные процедуры

3.1 Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём, регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и предоставленных документов;

- выдача ордера на производство земляных работ, либо отказ в выдаче ордера на производство земляных работ с указанием причины отказа.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

- поступление в администрацию Клинцовского района заявления в установленной форме, согласно приложению 1к настоящему административному регламенту, с приложенными к нему документами.

- прием документов и регистрация заявления, полученного от Заявителя при личном обращении или посредством почтовой или электронной связи, осуществляется специалистом Администрации, ответственным за приём входящей корреспонденции. По желанию Заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления специалист Администрации, ответственный за приём входящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты. Срок исполнения- не более 20 мин.

- предварительно Заявитель может получить консультацию у специалиста Отдела АГиЗ в отношении комплектности и правильности оформления предоставляемых документов.

3.3. Рассмотрение заявления и предоставленных документов

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Отделом АГиЗ зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов. Специалист Отдела АГиЗ осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1.настоящего административного регламента. Срок исполнения – 5 дней.

3.4. Если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, специалист отдела АГиЗ осуществляет подготовку, утверждение и согласование ордера.

В выдаче ордера может быть отказано, при этом заявителю возвращаются все представленные им документы.

3.5. Причиной отказа в выдаче ордера может быть:

- отсутствие документов, определенных в разделе 2.6.1 настоящего документа, отсутствие согласования одного из согласующих органов или организаций, несоответствия представленных документов указанным требованиям специалист Отдела АГиЗ готовит мотивированный отказ, который подписывается главой администрации района, либо при отсутствии главы его заместителем.

3.6. При наличии оснований для отказа в выдаче ордера на производство земляных работ, специалист Отдела АГиЗ принимает решение о мотивированном отказе в выдаче ордера на производство земляных работ, подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа. В случае отсутствия необходимых документов специалист отдела АГиЗ вправе оставить заявку без движения на срок до 10 рабочих дней включительно, о чем письменно уведомляет заявителя.

3.7. Ордер или отказ в выдаче ордера вручается непосредственно заявителю лично или при его неявке в день получения направляется письмом. В день подписания отказа в выдаче ордера ответственный исполнитель может уведомить об этом заявителя по телефону.

3.8. Оригинал ордера выдается под роспись в графе журнала регистрации ордеров администрации Клинцовского района даты и времени получения.

3.9. Для получения ордера или письменного мотивированного отказа в выдаче ордера заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - оформленную в установленном порядке доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

3.10. Решение о продлении разрешения принимается в течение суток с момента подачи заявки, оформляется письменно на бланке ранее выданного ордера и выдается заявителю специалистом отдела АГиЗ.

3.11. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) ордера на производство земляных работ при проведении аварийных работ оформляется в течение трех суток с момента подачи уведомления в письменной форме на имя заявителя и выдается ему отделом АГиЗ.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, осуществляется главой администрации района, иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявители вправе обжаловать действия или бездействие лиц, исполняющих муниципальную услугу, Главе администрации Клинцовского района.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение (жалобу):

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при наличии письменного обращения об этом на имя главы администрации Клинцовского района.

5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники администрации Клинцовского района проводят личный прием лиц заинтересованных в предоставлении услуги.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Клинцовского района, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации Клинцовского района, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.1 и п.2 раздела 5.7 заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается данным регламентом.

5.9. Обращение (жалоба) заявителей результатов предоставления услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства, пребывания (юридический адрес);

наименование должности, фамилии, имени и отчества исполнителя муниципальной услуги (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются, суть обжалуемого действия (бездействия).

5.10. Дополнительно указываются:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконными действий (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.11. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.12. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.13. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.15. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.16. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество, адрес, наименование юридического лица, адрес юридического лица);

отсутствие подписи заявителя.

5.17. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.

5.18. Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие должностного лица, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

5.19. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), а также решения уполномоченных лиц, принятых в ходе предоставления ими муниципальной услуги, является нарушение прав и законных интересов заявителя.

5.20. Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к регламенту предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача ордеров на производство земляных

работ на территории Клинцовского района "

Кому: Главе администрации Клинцовского района

__________________________________________________

(ФИО руководителя)

от кого: ___________________________________________

(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________

__________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса (для юр. лица, индивидуального предпринимателя);

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

Ф.И.О. руководителя (для юр. лица)

__________________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность (для физ. лица)

____________________________________________________

_____________________________________________________

тел._______________________________________________

Заявление
о подготовке и выдаче ордера на производство земляных работ

Прошу Вас выдать ордер на производство земляных работ (указать для каких целей) на земельном участке по адресу ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(адрес места проведения работ)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Срок проведения работ с "___"__________20__ года - по "___"________20__года

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. Копию плана земельного участка, на котором обозначены трассы инженерных сетей коммуникации, с указанием границ проводимых земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными службами.

2. Календарный график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения.

3. Разрешение на вырубку зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне проведения земляных работ);

4. Копию технических условий;

5. Копию договора на восстановление дорожного полотна (при необходимости вскрытия дорожного покрытия)

__________________ _______________________

(подпись) (ФИО)

"___"______________20 __ г.

Приложение 2

к регламенту предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача ордеров на производство земляных

работ на территории Клинцовского района "

«Утверждаю»

Глава администрации Клинцовского района

_________________________

« » _________________20___г.

ОРДЕР № ___

на право производства земляных работ на территории Клинцовского района

Составляется в трех экземплярах.

Выдан представителю __________________________________________________________

(наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество; фамилия, имя, отчество для физического лица)

на право производства земляных работ __________________________________________________________

(наименование и местонахождение объекта)

На основании ситуационного плана с нанесением трассы, согласованный со всеми

заинтересованными службами__________________________________________________

Работы начать "___" __ 20 г. и закончить со всеми работами по восстановлению

разрушений до "_ " _______ 20___г.

Особые условия:

1. До начала земляных работ при прокладке новых подземных сооружений, а также при всяких раскопках или бурении скважин во избежание повреждения существующих подземных сооружений до начала работ должны быть вызваны представители соответствующих организаций (при необходимости).

2. Ордер на производство земляных работ, не является разрешительным документом на производство строительно-монтажных работ.

3. Работы должны быть начаты и закончены полностью в сроки, указанные в настоящем ордере, с восстановлением нарушенных дорожных покрытий, озеленения и других объектов благоустройства населенных пунктов Клинцовского района.

В случае невыполнения работ в установленный в ордере срок, за 5 дней до его истечения продлить действие ордера, предоставив обращение о продлении, график производства работ, схематический чертеж с нанесением границ выполненных и оставшихся работ.

4. Организации, физические лица, ведущие работы по прокладке (переустройству, ремонту) подземных сооружений, несут ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и благоустройства территории в течение двух лет и в случае образования просадок обязаны их ликвидировать.

Работу производить с выполнением следующих условий: ___________________________

_____________________________________________________________________________

5. Места разрытия ограждаются. На углах ограждения выставить сигнальные флаги красного цвета, в ночное время место работ освещается; установить необходимые дорожные знаки.

6. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка; грунт, непригодный для обратной засыпки вывозится.

7. Для обеспечения постоянного, свободного доступа к колодцам подземных сооружений запрещается заваливать их грунтом или строительными материалами.

8. При выполнении земляных работ механизмами лицо, ответственное за производство работ, обязано вручить водителю землеройного механизма схему производства работ механизированным способом и отметить место границы работ и расположение действующих подземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.

9. Ответственность за повреждение существующих коммуникаций несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ (согласно записи в ордере).

10. Во всех случаях при производстве работ должны сохранятся:

    • нормальное движение транспорта и пешеходов
    • въезды и подходы к жилым и производственным зданиям
    • через траншеи должны быть сделаны пешеходные мостики с перилами

11. Все работы связанные с восстановлением дорожного полотна осуществить собственными силами и за свои средства, работы производить в светлое время суток, не затрагивая проезжую часть дороги и обочины.

12. Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена в течение 24 часов по окончании засыпки места разрытия.

13. Засыпка траншей и котлованов на проездах с усовершенствованным покрытием должна производится песком слоями по 20 см с тщательным уплотнением и поливкой водой в летнее время, а в зимнее время – талым песком с уплотнением.

14. О качестве засыпки, а также восстановления дорожного покрытия составляется акт, после чего работы по ордеру считаются выполненными.

15. Настоящее разрешение и проект производства работ иметь всегда на месте работ для предъявления инспектирующим лицам: представителям администрации Клинцовского района, ГИБДД.

Я ______________ обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работы в срок, установленный в ордере, и подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой, типовыми ограждениями и дорожными знаками. За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке

_________________________________

(подпись ответственного по ордеру)

«_______» _______________________ 20__ г.

Адрес организации или физического лица _______________________________№ телефона _____________________________________________________________________________

Производство работ разрешаю с "___" _____________ 20___г.

по "___" _____________ 20___г.

Ордер продлен до "___" _____________ 20___г.

Глава администрации

Клинцовского района _________________ _____________

(подпись) (расшифровка)

«__ » ___________ 20 г.

« Согласовано »

Заместитель главы администрации

Клинцовского района _________________ ___________

(подпись) (расшифровка)

"___" _____________ 20___г.

Приложение 3

к регламенту предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача ордеров на производство земляных

работ на территории Клинцовского района "

Блок-схема

и краткое описание порядка предоставления

муниципальной услуги «Подготовка и выдача ордеров на производство земляных

работ на территории Клинцовского района "

Соискатель (заказчик) предъявляет заявление и полный пакет документов для выдачи ордера уполномоченному лицу на выдачу ордера

администрации Клинцовского района;

Заявление и полный пакет документов регистрируется с указанием даты приема заявления специалистом

администрации района в журнале регистрации обращений заявителей;

Регистрация и наложение визы на заявлении главы администрации района и направление ответственному лицу на выдачу ордера;

Проверка документов уполномоченным лицом на выдачу ордера на соответствие требованиям закона;

Заполнение формы ордера или мотивированного отказа на выдачу ордера;

Выдача заявителю услуги- ордера или мотивированного отказа в выдаче ордера с указанием причины отказа;



Возврат к списку